Детерминанты коррупции охватывают разнообразные факторы, одни из которых коренятся в особенностях российской государственности, историческом наследии и национальных традициях; иные вызваны ошибками и просчетами в сфере государственного строительства; другие порождены несовершенством законодательства, правоприменительной практики, неэффективностью работы правоохранительных органов, контрольных и надзорных органов и т.д. Многие из них носят объективный характер, но некоторые - субъективный, искусственно создаются и поддерживаются государственными чиновниками-бюрократами в целях извлечения собственной выгоды[35] .

Криминологическая характеристика коррупционной преступности

Основу криминологической характеристики коррупционной преступности обычно составляют данные уголовной статистики о ее качественных и количественных свойствах.

Коррумпированность в России по состоянию на сентябрь 2009 года в ежегодном рейтинге восприятия коррупции Transparency International (Индекс восприятия коррупции - ИВК) равен 2,2; на уровне Бангладеш, Кении и Сирии: 146-е место из 180[36] . В 2010 году Россия набрала 2,1 балла и заняла 154-е место из 178 возможных.

Таблица 1

Индекс восприятия коррупции в России

2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
2,3	2,7	2,7	2,8	2,4	2,5	2,3	2,1	2,2	2,1

ИВК измеряет уровень восприятия коррупции в государственном секторе той или иной страны и является составным индексом, основанным на данных опросов, проведенных среди экспертов и в деловых кругах. ИВК ранжирует страны мира по шкале от 0 до 10 баллов, причем ноль обозначает самый высокий уровень восприятия коррупции, а десять - наименьший[37] . Transparency International принимает во внимание уровень взяточничества, степень вовлеченности государственных служащих в бизнес, наличие независимого правосудия и законодательства по борьбе с отмыванием денег, прозрачность правительства и его подконтрольность гражданскому обществу[38] .

Как отмечается руководителем российского отделения организации Е. Панфиловой, в России существует "коррупционная стабилизация", вследствие чего позиции России в рейтинге сильно не меняются, то есть кардинальных изменений ИВК в России не происходит.

Существует множество форм, проявлений коррупции: взяточничество, фаворитизм, протекционизм, лоббизм, незаконное использование государственной и муниципальной собственности и др.

Как социальное явление коррупция конкретно проявляется в совершении различных коррупционных деяний, часть из которых объявляются преступными и преследуются в уголовном порядке. Действующий Уголовный кодекс Российской Федерации дает основания относить к коррупционным такие преступления, как мошенничество, присвоение и растрату, совершаемые с использованием служебного положения, злоупотребление должностными полномочиями, незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение взятки, служебный подлог, воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, ограничение конкуренции и ряд других преступлений[39] .

Все коррупционные преступления условно можно поделить на относящиеся к главе 30, главе 23 Уголовного кодекса Российской Федерации и иные совершенные лицом с использованием своего служебного положении.

Таблица 2

Динамика должностных преступлений по России[40]

2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
27381	28580	33810	37621	39751	39078	43546

Как видно за указанные периоды в основном наблюдается положительный прирост данных преступлений.

Практически аналогичная картина и по Сибирскому федеральному округу.

Таблица 3

Динамика должностных преступлений по Сибирскому федеральному округу

2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
3544	4134	4147	4039	4878	5103	4660

Следует отметить, что в силу повешенной латентности уровень преступлений коррупционной направленности в структуре зарегистрированной преступности невысок.

Как отмечал В.В. Астанин, более 500 лет тому назад уже в Псковской судной грамоте учитывалась такая характерная особенность коррупции, как латентность[41] . Проявилась она в достаточно специфичной форме, в первую очередь через сложившуюся на Руси традицию дарения, подношений, а фактически - взяток. По мнению С.В. Бондаренко, "взятка в те времена носила сакральный смысл. Придти без подношений к Великому князю считалось нарушением тогдашних этических норм. Посулы <то есть взятки> несли, когда необходимо было решить какой-либо вопрос, и просто так на всякий случай. Эта традиция до такой степени укоренилась в социальную практику, что в XVII-XVIII в. коррупция стала характерной чертой власти. Существовала и узаконенная форма взятки чиновникам, которая называлась "почесть""[42] .

Свидетельствует о высокой латентности коррупционной преступности данные о количестве осужденных за совершение этих преступлений.

Таблица 4

Данные о количестве осужденных за совершение коррупционных преступлений

Годы	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Виды преступлений
Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (ст. ст. 201-204 УК РФ)	357	448	599	641	580	794
Удельный вес в общем количестве осужденных, %	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
Преступления против интересов государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (ст. ст.285-293 УК РФ)	« 1 2 3 4 5 6 » К-во Просмотров: 405 Бесплатно скачать Курсовая работа: Понятие и криминологическая характеристика коррупционной преступности >>> Скачать <<< Меню Поиск