Курсовая работа: Основы местного самоуправления и управленческой деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований

Специалист выполняет одну или две основные функции управления.

Технический исполнитель осуществляет одну или несколько вспомогательных функций управления.

Руководитель в муниципальном управлении - это должностное лицо, наделенное полномочиями по принятию управленческих решений, обязательных для исполнения подчиненными ему работниками, выполняющий всю совокупность основных функций управления.

Руководители разделяются:

- по источнику получения полномочий на руководителей органов муниципального управления и руководителей структурных подразделений этих органов. Полномочия руководителей органов муниципального управления определяются законодательством.

Руководители структурных подразделений органов управления наделяются полномочиями, которые им делегируют руководители органов управления. При этом ответственность с руководителей органов управления за делегированные ими полномочия не снимается;

- по принципам руководства на руководителей, осуществляющих руководство на основе принципа единоначалия , и руководителей, действующих на основе принципа коллегиальности;

- по форме управленческих отношений на руководителей линейных (административных) и функциональных . Линейные или административные руководители осуществляют свою деятельность на основе управленческих отношений типа “руководство - исполнение”.

- по стилю руководства на руководителей-автократов, демократов и либералов . Руководитель с автократическим (директивным) стилем сосредоточивает полномочия у себя, полностью беря на себя всю ответственность, стремится сам решать не только главные проблемы деятельности органа управления, но и второстепенные, мелкие вопросы.

Этот стиль руководства оправдан в коллективах, состоящих из недостаточно квалифицированных и/или малоинициативных работников.

Руководитель-демократ разделяет ответственность с подчиненными, обсуждая с ними служебные дела на основе равноправного обмена мнениями, и осуществляет контроль не единолично, а с привлечением членов коллектива.

Демократический стиль руководства способствует созданию атмосферы сотрудничества и доверия в коллективе, в котором работники чувствуют значимость и ответственность за результаты своей работы и органа управления в целом.

Руководитель-либерал старается не вмешиваться в дела подчиненных. Как правило, он не проявляет инициативы, ожидая указаний от вышестоящих руководителей. Такой руководитель уклоняется от ответственности за решения и их последствия.

1.19 Формы планирования работы руководителей органов муниципального управления

Составным элементом организации управленческого труда является индивидуальное планирование работы руководителей и специалистов, содействующих эффективному использованию рабочего времени, определению главных и второстепенных направлений деятельности, упорядоченности и ритмичности работы.

Индивидуальные планы руководителей органов управления и структурных подразделений включают в себя вопросы, отражающие:

а) что необходимо сделать в установленные сроки;

б) где необходимо быть (дата, час);

в) кого вызвать, с кем встретиться, кого принять;

г) кому позвонить;

д) что проверить.

С целью создания единой временной системы работа администрации организуется на основе регламентов (графиков) рабочей недели.

Основными элементами недельного временного регламента (графика) главы администрации по дням и часам рабочей недели являются:

а) ознакомление с почтой;

б) работа с заместителями;

в) прием организаций, граждан;

г) прием руководителей органов и структурных подразделений администрации;

д) работа с непосредственно подчиненными органами и структурными подразделениями администрации;

е) работа с помощниками;