Курсовая работа: Население и трудовые ресурсы России 2
Особенно сильно на протяжении XX в. увеличилось значение Дальневосточного (рост численности населения почти в 2,5 раза за период 1939-2002 гг.) и Восточно-Сибирского (рост почти в 2 раза) районов – на их территорию шел особенно активный приток населения. Но в сумме они и в настоящее время концентрируют лишь около 10% населения России. А Дальневосточный район занимает по численности населения предпоследнее место. Заметно выросло население также на Северном Кавказе и на Урале (более чем в 1,5%) как за счет миграций, так и за счет естественного прироста.
Последний уровень, на котором можно рассматривать размещение населения в масштабах всей страны, - это уровень регионов субъектов РФ. Наиболее многонаселенными из них являются город Москва (10,4 млн. чел.), московская область (6,6 млн. чел.) и Краснодарский край (5,1 млн. чел.). Более 4 млн. человек насчитывает также население города Санкт-Петербурга, Свердловской и Ростовской областей, Республика Башкортостан. В сумме на эти семь регионов России приходится более четверти населения страны.
Самыми малонаселенными субъектами РФ является автономные округа: Эвенкийский (18,0 тыс. чел.), Корякский (25,0 тыс.) и Таймырский (40,0 тыс.).
Как уже отмечалось выше, численность населения России в 2007 г. составила 142,2 млн. чел. Из них городское население составило 103,8 млн. чел. (73%), а сельское население – 38,4 млн. чел. (27%). Существенно эти показатели не менялись последние 20 лет (табл. 4).
Таблица 4.
Численность и состав населения России
Годы | Все население, млн. человек | В том числе | В общей численности населения, % | ||
| Городское | Сельское | Городское | Сельское | ||
| 1989 | 147,0 | 108,0 | 39,0 | 73 | 27 |
| 1996 | 148,3 | 108,3 | 40,0 | 73 | 27 |
| 2001 | 146,3 | 107,1 | 39,2 | 73 | 27 |
| 2004 | 144,2 | 105,8 | 38,4 | 73 | 27 |
| 2006 | 142,8 | 104,1 | 38,7 | 73 | 27 |
| 2007 | 142,2 | 103,8 | 38,4 | 73 | 27 |
Средняя плотность населения составляет в России всего 8,5 человек на 1 км2 , что более чем в 4 раза ниже среднемирового показателя[15, с. 108].
Самая высокая плотность населения (более 50 человек на 1 км2 ) наблюдается лишь в Центральном, Северо-Кавказском и Центрально-Черноземном районах, а также в Калининградской области. Наиболее слабозаселенными являются Дальневосточный, Восточно-Сибирский и Северный районы, в которых общая плотность населения составляет менее 5 человек на 1 км2 .
В большинстве государств современного мира плотность населения значительно больше, чем в России. Слабая заселенность территории является одной из серьезных проблем, препятствующих интенсификации социально-экономического развития на значительной части территории нашей страны. В обозримой перспективе эта проблема будет обостряться, поскольку население России сокращается. По всей видимости, в ближайшем будущем многие северные и восточные территории страны с наиболее суровыми природными условиями практически лишатся постоянного населения. А хозяйственная деятельность в них будет осуществляться в основном вахтовым методом.
1.3. Миграция в России
Россия на всем пути своего исторического развития характеризовалась, пожалуй, самыми активными в мире миграционными процессами. Сколько было массовых перемещений людей на ее огромной территории – не сосчитать!
Чаще всего ученые, исследовавшие миграционные процессы в России, выделяют три основных этапа в историко-географическом развитии межрайонных миграций на протяжении более 300 лет: первый этап – до 60-х гг. XIX в.; второй – вторая половина XIX и начало XX в.; третий – советский. Но, на наш взгляд, четко просматривается и четвертый период – постсоветский, включающий 90-е гг. XX в. и начало XXI в. Деление на указанные этапы обусловлено особыми чертами территориального заселения страны, развитием внутреннего рынка, совершенствованием транспорта и т. д.
Остановимся подробно на постсоветском периоде.
Внутренняя миграция России в 90-е гг. характеризовалась перемещением населения из районов Севера, Сибири и Дальнего Востока в европейскую часть страны. Это обусловлено такими факторами как отсутствие постоянных заработков и льгот в осваиваемых экономических регионах, прекращение финансирования ряда государственных программ и связанное с этим свертывание производственного и жилищного строительства, а также рост безработицы в этих регионах.
Выезжающее из северных регионов население продолжает концентрироваться в Центральной и Центрально-Черноземной частях России, в Поволжье, на Северном Кавказе, в отдельных регионах Урала и юга Западной Сибири. Такое стихийное распределение не всегда соответствует геополитическим и экономическим интересам как государства в целом, так и отдельных его регионов.
В 90-е гг. восстановился и стабилизировался традиционный обмен населением между селом и городом в пользу последнего. В 1996 г. за счет переезда в город число сельских жителей сократилось на 110 тыс. чел., причем переезд осуществлялся, как правило, в города тех же самых областей. Тем не менее, величина оттока сельского населения России в города полностью покрывается и даже перекрывается за счет миграционного притока из государств – бывших республик СССР. В том же году в сельской местности поселилось 168 тыс. иммигрантов из ближнего зарубежья. При этом прибывающие мигранты благоприятно влияют не только на формирование численности сельского населения, но и на улучшение его демографической и профессионально-квалификационной структуры.
В процессе осуществления социально-экономических реформ в аграрном секторе создаются условия для сдерживания оттока сельского населения в города, для привлечения мигрантов в село.
Наиболее значительным был миграционный прирост в России в 90-е гг.; к началу XXIв. он стал снижаться. Отметим определенную стабилизацию оттока населения из села в город: в начале 70-х гг. он ежегодно превышал 800 тыс. человек, а в 2001 г. снизился до 87 тыс.
В 2001 г. доля прибывших из-за пределов России сократилось до 8,3% от общей численности мигрантов.
Заметно стала снижаться доля мигрантов, выбывших за пределы России: в 1997 г. она составляла 8,0%, в 2001 г. – 5,4% и в 2002 г. – 5,8%.
В 2002 г. наиболее значимые миграционные перемещения внутри федеральных округов отмечались в Сибирском, Поволжском, Дальневосточном округах.
Внутренние миграционные потоки в последнее десятилетие развиваются по схеме сосредоточения основной массы населения в рамках европейской части страны, по итогам переписи более 60% населения проживает в Центральном (26,2%), Приволжском (21,5%) и Южном (15,8%) федеральных округах, самым малочисленным является Дальневосточный федеральный округ – 4,6%[1,с. 205].
Использование миграционного компонента пополнения человеческих ресурсов требует совершенствования законодательных основ миграционной политики, создания «миграционной инфраструктуры»: сети центров тестирования, повышение и смена квалификации, жилищное, трудовое, социальное обеспечение мигрантов, использование трудового потенциала приезжих на легальных основаниях, не в ущерб, а во благо принимающей стороны.
Структура эмиграции из Российской Федерации по направлениям выезда в основном повторяет направленность потоков в рамках бывшего Союза. Так, за пять лет – с 1991 по 2000 г. – на четыре основные страны (Израиль, США, Германию и Грецию) пришлось почти 97% всех выехавших из России[1,с. 207].
Основную часть эмиграции из РФ составляли этнические немцы и члены их семей, выезжающих в Германию.
Важнейшая особенность российской эмиграции – ее этнический характер. По данным Госкомстата России, среди мигрантов преобладали представители трех национальностей – немцы, русские и евреи. Незначительная часть мигрантов приходится на долю тех меньшинств, которые имеют крупные диаспоры за рубежом - украинцев, греков, армян.
Современная специфика эмиграции в России связана не только с ее этническим характером, но и с особенностями социально-демографического состава мигрантов. Важнейшими социально-демографическими характеристиками эмигрантов является их пол, возраст, образование, профессия и квалификация. От сочетания этих характеристик зависит эмиграционная активность населения и его эмиграционное поведение. Еще одной важной социально-экономической характеристикой эмиграции является уровень благосостояния выезжающих.
Возрастная структура эмигрантов, выявленная по результатам обследования, несколько отличается от состава постоянного населения России. Основное отличие заключается в том, что в потоках эмиграции большой удельный вес приходится на население в трудовом возрасте. Среди выезжающих за рубеж доля данной возрастной группы составила 59%, а общей численности населения страны – 56,6%. Больше в потоке эмигрантов и доля детей до 16 лет – 26,5% против 23,3% в населении РФ. Вместе с тем удельный вес мигрантов в возрасте старше трудоспособного (14,5%) существенно ниже, чем в основном населении страны (20,1%)[1,с. 208].
Важнейшей характеристикой российских эмигрантов является уровень их общего и специального образования. Как показывают статистические данные, в целом структура эмиграционных потоков по уровню образования близка к образовательной структуре экономически активного населения страны.
Значительную долю в эмиграции составляют неработающие, лица, находящиеся на обеспечении государства или иждивении отдельных лиц (пенсионеры, инвалиды, домохозяйки).
Составной частью проблемы внешней трудовой миграции является трудоустройство российских граждан за границей. Оно идет, как правило, по трем основным легальным каналам: в рамках международных соглашений, через посреднические организации и самостоятельно. Россия подписала межправительственные соглашения по внешней трудовой миграции с Финляндией, Швейцарией, Китаем, Польшей, Словакией.
За период 1995-2004 г. численность российских граждан, трудоустроенных за границей, увеличилась почти в 3 раза. Вместе с тем, несмотря на довольно быстрый рост экспорта рабочей силы из России, их число уступает численности иностранных граждан, привлекаемых для работы в Россию, более чем в 6 раз.