Курсовая работа: Основные политические права и свободы граждан Российской Федерации
Целью деятельности Уполномоченного по правам человека является обеспечение гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Однако, правовой статус личности включает в себя не только права, но и обязанности - то есть закрепленные в Конституции Российской Федерации вид и мера должного поведения, неисполнение или ненадлежащее исполнение которого влечет юридическую ответственность.
Закрепляя широкий набор прав и свобод человека государство берет на себя обязанность по их реализации. В свою очередь человек обладает не только правами, но и целым набором обязанностей. Обязанности, так же как и права можно разделить на обязанности человека и обязанности гражданина. Подавляющее большинство обязанностей возлагается на всех, независимо от принадлежности к гражданству.
В обязанности человека и гражданина Российской Федерации входит:
- соблюдение Конституции РФ и законов РФ;
- защита Отечества и несение военной службы (ст. 59);
- оплата законно установленных налогов и сборов (ст. 57);
- сохранение природы и окружающей среды, бережное отношение к природным богатствам страны (ст. 58);
- забота о сохранении исторического и культурного наследия, сбережение памятников истории и культуры (ст. 44);
- забота родителей о своих детях, и их воспитание (ст. 38);
- забота трудоспособных детей, достигших 18 лет, о своих нетрудоспособных родителях (ст. 38).
2.2 Институт Уполномоченного по правам человека в России
Должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации была учреждена в соответствии с Конституцией РФ в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Согласно Федеральному конституционному закону от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»[36] уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Государственной Думой РФ.
Уполномоченный по правам человека способствует:
- восстановлению нарушенных прав, совершенствованию российского законодательства о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права;
- развитию международного сотрудничества в области прав человека;
- правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты.
Согласно ст. 3 Закона об Уполномоченном его деятельность дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан, не отменяет и не влечет пересмотр компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод. Должность Уполномоченного по правам человека в субъекте Федерации может учреждаться в соответствии с Конституцией (уставом), законом субъекта Федерации. Финансирование деятельности Уполномоченного по правам человека в субъекте Федерации и его аппарата осуществляется из средств бюджета соответствующего субъекта Федерации.
В деятельность Уполномоченного по правам человека входит:
1) рассмотрение жалоб граждан Российской Федерации, равно как и находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, а так же лиц без гражданства (заявителей);
2) рассмотрение жалоб на решения или действия (бездействие) государственных органов, должностных лиц, органов местного самоуправления, государственных служащих, если до этого заявителем уже были обжалованы данные решения или действия (бездействие) в судебном или административном порядке, однако он не согласен с решениями, принятыми по его жалобе.
Жалоба на имя Уполномоченного по правам человека подается не позднее истечения года со дня нарушения прав и свобод заявителя либо с того дня, когда заявителю стало известно об их нарушении. Жалоба должна содержать:
- фамилию, имя, отчество и адрес заявителя;
- изложение существа решений или действий (бездействия), нарушивших или нарушающих, по мнению заявителя, его права и свободы;
- сопровождаться копиями решений, принятых по жалобе, рассмотренной в судебном или административном порядке.
При получении такой жалобы, Уполномоченный по правам человека имеет право:
1) на принятие жалобы к рассмотрению;
2) на разъяснение заявителю средств, которыми он имеет право воспользоваться в целях защиты своих прав и свобод;