Курсовая работа: Материальная ответственность работника
Полная материальная ответственность на основании специального письменного договора (п. 1 ст. 404 ТК) наступает, когда между работником и нанимателем заключен письменный договор о принятии на себя работником полной материальной ответственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей.
Если ранее перечень должностей и работ, непосредственно связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных работнику ценностей, был жестким и не подлежал расширению или иному изменению, то кодексе (ст. 405 ТК) предусмотрено, что примерный перечень таких должностей и работ, а также примерный договор о полной индивидуальной материальной ответственности утверждается Правительством республики.
Письменный договор может быть заключен с работником, достигшим 18-летнего возраста.
Практикой определено: если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей составляет для работника его основную трудовую функцию, что оговорено при приеме на работу, то в соответствии с действующим законодательством с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности. Отказ от заключения такого договора без уважительных причин рассматривается как неисполнение трудовых обязанностей со всеми вытекающими из этого последствиями. В случае отказа работника от заключения договора по уважительным причинам наниматель обязан предложить ему другую работу [6, c. 38].
Если заключение договора о полной материальной ответственности не было обусловлено при приеме на работу, то работник должен быть предупрежден о необходимости заключения письменного договора о полной материальной ответственности не позднее чем за один месяц. При отказе продолжать работу в новых условиях он может быть уволен по п. 5 ст. 35 ТК.
Примерный договор о полной индивидуальной материальной ответственности предусматривает перечень основных обязанностей работника и нанимателя [1, c. 368].
В соответствии с указанным договором работник обязуется: бережно относиться к переданным ему на хранение или для других целей материальным ценностям и принимать меры к предотвращению ущерба; своевременно сообщать нанимателю о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенных ему ценностей; вносить предложения нанимателю по реконструкции и ремонту складских помещений и площадок в целях улучшения их приспособленности к хранению материальных ценностей; вести учет, составлять и представлять отчеты о движении и остатках вверенных ему материальных ценностей, участвовать в инвентаризации и списании вверенных ему материальных ценностей [1, c. 369].
В свою очередь наниматель обязуется: создавать работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения сохранности вверенного ему имущества; знакомить работника с действующим законодательством о материальной ответственности работников, а также с действующими инструкциями, нормативами и правилами хранения, приемки, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства переданных ему материальных ценностей; проводить в установленном порядке инвентаризацию и списание материальных ценностей [1, c. 370].
Таким образом, сам текст договора о полной материальной ответственности работника предусматривает его активное поведение, обязанность обеспечить сохранность вверенных ценностей, право и обязанность требовать от нанимателя создания нормальных условий работы. Работник несет ответственность лишь за необеспечение сохранности вверенных ему нанимателем материальных ценностей. Именно по той причине, что имущество надлежащим образом еще не было передано, нельзя привлекать к полной материальной ответственности по п. 1 ст. 404 ТК работника, неправильно оформившего акт приемки товара по количеству и качеству, в связи с чем наниматель не имел возможности удовлетворить исковые требования к поставщику (изготовителю). Ответственность может наступать по другим основаниям.
Со своей стороны наниматель - и это должно быть зафиксировано в договоре - обязан создавать работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенных работнику ценностей.
Письменный договор составляется в двух экземплярах, первый из них находится у нанимателя, второй - у работника. Действие договора распространяется на все время работы с вверенными работнику материальными ценностями.
Не заменяет собой договора о полной материальной ответственности указание в приказе о возложении на работника полной материальной ответственности за необеспечение сохранности вверенных ценностей. На экземпляре приказа должно быть письменное свидетельство работника об ознакомлении с ним [1, c. 371].
Разновидностью полной материальной ответственности по договору является коллективная (бригадная) материальная ответственность. В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 апреля 2000 г. № 455 «О делегировании полномочий Правительства на принятие (издание) нормативных правовых актов» и в целях реализации ст. 406 ТК Министерство труда Республики Беларусь 14 апреля 2000 г. постановлением № 54 утвердило Положение о коллективной (бригадной) материальной ответственности, Примерный перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность, а также Примерный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности.
Коллективная материальная ответственность устанавливается, если:
1. Предусмотренные соответствующим Перечнем работы выполняются работниками совместно.
2. Невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника на основании договора об индивидуальной материальной ответственности.
3. Каждый из работников достиг 18-летнего возраста.
Комплектование вновь создаваемого коллектива (бригады) осуществляется на основе принципа добровольности. При включении в состав коллектива (бригады) новых работников принимается во внимание мнение коллектива (бригады). При смене руководителя коллектива (бригадира) или при выбытии более 50 % членов бригады от его первоначального состава договор должен быть перезаключен. Согласно Положению о коллективной материальной ответственности договор не перезаключается при выбытии из состава коллектива (бригады) отдельных работников или при приеме в бригаду новых работников. В этом случае против подписи выбывшего лица указывается дата его выбытия, а вновь принятый работник подписывает договор и указывает дату вступления в коллектив (бригаду) [5, c. 585].
В случае отказа работника от заключения договора о коллективной материальной ответственности наниматель может предложить работнику другую работу, а при ее отсутствии или отказе от предложенной работы он может быть уволен в порядке, о котором было изложено применительно к отказу от заключения договоров об индивидуальной материальной ответственности.
Члены коллектива (бригады) освобождаются от возмещения ущерба, если:
1. Установлено, что ущерб причинен не по их вине.
2. Известны конкретные виновники причиненного ущерба из числа членов данного коллектива (бригады).
3. Ущерб относится к категории нормального производственно-хозяйственного риска (экспериментальное производство, введение новых технологий и др.).
Законодатель не определил последствия, которые могут наступить, когда у нанимателя будет применяться общее правило о полной материальной ответственности, но, например, нарушен порядок заключения договора о полной материальной ответственности. В этом случае должно действовать условие о полной материальной ответственности с переходом бремени доказывания вины с работника на нанимателя [1, c. 371].
Полная материальная ответственность за имущество и другие ценности, полученные под отчет по разовой доверенности или другим разовым документам [п. 2 ст. 404 ТК].
Круг лиц, которым могут выдаваться доверенности или другие разовые документы на получение имущества или других ценностей, законодательно не определен. Нередко к выполнению подобных операций привлекаются экспедиторы, шоферы, завхозы, снабженцы и другие лица.
Особенности получения материальных ценностей по разовой доверенности и другим разовым документам заключаются в том, что работник получает их не для хранения, а, как правило, для совершения каких-либо разовых операций (например, получение товара и его доставка в организацию). Работник несет ответственность за имущество или ценности, которые значатся в выданном и надлежаще оформленном документе [1, c. 372].
В Республике Беларусь действует утвержденная еще 14 января 1967 г. Министерством финансов СССР инструкция о порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности.
Разовая доверенность либо другие разовые документы для совершения операций с материальными ценностями могут быть выданы только лицам, работающим у данного нанимателя. Отказ работника от получения материальных ценностей по разовым документам для совершения операций, не входящих в круг его обязанностей, нарушением трудовой дисциплины не является, так как возложить полную материальную ответственность на работника в этом случае можно только с его согласия.