Курсовая работа: Основы конституционного строя РФ

г) признание частной собственности, защищаемой государством наряду с другими формами собственности; отказ от признания государ­ственной собственности в качестве основной; допущение свободы эко­номической деятельности;

д) постепенное видоизменение структуры советской власти, отказ от Республики Советов, переход на парламентскую систему; признание принципа разделения властей; введение института Президента; уста­новление местного самоуправления.[3]

С распадом Союза ССР Конституция РСФСР приобрела новое свойство - это была уже не Конституция субъекта Федера­ции, а Конституция независимого, самостоятельного государства.

Созрела необходимость реформации союзной Федерации. Это происходило в остром противоречии союзных и республи­канских властей. Все республики, в том числе РСФСР, приняли Декла­рации о своем собственном государственном суверенитете.

В российской Декларации впервые была поставлена задача разра­ботки новой Конституции РСФСР на основе провозглашенных в ней принципов, включая принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.

Была образована Конституционная комиссия Съезда народных де­путатов, которая и занялась этой проблемой.

Однако разногласия в составе народных депутатов приводила к значительной затяжке принятия новой Консти­туции.

В основном процесс пошел по пути внесения многочисленных из­менений в действующую Конституцию РСФСР, которая приобретала в результате противоречивый характер. Одни ее нормы противоречи­ли другим. Эта несогласованность вызывала то ожесточенное противо­стояние и противоборство законодательной и исполнительной властей, результатом которой и стали события в октябре 1993 г., разрешив­шиеся в ходе вооруженного столкновения властей роспуском Съезда народных депутатов и Верховного Совета. Налицо был не только поли­тический, но и конституционный кризис,

В таких условиях принятие новой Конституции должно было явить­ся основой, способствующей установлению стабильности в обществе и государстве.

Проектов новой Конституции было подготовлено много. Главными из них являлись проект Конституционной комиссии, образованной Съездом народных депутатов, и проект, подготовленный Конституци­онным Совещанием, созванным по решению Президента РФ. Проект Конституционного Совещания вобрал в себя многие положения проекта Конституционной комиссии и был принят за основу при оконча­тельной доработке Конституции с привлечением субъектов Федера­ции, депутатов, их различных фракций, специалистов, рабочих групп. Именно этот проект Конституции и был вынесен Президентом на всенародное голосование. Оно проводилось на основе Положения о всена­родном голосовании по проекту Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 г., утвержденного Указом Президента. Согласно Поло­жению Конституция считалась одобренной, если за ее принятие прого­лосовало большинство избирателей, принявших участие в голосова­нии, при том условии, что участие в голосовании приняли более половины числа зарегистрированных избирателей.

Новая Конституция была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. и вступила в действие со дня ее опубликования 25 де­кабря того же года.

II . Основы конституционного строя Российской федерации.

1. Политические основы конституционного строя РФ:

Демократическое государство.

В соответствии с Конституцией РФ Российская Федерация, «демократическое государство»[4] . Демократизм находит выражение, прежде всего:

1. в народовластии;

2. в разделении властей на законодательную, волнительную и судебную;

3. в политическом многообразии;

4. в местном самоуправлении.

1) В Конституции РФ указывается, что «носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ»[5] . Это означает, что Россия провозглашается государством народовластия, иначе говоря, демократическим государством (греч. Demokratia.буквально – народовластие, от demos – народ и kratos - власть). С юридической точки зрения понятие «народ» отождествляется понятием «граждане» и определяется как принадлежность данной совокупности людей к государству.

Следует сказать, что в годы советской власти под народом понималась историческая общность людей, которая изменяется в зависимости от задач, решаемых обществом в данный период. Сообразно с этим народ мог состоять лишь из трудящихся либо включать в себя и те социальные слои, которые, не относясь по своему начальному положению к трудящимся, тем не менее, объективно участвовали в решении задач прогрессивного развития страны. Такой подход к определению понятия «народ» открывал перед тоталитарным государством широкие возможности для применения дискриминационных мер к миллионам неугодных по тем или иным мотивам граждан страны.[6]

Власть есть возможность распоряжаться или управлять кем-либо чем-либо, подчинять своей воле других. Власть - это определенная совокупность средств организации социального пространства. Социальное пространство существует везде, где есть совместная деятельность; оно - необходимый атрибут общественный отношений, суть которого заключается в переводе материальных и духовных сил в совместное действие. Власть — явление социальное.

Она возникает вместе с возникновением общества и существует во всяком обществе, поскольку всякое общество требует управления, которое обеспечивается различными средствами, включая и принуждение.

Государственную власть характеризует суверенитет государства, ко­торый проявляется в ее верховенстве, единстве и независимости.

Государственная власть не совпадает непосредственно с населением и осуществляется особым, государственным аппаратом. Он представ­ляет собой совокупность государственных учреждений, посредством которых реализуются функции государства. Государственный аппарат включает в себя все государственные органы, а также армию, разведку, при­нудительные учреждения.

Государственная власть обладает силой государственного принуж­дения, осуществляемого специально приспособленным для этой цели аппаратом принуждения.

Государственная власть — не единственная форма власти народа. Еще одной формой власти народа является местное самоуправление. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государ­ственной власти.

Признание народа верховным носителем всей власти является вы­ражением народного суверенитета. Народный суверенитет означает, что народ, ни с кем не деля свою власть, осуществляет ее самостоятельно и независимо от каких бы то ни было социальных сил, использует ис­ключительно в своих собственных интересах. Народный суверенитет неделим, имеет только одного субъекта — народ.

Конституция РФ закрепляет многонациональность на­рода России на всю власть, его полновластие. Это означает, что россий­ский народ ни с кем не делит власть и никто, кроме него самого, не мо­жет претендовать на власть в Российской Федерации. «Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. За­хват власти или присвоение властных полномочий преследуются по фе­деральному закону».[7]