Курсовая работа: Молодежная политика в России

разработку системы мер по совершенствованию нормативно-правовой базы государственной поддержки и защиты прав и интересов молодых граждан России;

расширение практики социологических исследований и мониторингов по положению молодежи в Российской Федерации, подготовки ежегодного доклада о положении молодежи и реализации молодежной политики Российской Федерации, регулярное проведение общероссийских, межрегиональных, региональных научно-практических, учебно-методических конференций, семинаров по проблемам реализации государственной молодежной политики;

формирование и реализация мер по улучшению кадрового потенциала, по обеспечению системы подготовки специалистов по направлениям и технологиям реализации государственной молодежной политики;

формирование и развитие федеральной системы информационной помощи молодежи, обеспечение деятельности информационно-аналитических, учебно-технических центров по вопросам государственной молодежной политики.

2. Молодежная политика на Ставрополье

2.1. Демография и здоровье молодежи

По данным Краевого комитета государственной статистики, численность всего населения в крае на 1 декабря 2002 года составила 2 633 900 человек. Соотношение молодого населения ко всему населению края в 2002 году составило 42,6 %. Тот же по­казатель в 2001 году составил 49,4 %. Следовательно, продолжается демографическое старение населения нашего края. В 2002 году соотношение мужчин и женщин в общей численности населения составило, соответственно, 46,7 % и 53,3 %. На 1000 лиц трудоспо­собного возраста на начало 2002 г. приходилось 712 нетрудоспособного, из которых 48% -дети до 16 лет и 52% - лица пенсионного возраста. Демографическое старение (высокая доля лиц в возрасте 65 лет и старше в общей численности населения) продолжает харак­теризовать население многих регионов Российской Федерации и в том числе Ставрополь­ского края. Согласно классификации ООН население государства считается старым, ес­ли доля людей старше 65 лет в общем числе жителей превышает 7%. В настоящее время 13,2 % ставропольцев находятся в вышеуказанных возрастах. Высокий уровень старения обусловлен постепенным сокращением числа детей вследствие снижения рождаемости, так называемое "старение снизу", а также ростом числа людей старших возрастов в ре­зультате уменьшающейся их смертности, или "старение сверху".

Таблица 1. Численность молодых людей в возрасте 18-30 лет.

на начало 2002 г.

Возраст,

лет

В тыс. человек
оба пола мужчины женщины
14 45,493 23,087 22,406
15 46,153 23,499 22,654
16 44,493 22,778 21,715
17 45,561 23,232 22,329
18 45,628 23,064 22,564
19 42,790 21,826 20,964
20 40,748 20,540 20,208
21 40,012 20,216 19,796
22 39,512 19,716 19,796
23 39,336 19,623 19,713
24 37,861 18,840 19,021
25 37,980 19,069 18,911
26 38,130 18,995 19,135
27 36,353 18,515 17,838
28 36,761 18,513 18,248
29 38,040 19,100 18,940
30 37,814 19,087 18,727

Немаловажную роль в этом играет уровень рождаемости в крае. Это - одна из главных характеристик, определяющих тенденции демографических процессов. От того, сколько детей ежегодно появляется на свет, зависит не только динамика естественного воспроизводства, но и будущее нашего общества.

Уровень рождаемости неуклонно опускается ниже черты воспроизводства на­селения.

За 2002 год в крае родилось 26 384 ребенка, что на 6% больше, чем в 2001 го­ду. Самая высокая рождаемость в крае была зарегистрирована в Курском районе -13,6, самая низкая - в г. Кисловодске - 7,5.

Объектом особого внимания становится рождение детей несовершеннолетними мамами. Как правило, материнство в таком раннем возрасте является случайным, не­осознанным и зачастую нежеланным. Последствия раннего деторождения нередко не­гативно сказывается на моральном и физическом состоянии, как матери, так и ребен­ка. В 2002 году в крае у женщин в возрасте 16 лет родилось - 202 ребенка, а 77 ма­лышей появились на свет у девочек в возрасте 15 лет и моложе.

Смертность. В 2002 году в крае умерло более 40 тысяч человек, что на 8 % выше уровня 2001 года. Из них 9767 человек находилось в трудоспособном возрасте, а 646 человек не достигли возраста 18 лет. Самый высокий показатель смертности был зарегистри­рован в Александровском районе - 17,9, самый низкий - в Туркменском районе - 11,2%. Естественный прирост по краю за 2002 год оставался отрицательным - (-5,1).

Молодых людей в возрасте от 15 до 29 лет за 2002 год умерло 1122 человека. В структуре причин смертности молодежи первое место занимают травмы – 641, на втором – несчастные случаи, связанные с транспортными средствами – 219, и другие несчастные случаи – 117. Растет число заболеваний злокачественными новообразо­ваниями – в 2002 году было зарегистрировано 79 смертей, связанных с данными за­болеваниями. 128 молодых людей покончили жизнь самоубийством. От неблагопри­ятных реакций на вещества умерло 99 человек.

Таблица. 2.

