«Объединенная депозитарная компания» выбрана сроком на два года, а конкурс среди управляющих компаний будет проводиться раз в год. Поскольку в соответствии с законом все накопительные активы будут храниться в единственном специализированном депозитарии, риск бегства частного управляющего с пенсионными деньгами практически сведен к нулю. Эта компания контролируется Внешторгбанком, а управляющие только принимают решения о конкретных инвестиционных инструментах. Также «Объединенная депозитарная компания» будет следить за размещением средств только в разрешенные законом активы. Частная управляющая компания получает от Пенсионного фонда только денежный перевод, остальные вопросы по-прежнему решает Пенсионный фонд.

В отличие от спецдепозитария управляющим компаниям не придется бороться на конкурсе с конкурентами за доступ к обслуживанию пенсионных накоплений. Управляющих компаний будет ровно столько, сколько выйдет на конкурс и будет соответствовать специальным требованиям — иметь в доверительном управлении на 1 августа 2003 г. активов в размере не менее 100 млн. руб., иметь не менее 2 клиентов (НПР, ПИФ), собственные средства должны превышать 50 млн. руб., компания должна иметь аттестованных сотрудников (не менее 3-х) со стажем работы, а ее сотрудники должны быть профессиональны, образованы и не иметь судимости. Для всех участников процесса инвестирования Правительством утверждены типовые договоры и правила (30.06.03 № 395), которые позволяют стандартизировать процесс инвестирования и делают его более контролируемым.

Конкурс по управляющим компаниям проводился – с 1 по 4 сентября 2003 г., после чего до 7 сентября 2003 г. Минфин подвел итоги и объявил населению все необходимые данные о победивших управляющих компаниях.

В Республике Башкортостан на сегодняшний день действуют четыре негосударственных пенсионных фонда:

– НПФ «Урало-Сибирский пенсионный фонд», г. Уфа, филиал г. Москвы;

– НПФ «Промрегион», г. Стерлитамак;

– НПФ «Народный», г. Уфа;

– НПФ «Уфа-Гарант», г. Уфа.

НПФ «Урало-Сибирский пенсионный фонд» имеет лицензию Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации № 361 от 16 апреля 2001 г. Количество участников Фонда около 10 тысяч человек.

НПФ «Народный» имеет лицензию Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации №133 от 26 апреля 1996. Количество участников Фонда около 5 тысяч человек.

НПФ «Уфа-Гарант» имеет лицензию Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации №409 от 4 января 2003. Количество участников Фонда 112 человек.

НПФ «Промрегион» имеет лицензию Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации №401 от 6 декабря 2002.

Таблица 1

Данные о деятельности НПФ региона, получивших лицензии на право осуществления негосударственного пенсионного обеспечения

Наименование НПФ	Количество вкладчиков	Количество участников	Размер совокупных активов, тыс.руб.	Сумма выплаченных пенсий, тыс.руб.	Инвестиционный доход за год, тыс. руб.	№ лицензии
«Народный»	Юр.Лиц-47Физ. Лиц-5700	30	30489,415	200	3000	133 от 26.04.96г.
«Уфа-Гарант»	34	31	4949,3	0,6	145,2	409 от 04.01.03г.
«Промрегион»	5392	5403	103282,1	208,3	Н/д	401 от 06.12.02г.

Таблица 2

Структура инвестирования активов НПФ, %

Направление инвестированиями	НПФ «Народный»	НПФ «Уфа-Гарант»	НПФ «Промрегион»
	(проценты)	(проценты)	(проценты)
В ценные бумаги Правительства РФ	-	-	-
В ценные бумаги субъектов РФ и органов местного самоуправления	-	-	8,44
В банковские вклады	28,81	-	19,45
В ценныебумаги других эмитентов (расшифровать)	52,97% -акции34,45% -облигации, векселя 18,52%	76,3% -ОАО «Уфимское государственное агентсво ипотечного кредитования» 54,1% -облигации24,2%	71,4%
В недвижимость	8,7	-	-
В валютные ценности	-	-	-
Другие направления инвестирования	18,22	-	0,71

Заключение

Таким образом негосударственное пенсионное обеспечение в пенсионной системе рассматривается как дополнительное по отношению к государственному и может осуществляться как в форме дополнительных профессиональных пенсионных систем отдельных организаций, отраслей экономики либо территорий, так и в форме личного пенсионного страхования граждан, производящих накопление средств на свое дополнительное пенсионное обеспечение в пенсионных фондах.

Система негосударственного пенсионного обеспечения достаточно серьезно и скрупулезно урегулирована нормами законов и подзаконных актов, имеет довольно эффективную систему контроля за реальным финансовым состоянием фондов и их текущей финансовой деятельностью вообще, более отлаженную экономическую систему инвестиционной деятельности. Представляется, что эти факторы со временем все больше будут играть в пользу негосударственных пенсионных фондов.

Негативным обстоятельством является то, что основной закономерностью развития негосударственных пенсионных фондов в Российской Федерации является концентрация основной массы активов в небольшом числе корпоративных фондов, что представляется следствием монополизированности отечественной экономики. Отсюда вытекает и противоречие развития – активы в основном направляются на финансирование корпоративных проектов.

Очевидно, что в 2003-2004 гг. большая часть пенсионных накоплений поступит в государственную управляющую компанию и, соответственно на рынок государственного долга. Это связано с тем, что населению потребуется время, чтобы осознать те пенсионные новации, которые заложены в реформе. Вместе с тем, чиновники не разделяют предположения большинства авторов статей на тему будущих пенсионных инвестиций, которые уверены, что практически все средства пенсионеров пойдут в государственную управляющую компанию. Свою позицию они аргументируют следующими доводами: во-первых, в пенсионной реформе участвует наиболее активная часть населения, Во-вторых, частные управляющие компании безусловно выйдут на предприятия, к работодателям (а, как известно, зарплата в стране структурирована по отраслям и корпорациям) и будут вести работу сразу с большим объемом потенциальных пенсионных средств.

Список нормативных правовых актов и литературы

1. Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

2. Федеральный закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской федерации».

3. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».