Курсовая работа: Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью
Об итогах проверки информируются местные органы власти. Результаты выносятся на обсуждение координационного совета или межведомственного совещания. Решение, принимаемое советом или совещанием, проводится в жизнь приказом или приказами руководителей соответствующих ведомств.
Заслуживает внимания и обмен информацией по вопросам борьбы с преступностью.
В информационных письмах дается анализ деятельности МВД, прокуратуры, юстиции и других правоохранительных органов по борьбе с преступностью, применения законов, главным образом вновь принятых, состояния работы по раскрытию и расследованию определенной категории преступлений и результативности их судебного рассмотрения.
Распространена на практике и такая форма координации, как разработка и утверждение согласованных планов координационной деятельности.
В зависимости от структуры и динамики преступности, распространенности определенных преступлений, от состояния оперативной обстановки в районе, городе, области руководители правоохранительных органов намечают провести ряд целенаправленных мероприятий по усилению борьбы с преступностью. Эти мероприятия могут носить как организационный, процессуально-розыскной, так и воспитательный характер. План может составляться на квартал, полугодие, год.
1.3 Полномочия участников координационной деятельности
В целях обеспечения координации деятельности правоохранительных органов прокуроры созывают координационные совещания. В состав координационного совещания входят прокурор (председатель совещания) и руководители соответствующих правоохранительных органов или лица, исполняющие их обязанности (члены совещания). Совещание созывается председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, а также по инициативе одного из членов координационного совещания. Члены координационного совещания при обсуждении вопросов пользуются равными правами.
Решение координационного совещания оформляется в письменной форме и считается принятым, если оно одобрено руководителями правоохранительных органов, на которых возлагается его выполнение. Руководители правоохранительных органов во исполнение решений координационного совещания издают приказы, указания, распоряжения и принимают соответствующие организационно-распорядительные меры. Если в реализации решения участвуют несколько правоохранительных органов, организационное обеспечение возлагается на орган, указанный в решении первым.
Решения координационного совещания подписывают его председатель и руководители правоохранительных органов, на которые возложено его выполнение, а протоколы координационного совещания - его председатель. Руководители правоохранительных органов - члены координационного совещания – обеспечивают выполнение принятых решений в области, относящейся к ведению и компетенции возглавляемых ими органов.
Председатель координационного совещания обладает следующими полномочиями:
–созывает координационное совещание;
–истребует информацию, необходимую для организации координационной деятельности;
–организует рабочие группы из представителей правоохранительных органов;
–назначает из числа работников прокуратуры ответственного секретаря координационного совещания, который возглавляет секретариат координационного совещания.
Члены координационного совещания в пределах своей компетенции:
–вносят предложения по вопросам, относящимся к координационной деятельности, с обоснованием необходимости их рассмотрения, путей и способов решения;
–вносят в согласованном порядке проекты документов, иные материалы, требующие обсуждения и принятия решения;
–участвуют в обсуждении и выработке решений по вопросам, вынесенным на рассмотрение;
–определяют участников рабочих групп;
–вносят предложения об оценке эффективности принятых совместных решений и мер по их реализации.
Секретариат координационного совещания формируется из представителей всех правоохранительных органов.
Секретариат координационного совещания:
–проводит текущую организационную работу;
–ведет документацию координационного совещания с соблюдением требований секретного делопроизводства;
–извещает членов координационного совещания и приглашенных на него лиц о повестке дня совещания с приложением проектов документов, подлежащих обсуждению, и других материалов;
–организует подготовку и внесение предложений правоохранительных органов по плану работы координационного совещания;
–формирует проекты планов работы и представляет их на рассмотрение руководителям правоохранительных органов;
–анализирует ход выполнения планов и решений координационного совещания, о результатах информирует его председателя;
–выполняет иные поручения председателя координационного совещания. Проекты документов по вопросу, рассматриваемому на координационном совещании, готовит правоохранительный орган, которым в инициативном порядке внесено предложение о его рассмотрении, либо созданная для этих целей рабочая группа из представителей соответствующих правоохранительных органов.
1.4 Взаимодействие правоохранительных органов с судами, органами юстиции, органами законодательной, исполнительной власти и органами местного самоуправления
В целях повышения эффективности координации деятельности правоохранительных органов осуществляется взаимодействие с судами и органами юстиции, которые не наделены правоохранительными функциями.