Курсовая работа: Организация мотелей и кемпингов для обслуживания транспортных туристов
В связи с приоритетностью развития туризма, рекреации, малого и среднего бизнеса в Украине значительно расширены виды отдыха и услуг. Сегодня наибольшей популярностью у туристов пользуется отдых в частном секторе, а именно в мотелях, кемпингах, что активно стимулирует владельцев данных средств размещения быстро и гибко реагировать на меняющуюся конъюнктуру туристского рынка.
В Украине организацию мотелей и кемпингов определяют следующие законодательные акты: Закон Украины "О туризме"; Закон Украины "О защите прав потребителей"; Закон Украины "О системе налогообложения"; ГОСТ 28681.0-90 Стандартизация в сфере туристско-экскурсионного обслуживания. Основные положения; ГОСТ 28681.4-95 Туристско-экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц; СНиП 2.0802-89 Общественные здания и сооружения; СанПиН 42-123-5774-91 Санитарные правила для предприятий общественного питания; Международные гостиничные правила, утвержденные Международной Гостиничной Ассоциацией; Правила пользования гостиницами и предоставления гостиничных услуг в Украине, утвержденные Государственным комитетом Украины по жилищно-коммунальному хозяйству и Государственным комитетом Украины по туризму 10.09.1996 г. N77/44,Указы Президента Украины «Про підтримку розвитку туризму в Україні» и «Про основні напрямки розвитку туризму в Україні до 2010 року».
Считается, что мотель - это специализированное коллективное средство размещения автотуристов с числом номеров не менее 5 и вместимостью до 100 мест, в котором предоставляется ночлег и различные гостиничные услуги для автотуристов и обеспечивается стоянка, техническое обслуживание и ремонт автомобилей. Деятельность по предоставлению гостиничных услуг и оказанию других туристических услуг может осуществляться как юридическими, так и физическими лицами - субъектами предпринимательской деятельности (далее - хозяйствующие субъекты), при условии, что она является для них основным видом деятельности в данном средстве размещения.
Хозяйствующие субъекты осуществляют деятельность по предоставлению гостиничных услуг и оказанию других туристических услуг после обязательной государственной регистрации как субъектов предпринимательской деятельности и получения лицензии на право осуществления туристической деятельности в установленном порядке и руководствуются в своей деятельности действующим законодательством Украины. Оказание мотелями дополнительных услуг, подлежащих лицензированию, возможно только при наличии соответствующих лицензий. Функциональное назначение объекта (малого средства размещения) должно определяться при получении в установленном порядке физическим или юридическим лицом разрешения на отвод земельного участка и проектирование. После сдачи объекта в эксплуатацию производится регистрация права собственности. Определение категории мотелей осуществляется в добровольном порядке, а соответствие услуг, предоставляемых малыми гостиницами, мотелями, пансионатами, критериям безопасности должно документально подтверждаться «результатами обязательной сертификации в порядке, установленном законодательством Украины».
Мотели могут располагаться в любых экологически чистых и безопасных регионах Крыма, иметь естественное благоустроенное окружающее пространство, нестандартный архитектурный стиль, оригинальный интерьер, отличающийся собственным характерным обликом, своеобразным местным колоритом, отвечающим национальным и современным мировым требованиям. Мотели должны иметь удобные подъездные пути с необходимыми дорожными знаками, благоустроенную и освещенную территорию. Здание мотеля должно органично вписываться в окружающую среду, не нарушая общего ансамбля улицы, микрорайона, региона и особенности ландшафта. Архитектурно-планировочные и строительные элементы мотеля, используемое техническое оборудование должны обеспечивать экономичность эксплуатации, а планировка и внешнее благоустройство должны предусматривать прием и обслуживание туристов, в том числе инвалидов.
«В мотелях должны быть обеспечены безопасность жизни, здоровья гостей и сохранность их имущества».
В зданиях должны быть аварийные выходы, лестницы и обеспечена свободная ориентация гостей и персонала, как в обычной, так и в чрезвычайной ситуации.
Мотели должны быть оборудованы в соответствии с действующими Правилами, оснащены системами противопожарной защиты и оповещения, а также средствами тушения пожара.
Мотели должны быть оснащены инженерными системами и оборудованием, обеспечивающими: горячее и холодное водоснабжение, иметь емкость с минимальным суточным запасом воды; канализацию; отопление; вентиляцию; радиовещание, телевидение; телефонную связь; естественное освещение (не менее одного окна в каждом номере, комнате); в коридорах - естественное и искусственное.
Все электрическое, газовое, вентиляционное, водопроводное, канализационное оборудование должно устанавливаться и эксплуатироваться в соответствии с Правилами технической эксплуатации гостиниц и их оборудования. Вместимость и этажность здания должны зависеть от функционального назначения мотеля режима эксплуатации и местоположения.
В мотелях должны соблюдаться нормы и правила, установленные государственными органами санитарно-эпидемиологического надзора. Для упорядочения и упрощения документооборота мотели должны использовать в своей практической деятельности Инструкцию "О порядке ведения документооборота при предоставлении гостиничных услуг и бланки форм документов первичного учета".
Предприятия питания, входящие в структуру мотелей руководствуются в своей деятельности действующими документами, регламентирующими их деятельность.
Отношения между субъектами хозяйственной деятельности мотелями, оказывающими услуги по размещению туристов, и потребителями данных услуг строятся на договорной основе.
