Курсовая работа: Организационно-правовые документы
Документы появились с возникновением письменности.
Документ – латинское слово, которое переводится как «поучительный пример», «свидетельство».
Документы, сохранившиеся с древнейших времен, свидетельствуют о документировании отдельных сторон жизнедеятельности отдельных государств и людей. В них зафиксировались договорные отношения с иностранными государствами, закреплялись права на владения, например, в жалованных, вкладных грамотах. В Новгороде в 1950-е гг. найдены берестяные грамоты, изучение которых показало, что документ использовался как средство общения для передачи информации, т.е. как переписка не только между представителями власти и управления, но и между частными лицами.
В период существования Древнерусского государства и период феодальной раздробленности идет процесс накопления опыта в области документирования: вырабатываются отдельные приемы создания, оформления, удостоверения документов.
В истории делопроизводства России выделяются два периода:
История дореволюционного делопроизводства и делопроизводства в советскую эпоху.
Делопроизводство дореволюционной России включает три этапа развития, каждый из которых получил свое название по центральным органам управления соответствующего периода:
Первый этап – приказное делопроизводство (16 – 17в.);
Второй этап – коллежское делопроизводство (18в.)
Третий этап – министерское делопроизводство (начало 20в.)
Государственное делопроизводство советской эпохи начинается в октябре 1917г. и заканчивается в 1991г.
Письменные документы, дошедшие до нашего времени, показывают, что уже в 10в. в Древнерусском государстве была определенная культура подготовки документов (договоры с Византией 911 и 945 гг., купчие грамоты, житийные записи и т.п.)
Слово «дело» как собрание документов употреблялось уже в середине 16в.
Первым к началу 17в. в России сложилось приказное делопроизводство.
Приказами в то время именовались органы государственной власти. Документы имели форму свитка, составляющего в длину десятки и даже сотни метров. Например, Соборное уложение 1649г. было длиной 309 метров. В этот период начали складываться основы бухгалтерской, дипломатической и других систем документации.
При Петре I было введено коллежское делопроизводство, более прогрессивное по сравнению с приказным. Коллегиями назывались центральные учреждения, ведавшие на коллективных началах отдельными отраслями государственного управления. В коллегиях были созданы канцелярии, введена должность секретаря, сложилась журнальная форма регистрации документов.
В начале19в. в коллегии были заменены министерствами, коллегиальность в руководстве сменилась единоначалием. Сложилось министерское делопроизводство.
Появились бланки служебных документов, в каждом департаменте для хранения дел создались архивы.
В годы советской власти было разработано делопроизводство, характерное для централизованного (государственного) управления народным хозяйством.
В практике делопроизводства был установлен единый порядок документирования, внедрены стандартные требования к форме, структуре документов и составу их информационных элементов.
Была предпринята попытка создания и внедрения Единой государственной системы делопроизводства (ЕГСД).
В целях применения средств вычислительной техники в ряде отраслей осуществлялись разработка и применение унифицированных систем документации, позволяющих одновременно использовать их и при традиционных методах обработки документов.
1. Общая часть
1.1 Состав и характеристика организационно-правовых документов
Организационно-правовые документы реализуют нормы административного права и являются правовой основой деятельности организации.
Организационные документы содержат положения, обязательные для исполнения.
К организационно-правовым документам относят:
- Устав организации;
- Положение об организации;
- Учредительный договор;
- Положения о структурных подразделениях;
--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--