Основные причины смертности молодых людей в 2002 году

п/п

Причина смерти 15-19 лет 20-24 года 25-29 лет Всего
1. Туберкулез 1 11 31 43
2. Инфекционные и паразитарные болез­ни 5 3 2 10
3. Злокачественные новообразования 19 21 39 79
4. Болезни крови и кроветворных органов 1 0 1 2
5. Сахарный диабет 1 2 5 8
6. Недостаточность и др. расстройства питания 1 1 2 4
7. Хронический алкоголизм 0 1 3 4
8. Психические расстройства злоупотреб­ления наркотиков 0 1 0 1
9. Менингит и др. болезни ЦНС 9 7 8 24
10. Болезни сердца 12 23 44 79
11. Травмы 138 242 261 641
12. Неблагоприятные реакции на вещества 15 35 49 99
13. Транспортные несчастные случаи 57 91 71 219
14. Другие несчастные случаи 21 50 46 117
15. Случаи отравления алкоголем 0 8 11 19
16. Прочие случаи отравления 6 6 6 18
17. Самоубийства 20 42 66 128
18. Нападение (убийство) 19 29 50 98
19. Повреж. с неопред. намерениями 20 34 42 96
20. Повреждения в военных действиях 6 14 7 27

В последнее время прогрессируют алкоголизм, и что наиболее печально, эта болезнь молодеет. За год 462 человека погибли в состоянии алкогольного опьяне­ния, из них 19 человек в возрасте 15 - 29 лет.

В 2002 году в крае было зарегистрировано 369 ВИЧ-инфицированных. Из них 5 – дети до 14 лет, 3 – подростки 15-17 лет. Количество больных с впервые установ­ленным диагнозом активного туберкулеза среди молодых жителей края в возрасте до 14 лет составило 59 человек, 15-17 лет – 39 человек, 18-24 лет – 231 человек, 25-34 лет – 395 человек. С нарушениями центральной нервной системы зарегистрирова­но 25694 детей в возрасте до 14 лет, 7137 подростков в возрасте 15-17 лет.

Одной из причин высокой смертности трудоспособного населения является растущая заболеваемость и, как следствие, врожденные и приобретенные заболева­ния и ранняя инвалидность у молодежи нашего края. На сегодняшний день в крае на­считывается 7187 инвалидов в возрасте до 14 лет. 1143 случая инвалидности у детей в этом возрасте было зарегистрировано впервые. В возрасте от 14 до 30 лет было заре­гистрировано 1326 инвалидов также впервые. В 2002 году число заболеваний психическими расстройствами у детей до 14 лет составило 13502, у подростков 15-17 лет – 6190, в возрасте 18-19 лет – 4697, а также 21784 случая в возрасте 20-39 лет.

Здоровье родителей непосредственно влияет на здоровье будущего поколения.

Младенческая смертность стоит на втором месте после мужской. 914 детей появились на свет с врожденными патологиями, что составило 3,5 % от всех ново­рожденных. Уровень младенческой смертности составил в 2002 году 12,6 на 1000 ро­дившихся детей. Этот показатель на 1,8 меньше, чем в 2001 году. В городской мест­ности коэффициент младенческой смертности, как и в 2001 году, превышает анало­гичные значения в сельской местности. В разрезе территорий этот показатель сильно варьируется. Минимальная его величина зарегистрирована в сельской местности Изобильненского района, а максимальная – в г. Нефтекумске. Но есть территории, в которых не зарегистрировано ни одного случая смертности младенцев. Уровень ма­теринской смертности в 2002 году составил 30 на 100 тысяч младенцев, родившихся живыми[5] .

Угрожающе выглядит ситуация с абортами. За год в крае было сделано 26537 абортов. Это число превышает количество рожденных детей на 151. Из всего количе­ства абортов 6 было зарегистрировано у девочек в возрасте до 14 лет. Наибольшее число абортов совершается молодыми женщинами в возрасте от 20 до 30 лет – на их долю приходится более 50 % всех абортов. Тревожит то, что 13,2 % абортов совер­шают девушки в возрасте 15-19 лет. Такое положение вещей ведет к тому, что в крае смертность превышает рождаемость, а здоровье будущих матерей подрывается уже в юном возрасте.

Современное состояние и тенденции заболеваемости у молодых мам и новорожденных порождают замкнутый цикл: больной ребенок – больной подросток – боль­ные родители. Его продолжительность составляет 20-25 лет, с каждым новым цик­лом патологическая поражаемость новорожденных соответственно возрастает. Часть этих детей в будущем создадут свои семьи и обзаведутся потомством, но новое поко­ление вряд ли будет обладать крепким здоровьем, и как следствие этого – неутеши­тельные демографические показатели.

Развитие брачно-семейных отношений характеризует в определенной степени уровень благополучия общества и непосредственно влияет на уровень рождаемости. При нынешнем кризисном финансовом положении страны в целом и края в частности, снижение количества браков является закономерным процессом. Проблемы жилья, трудности материального обеспечения, безработица препятствуют созданию новых семей.

К-во Просмотров: 494
Бесплатно скачать Курсовая работа: Молодежная политика в России