Договор не имеет какой-либо особой или установленной формы. Договор (заказ) может быть оформлен в устной или письменной форме. Договор в устной форме считается заключенным, когда одна сторона принимает условия, предложенные другой стороной. Договор в письменной форме считается заключенным после его подписания обеими сторонами и вступает в силу с момента осуществления полной или частичной предоплаты, если иное не предусмотрено условиями договора. Условия договора обуславливаются категорией мотеля Правилами пользования и внутреннего распорядка, с которыми должен быть ознакомлен клиент или гость. Договор на размещение в мотеле может быть заключен от имени лица, имеющего намерение остановиться в малой гостинице, мотеле, пансионате, третьей стороной, имеющей соответствующие полномочия.
Администрация мотеля и его персонал обязаны осуществлять размещение гостя и предоставлять дополнительные услуги в соответствии с категорией мотеля и условиями, оговоренными в договоре. Договор может быть заключен на определенный и неопределенный срок. Договор на неопределенный срок рассматривается как договор на один день и, следовательно, срок размещения заканчивается в 12.00 дня, следующего за днем прибытия гостя.
Администрация мотеля самостоятельно устанавливает систему оплаты и имеет право запросить полную или частичную предварительную оплату. Платежи должны осуществляться в национальной валюте Украины, если гостиницей не оговорен другой порядок (расчеты в иностранной валюте при наличии валютного счета, бартер и т.п.).
Администрация, персонал мотеля и клиент, гость обязаны выполнять условия договора. В случае, если договор полностью или частично не исполнен, виновная сторона обязана компенсировать убытки другой стороне в соответствии с условиями договора.
Если администрация мотеля не может выполнить условия договора, она должна обеспечить равнозначное размещение в том же регионе, и все затраты, возникшие в связи с этим, должны быть покрыты за счет малой гостиницы. В случае получения предоплаты при невозможности исполнения договора малая гостиница должна вернуть деньги. В случае несоблюдения данного условия спор может рассматриваться в судебном порядке. Договор считается исполненным при полном выполнении сторонами всех его условий.
При невыполнении этих требований деятельность мотелей признается незаконной.
2.2 Специфика деятельности кемпингов
«Кемпинги, туристические деревни, турбазы – это помещения, расположенные, как правило, в загородной местности, предназначенные для размещения как обычных туристов, так и автотуристов».
Словом "туризм" обозначают различные, порой абсолютно не имеющие ничего общего друг с другом, виды путешествий. Соответственно, и туристы бывают разные. Туристы и те, кто купил путевки на самые известные курорты мира и летит туда на комфортабельных воздушных лайнерах, и те, кто отправился в путешествие на автобусе, и те, кто поехал на три дня в Хельсинки. Все эти туристы во все время своего путешествия пребывают во вполне цивилизованных условиях, ночуют в отелях, питаются в кафе и ресторанах. Смешно даже говорить о каких-то палатках и горелках.
Но туристы и те, кто под объемными и тяжелыми рюкзаками днями напролет вышагивают по горным или таежным тропам. Эти люди - участники спортивных туристских походов и спортивных же экспедиций. Высокий дух романтики, возможность испытать себя в суровых условиях дикой природы, спаянная годами совместных походов дружба, неповторимая красота нетронутых человеком мест - вот далеко не полный перечень причин, по которым многие приходят в спортивный туризм. Все, что нужно для жизнеобеспечения группы людей в автономных условиях, они несут с собой, на своих плечах. Путь далек и труден, а силы не беспредельны, поэтому идет борьба за сокращение объема и веса носимого груза, особенно бивачного снаряжения.
При этом условия эксплуатации бивачного снаряжения весьма суровы - шквальные ветра и ливни, обильные снегопады и метели, интенсивная солнечная радиация днем и низкие температуры ночью. Для того, чтобы снаряжение не подвело участников таких мероприятий, при его изготовлении задействуются самые передовые технологии и самые качественные (и, соответственно, дорогие) материалы. Необходимость же в экономии объема и веса заставляет уменьшать габариты тех или иных предметов снаряжения, например, палаток, до минимально достаточных пределов. От многих позиций бивачного оборудования вообще приходится отказываться.
Более простые походы в современной терминологии носят название "треккинговых". Условия этих походов гораздо менее суровы, и требования, предъявляемые к снаряжению, снижены, по сравнению с предыдущей группой. Тем не менее, участники треккинговых походов также ограничены в объеме и весе носимого имущества, хотя и не в такой степени как спортсмены-туристы.
Существует и четвертая разновидность туризма, выливающаяся в просто отдых на природе, где-нибудь на берегу моря или озера, в лесу, в живописных полях. Достигнув искомого места, отдыхающие устанавливают здесь лагерь, или кемпинг.
«Кемпинг (анг. camping)- специально оборудованная база для автотуристов, обеспечивающий их размещение и культурно-бытовое обслуживание; располагается на охраняемой территории со специально отведенными местами для стоянки автомобилей, источниками питьевой поды, туалетами, душевыми, кухнями».
Наиболее распространены кемпинги с домиками летнего типа или палатками, пунктом проката бытовых предметов, местами для профилактического осмотра, мойки и ремонта автомобилей. Иногда кемпинг включает столовую, прачечную, спортивную площадку, кинозал, отделение связи, магазин и т.д. Быт в кемпинге организуется на принципах самообслуживания.
Обычно кемпинги сооружаются вдоль автодорог на трассах популярных туристских маршрутов, в пригородных зеленых зонах, в курортных районах и туристских центрах.