Курсовая работа: Компетенция Президента Российской Федерации

B состав Администрации входят: Руководитель Администрации, его первые заместители и заместители, полномочные представители Президента в Совете Федерации, Государственной Думе, Конституционном Суде РФ, в федеральных округах, пресс-секретарь Президента, руководитель протокола, заведующий Канцелярией Президента, помощники, советники, старший референт (возглавляет референтуру Президента).

Указанные должностные лица, непосредственно подчиняющиеся Президенту РФ и им назначаемые, руководят своими аппаратами, которые, как и другие самостоятельные подразделения так же входят в Администрацию Президента РФ. Администрация также обеспечивает деятельность совещательных и консультативных органов при Президенте РФ (комиссий, советов).

В функции Администрации входит:

- Подготовка законопроектов для внесения их в Государственную Думу,

- Подготовка проектов и выпуск указов, распоряжений и обращений Президента,

- Обеспечение деятельности Совета Безопасности РФ,

- Осуществление контроля и проверки исполнения федеральных законов и указов Президента,

- Обеспечение взаимодействия с политическими партиями и общественными объединениями, а также с государственными органами и должностными лицами зарубежных государств и международными организациями,

- Подготовка обращений в Конституционный Суд РФ,

- Обеспечение взаимодействия федеральных органов государственной власти, их территориальных органов и органов власти субъектов РФ,

- Обеспечение реализации государственной политики в области кадров и государственной службы и д.р.

Выполняя эти функции, Администрация взаимодействует с палатами Федерального Собрания, Правительством и другими органами государственной власти Федерации, и ее субъектов, обеспечивает координацию деятельности федеральных органов по реализации основ государственной политики в области обеспечения прав человека, свободы средств массовой информации и др.

3. 2. АКТЫ ПРЕЗИДЕНТА РФ

Осуществляя свою компетенцию, Президент РФ согласно ст.90 Конституции РФ издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории всей страны. Акты главы государства не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам.

Указы при этом делятся на нормативные и ненормативные.

Указ нормативного значения – правовой акт, относящийся к неопределенному кругу физических и юридических лиц, органов государства, организаций, содержит общие правила поведения и рассчитан на многократное применение.

Указ ненормативного значения – касается конкретных отношений, определенных органов государства, конкретных предприятий, лиц.

Распоряжение – акт индивидуального организационного характера по оперативным управленческим вопросам. Указы и распоряжения Президента РФ обязательны для исполнения на всей территории РФ, имеют прямое действие и не нуждаются в каком-либо одобрении (ратификации) законодательных или исполнительных органов государственной власти или субъекта РФ.

Указы и распоряжения являются подзаконными актами, они не должны противоречить как Конституции РФ, так и Федеральным законам. В системе подзаконных актов, акты Президента РФ имеют наибольшую юридическую силу.

Решение о готовности проекта акта к представлению Президенту принимает Руководитель Администрации Президента.

Указы, распоряжения и законы подписываются собственноручно Президентом.

Указы и распоряжения Президента РФ подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или сведения конфиденциального характера.

Акты Президента РФ публикуются в «Российской газете» и «Собрании законодательства Российской Федерации» в течении десяти дней после их подписания.

Если эти акты носят нормативных характер, то они вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.

Иные акты вступают в силу со дня их подписания.

Такой строгий порядок, установленный Указом президента РФ от 13.08.1998 года, имеет значение для единообразного применения актов главы государства по всей территории страны.

3.3 ПРЕСС-СЛУЖБА ПРЕЗИДЕНТА РФ

В работе Президента РФ, его связях с общественностью важную роль играет Управление пресс-службой, положение о котором утверждено Указом Президента РФ от 21.04.1998 года.

Оно является самостоятельным подразделением Администрации Президента РФ.

В его функции входят:

- Обеспечение связи Президента РФ со средствами массовой информации,