Курсовая работа: Охрана атмосферного воздуха и окружающей среды
– формирование и проведение единой государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории РФ;
– установление порядка разработки и утверждения гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых (критических) нагрузок на экологические системы и других экологических нормативов в целях охраны атмосферного воздуха;
– формирование единой нормативно-методической базы в области охраны атмосферного воздуха;
– установление и обеспечение реализации федеральных целевых программ охраны атмосферного воздуха;
– установление порядка государственного учета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
– установление порядка разработки технических нормативов выбросов, утверждение технических нормативов выбросов, а также перечня объектов (кадастра), в отношении которых они разрабатываются;
– установление порядка разработки и утверждения предельно допустимых выбросом;
– установление порядка определения и взимания платы за загрязнение атмосферного воздуха, а также порядка возмещения вреда, причиненного здоровью граждан и окружающей природной среде загрязнением атмосферного воздуха;
– установление порядка выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
– установление порядка использования сбросов, полученных за выдачу разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
– установление порядка организации и проведения государственного контроля за охраной атмосферного воздуха;
– установление порядка финансирования систем государственного состояния атмосферного воздуха и обеспечение его финансирования;
– установление порядка ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, предусмотренных разрешениями на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
– координация деятельности органов государственной власти субъектов РФ в области охраны атмосферного воздуха;
– определение величины уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и сроков, в которые будет осуществлено такое уменьшение в соответствии с федеральными программами охраны атмосферного воздуха и международными обязательствами РФ в данной области;
– осуществление иных полномочий в области охраны атмосферного воздуха в соответствии с законодательством в области охраны атмосферного воздуха.
К полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в области охраны атмосферного воздуха относятся:
– проведение политики РФ в области охраны атмосферного воздуха на соответствующей территории;
– принятие нормативных правовых актов субъектов РФ в области охраны атмосферного воздуха;
– участие в разработке предложений об установлении величины уменьшения вредных (загрязняющих) выбросов веществ в атмосферный воздух и сроков, в которые будет осуществлено такое уменьшение, в соответствии с федеральными целевыми программами охраны атмосферного воздуха и международными обязательствами РФ в данной области;– разработка и реализация региональных целевых программ охраны атмосферного воздуха;
– участие в пределах своей компетенции в организации государственного контроля за охраной атмосферного воздуха;
– участие в организации государственного мониторинга атмосферного воздуха и обеспечении его проведения;
– проведение мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха;
– осуществление в пределах своей компетенции координации деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;
– информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;
– иные, не отнесенные к ведению РФ, полномочия в области охраны атмосферного воздуха.
Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области охраны атмосферного воздуха в порядке, установленном законодательством РФ.
Специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха в установленном порядке осуществляет деятельность в области охраны атмосферного воздуха совместно с другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции и взаимодействует с органами исполнительной власти в пределах их компетенции и взаимодействует с органами исполнительной власти субъектов РФ.
Нормирование качества атмосферного воздуха. Согласно закону «Об охране атмосферного воздуха» (1999 г.), в целях определения критериев безопасности и безвредности химических, физических и биологических факторов для людей, растений и животных, особо охраняемых природных территорий и объектов, а также в целях оценки состояния атмосферного воздуха устанавливаются гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха.