Курсовая работа: Основные направления внешнеэкономической политики Российской Федерации в XXI веке
2. Россия и США
2.1 Торговые отношения России с США
С момента разрушения «железного занавеса» американские и российские дипломаты пытались нащупать такую особую модель отношений между Москвой и Вашингтоном, которая стала бы альтернативой вражде времён «холодной войны». США входят в группу ведущих торговых партнёров России среди развитых промышленных стран, но в списке торговых партнёров Соединённых Штатов Россия заняла в 2004 году 28 место (доля РФ в торговле США составила лишь 0,65%, в том числе в экспорте – 0,37% и в импорте – 0,8%). По данным министерства торговли США, российско-американский товарооборот увеличился в 2004 г. на 34% - до 14,8 млрд. долл., в том числе экспорт РФ – до 11,8 млрд. (рост на 37,8%) и импорт – до 3 млрд. (на 20, 7%). Положительное для России сальдо баланса торговли в 2004 г. достигло 8,8 млрд. долл. (в 2003 г. – 6,1 млрд.). В структуре российского экспорта в США в 2004 г. на сырьё и полуфабрикаты приходилось более 80%, в том числе энергетическое сырьё (включая нефть и нефтепродукты) – 35,9% , металлы и изделия из них – 34,7%, продукцию химической промышленности – 13,5%, драгоценные камни и металлы (в основном платиноиридиевой группы и алмазы) – 5,4%, текстильно-трикотажные товары и сельскохозяйственное сырьё (в основном морепродукты и алкогольные напитки) – 2,7%. Поставки чёрных металлов увеличились (по стоимости) в 6,3 раза; нефти и нефтепродуктов – на 36%, алмазов – на 28%, алюминия (в основном необработанного) – на 67%, кобальта, титана, магния – на 63%, никеля – на 10%, меди – на 37%. В 2004 году экспорт продукции цветной металлургии возрос на 55,1%, а металлов платиноиридиевой группы – на 4,4%. Поставки древесины и изделий из неё (преимущественно фанеры и пиломатериалов) увеличилось на 43%, произведений искусства и антиквариата – в 3 раза, химических удобрений - на 28%. В 2004 г. удельный вес России в Американском импорте радиоактивных материалов составил 32,5%, нефтепродуктов – 5,7% и нефти – 0,8%. Россия заняла 9-е место среди основных поставщиков энергоресурсов на американский рынок, и удельный вес поставок из РФ энергетического сырья достиг в импорте США 10,8%. Увеличению российского экспорта в США в 2004 г. способствовали рост цен на нефть и нефтепродукты, а также благоприятная конъюнктура на рынке металлургической продукции, совпавшая с прекращением действия ряда ограничений на импорт стали в США. В 2004 г. экспорт текстильной и трикотажной одежды снизился на 32,4%, продукции неорганической химии (из-за уменьшения продаж радиоактивных химических элементов и аммиака) – на 9,2%, продовольствия и сельхозсырья – на 7,8%, рыбы и прочих морепродуктов – на 13%. Доля продукции машиностроения в российском экспорте США составила 1,2%, а объем её поставок в стоимостном выражении уменьшился по сравнению с 2003 г. на 20%. В российском импорте из США доля машинотехнической продукции составила 50,6%, в том числе механического оборудования – 31%, электротехнического оборудования и электроники – 6,8%, приборов и аппаратов – 6%, средств наземного (кроме ж/д.) транспорта – 5,5%. Доля продовольственных товаров и сельхозсырья в российском импорте увеличилась до 29,7%, а продукция химической промышленности – снизилась до 9,6%. Российские закупки возросли почти по всем основным товарным группам, в том числе ввоз машин и оборудования – на 16,4%. Импорт механического оборудования увеличился на 11,5%, транспортных средств – на 65%, авиационной техники и запчастей – почти в 3 раза. Поставки в РФ продовольственных товаров и сельхозсырья повысились на 38,8%, возрос по стоимости ввоз мяса и мясных продуктов на 30% (в основном за счёт увеличения импорта мяса птицы – на 40,3%), табачного сырья и сигарет – в 2 раза, пшеницы – в 3 раза. В 2003 – 2004 гг. сократились закупки химических товаров из-за снижения поставок продукции неорганической химии на 84%. В 2005 г. ожидается рост российско-американского товарооборота при опережении темпов российского экспорта. Прогнозируется расширение объёмов экспорта из России чёрных и цветных металлов, нефти и нефтепродуктов, а в импорте из США возрастёт доля машин и оборудования при сохранении доли ввоза продовольственных товаров и сельхозсырья на уровне предыдущих лет.
2.2 Деятельность российских предприятий на рынке США
В 2004 году состоялась презентация Республики Карелия в Нью-Йорке под названием «Развитие бизнеса и инвестиционные возможности в Карелии» с участием российских предприятий-экспортёров, на которой были представлены экспортные товары, предлагаемые на американский рынок карельскими предприятиями. Интерес у компаний США вызвала продукция деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, изделия народных промыслов республики и др. Некоторые российские предприятия с целью продвижения своих товаров создают в США представительства или дочерние фирмы. Так, в США учредили дочерние фирмы ОАО «Нижнекамскнефтехим» (синтетический каучук и другие химические товары), Одинцовская шоколадная фабрика «Коркунов», часовой завод «Восток», компания «Вимм-Билль-Дан» (соки). Удерживают позиции на рынке морепродуктов российские экспортёры из Камчатской области, Дальнего Востока и других регионов. Налажена производственная кооперация между Верхнее-Салдинским металлургическим производственным объединением (ВСМПО) и концерном «Boeing». Так, все поперечные балки, являющиеся основой для шасси самолётов семейства «Boeing – 777», изготавливаются этим объединением, и доля российского титана в самолётах концерна достигла 25%. Координацией поставок этих изделий занимается дочерняя компания «ВСМПО» в США. В 2004 г. совместно с компаниями США организовано продвижение на американский рынок конкурентоспособной малой и сельскохозяйственной авиации – российских самолётов «Авиатика» и «И-1А» (РСК МАПО «МИГ»), а также самолёта-амфибии для противопожарной авиации «БЕ-200» (НПК «Иркут») и вертолёта «Ка-32А1» (ОАО «Камов»). В настоящее время при содействии компаний США активизировалось продвижение некоторых российских товаров машинотехнической группы для их реализации на рынках США и третьих стран. Так, компания «Bergstrom» изучает возможность поставок оборудования и организации совместного производства с ОАО «КамАЗ» автомобильных кондиционеров. Американская компания «Far East American, Inc.» заинтересована в установлении контактов с российскими производителями берёзовой фанеры с целью её импорта в США и другие страны мира. В связи с ростом спроса в США на постельное бельё высокого качества увеличилось количество заявок на поставку льняного полотна из России производства ведущего российского предприятия по выпуску льняного и хлопкового полотна «Русский текстиль» с американскими компаниями «Armani International» и «Julia». Российские IT-компании активизировали деятельность на американском рынке. Так, в последние годы состоялось несколько заседаний российско-американского «круглого» стола по информационным и телекоммуникационным технологиям, организованы передвижные маркетинговые акции по американским городам, российские программисты участвовали в ряде конференций и выставок, в США открылись филиалы нескольких российских фирм. Заказчиками российского программного обеспечения стали американские компании «IBM», «Boeing», «Intel», «Motorola», «Compaq», «Dell Computer», «Ford», «Citibank», «Colgate-Palmolive», часть из них создали в России собственные инженерные центры, укомплектованные российскими программистами. К основным конкурентным преимуществам российской продукции относится невысокая стоимость работ, наличие большого числа высококвалифицированных специалистов, длительный опыт проведения научно-исследовательских работ. Это позволяет российским экспортёрам IT-технологий конкурировать на рынке США с другими зарубежными поставщиками. Указанные факторы явились основанием для многочисленных прогнозов о том, что Россия в течение ближайших лет выйдет на второе место после Индии на американском рынке IT-аутсорсинга.
2.3 Инвестиционное сотрудничество
США входят в число ведущих зарубежных стран по объему накопленных в экономике России инвестиций. По данным Росстата, на начало 2005 года по объёму накопленных иностранных инвестиций в России США находилось на 6-м месте – около 6,7 млрд. долл., причём в структуре поступающих из США инвестиций преобладают прямые. По объёму накопленных прямых иностранных инвестиций США на начало 2005 г. находились на 3-м месте – 4,2% млрд. долл. Американские прямые инвестиции в России направлялись в основном в производственный сектор; по оценке американских экспертов, в нём сосредоточено ¾ их объёма. На непроизводственную сферу приходится ¼ прямых инвестиций США, направляемых в основном в банковский и страховой сектора, а также сферу информационно-консультационных услуг. Инвесторы США отмечают положительные изменения в системе налогообложения в РФ, в совершенствовании законодательной базы и механизмов управления экономикой. Однако представители деловых кругов США, прежде всего малого и среднего бизнеса, отмечают высокий риск инвестиционной деятельности в России из-за несовершенства правоприменительной практики и слабой, по их мнению, правовой защиты. В ближайшее время наиболее перспективной сферой для привлечения американского капитала в Россию останется нефтегазовый сектор в связи с возрастающей зависимостью США от импорта энергоносителей, а также проводимой администрацией США политикой диверсификации источников импорта нефти. По мнению экспертов США, стимулом для вложения капитала США в данный сектор может стать решение правительства РФ о строительстве новых нефтепроводов, связывающих Восточную Сибирь с портом Находка и регионы нефтедобычи в Западной Сибири с портом Мурманск. По мнению американских экспертов, в ближайшей перспективе кроме нефтегазового сектора важными сферами инвестиционного сотрудничества могут стать авиакосмическая промышленность и автомобилестроение. Ниже представлены наиболее крупные проекты российско-американского инвестиционного сотрудничества. Нефтегазовый сектор. С российскими партнёрами взаимодействуют «ExxonMobil», «ConocoPhillips», «ChevronTexaco». К наиболее значимым относится проект освоения на условиях СРП нефтегазовых ресурсов о. Сахалин. В проект «Каспийский трубопроводный консорциум (КТК)», в котором кроме компаний России и некоторых других стран, участвуют также американские компании «ChevronTexaco», «ExxonMobil» и «Kerr-McGee», инвестировано более 1,3 млрд. долл. из 2,6 млрд. (объём инвестиций в проект составил 4 млрд.). Завершено строительство российского участка экспортного нефтепровода Тенгиз – Новороссийск. В 2004 году пропускная способность нефтепровода достигла 48 млн. тонн нефти. Инвестиции в проект разработки нефтяных месторождений в Ханты-Мансийском автономном округе с участием компании «Marathon Oil» составили около 275 млн. долл. (приобретение Ханты-Мансийской нефтяной компании). Компания «ConocoPhillips» в 2004 году приобрела более 7% акций компании «ЛУКОЙЛ», находившихся в федеральной собственности, за 2 млрд. долл. Данный проект является крупнейшим в России с участием компаний США по размерам американских инвестиций. Авиакосмическая промышленность. Ряд совместных российско-американских проектов реализуется с участием компании «Boeing». В Москве функционирует Конструкторско-дизайнерский центр, организованный этой корпорацией совместно с рядом российских авиационных НИИ для проектирования узлов самолётов и компонентов. В данные проекты инвестировано более 1,2 млрд. долл. Автомобильная промышленность и тракторостроение. Компания «General Motors» совместно с АвтоВАЗ» организовала производство внедорожников «Шеви-Нива» на предприятии в г.Тольятти. Планируются поставки автомобилей на экспорт в страны Европы и Латинской Америки. Осенью 2004 г. предприятие начало осваивать производство новой модели автомобиля «Шеви-Нива» на базе «Опель Астра». Другое. Компания «International Paper» инвестировала более 100 млн. долл. в Светогорский целлюлозно-бумажный комбинат, являющийся лидером на рынке писчей бумаги в России и экспортирующий продукцию в европейские страны. Компания «Mars» инвестировала в предприятие по производству кондитерских изделий и кормов для домашних животных в г. Ступино Московской области около 500 млн. долл. Кроме того, с участием этой компании построена фабрика по производству кормов для домашних животных в Новосибирской области (20 млн. долл.). Компания «Северосталь» приобрела компанию «Rouge Steel», занимающую 5-е место среди американских компаний по объёму выплавляемой стали. Компания «Норильский никель» приобрела 51% акций американской компании «Steelwater Mining», являющейся единственным производителем металлов платиновой группы в США и пятым производителем данной продукции в мире.
В России действуют американские государственные кредитно-финансовые институты: Экспортно-импортный банк США (Эксимбанк), Агентство по торговле и развитию (ТДА) и Корпорация зарубежных частных инвестиций (ОПИК). Политика Эксимбанка США, например, направлена на оказание помощи американским компаниям в создании новых рабочих мест путём поддержки экспорта продукции этих компаний на рынках развивающихся стран. В последние годы в инвестиционном сотрудничестве с РФ активизировались частные инвестиционные фонды и агентства США, в том числе российско-американский фонд «Delta Capital Management», фонд «Евразия», Агентство прямых инвестиций США. На российском направлении активно действует компания «Дельта-Лизинг» (в основном в Приморском и Хабаровском краях, Сахалинской и Новосибирской областях, а также в других регионах Сибири и Дальнего Востока). Собственником компании является Инвестиционный фонд «США – Россия», учреждённый с целью содействия России в переходе к рыночной экономике.
2.4 Современные взаимоотношения
Российская Федерация и США более не являются стратегическими противниками. Московский Договор о сокращении стратегических вооружений служит символом новой реальности и отражает радикальные перемены в российском образе мышления, что позволяет надеяться на формирование продуктивных долговременных отношений России с Евро-Атлантическим сообществом и Соединенными Штатами. Высшее руководство России реально оценивает слабое состояние своей страны и ее внешнеполитические позиции в настоящее время, и такая оценка необходима для преодоления этих проблем. Оно все отчетливее понимает, что методы времен "холодной войны" не отвечают интересам государства и что российские и американские интересы во многом близки.
Соединенные Штаты пытаются воспользоваться таким поворотом в российском мышлении с тем, чтобы сфокусировать отношения на решении существующих и новых проблем, связанных с общими интересами. США оказывают России содействие в реализации ее намерений вступить в ВТО, добиваясь снижения вступительных критериев, с целью формирования взаимовыгодных торговых отношений. Был создан Совет Россия-НАТО, имеющий целью углубление взаимодействия между Россией, США и их европейскими союзниками в вопросах безопасности. США и впредь намерено выступать за независимость государств бывшего СССР в надежде на то, что сосуществование процветающих и стабильных стран будет способствовать интеграции России в Евро-Атлантический союз. В то же время Америка реально оценивает те разногласия, которые до сих пор разделяют её с Россией, а также время и силы, которые потребуются для строительства длительных стратегических партнерских отношений. Разжигание недоверия к американским основополагающим принципам и политическим подходам некоторыми российскими высшими структурами замедляет процесс нормализации отношений между США и РФ. Неустойчивое отношение России к основным ценностям свободного рынка и демократии, а также нерешительность в борьбе с нераспространением оружия массового поражения остаются ключевыми проблемами в российско-американских отношениях. Крайняя слабость России ограничивает возможности сотрудничества. Тем не менее, эти возможности сейчас намного шире, чем десятилетия и даже годы назад.
3. Россия – АТР, АТЭС: Широкие горизонты сотрудничества
3.1 Общая картина взаимоотношений
Развитие Азиатско-Тихоокеанского региона, куда, по оценкам многих экспертов, постепенно перемещается центр тяжести мировой политики и экономики, действительно впечатляет. Часто можно слышать о вызревающем здесь экономическом чуде. Но на самом деле имеет место масштабная и напряжённая работа, которую проводят государства АТР. Достаточно упомянуть, что здесь производится две трети глобального ВВП и сосредоточена значительная часть мировых инвестиционных капиталов. Россия стремится вносить свой реальный вклад в экономическое развитие этого региона. Прирост ежегодного товарооборота нашей страны со странами АТР составляет более 20 процентов. С Китаем, например, торговля растет на 20–30 процентов в год, и по итогам текущего года, очевидно, выйдет на рекордную для наших государств цифру – в 25 миллиардов долларов. Те же тенденции – и с другими странами Азиатско-Тихоокеанского региона. В своих действиях и планах Россия исходит из того, что она – неотъемлемая часть АТР. Этот регион – не только пространство бурного экономического роста. Здесь проявляется одно из позитивных следствий глобализации – постепенное выравнивание уровней социально-экономического развития различных регионов мира. Еще одна отличительная черта АТР – высокая динамика интеграционных процессов, которые позитивно влияют на формирование нового, более справедливого мироустройства. Для России такой настрой на коллективный поиск решения региональных проблем важен и ценен. Кроме того, на деле видно стремление и готовность стран АТР учиться на опыте других, к примеру, у государств Европы, которые прошли свой путь к солидарности и взаимоподдержке, к осознанию того, что продуманная интеграция, опирающаяся на отлажено работающие институты и механизмы, может эффективно обеспечить безопасность и процветание. Регион АТЭС для России, особенно для её Дальнего Востока, представляется ве?