Курсовая работа: Понятие, предмет, метод и система трудового права
Систематизация трудового законодательства для создания ныне Свода законов о труде Российской Федерации предполагает отбор в него важнейших актов и при этом – отмену устаревших норм.
Как предмет трудового права, так и система данной отрасли не являются раз и навсегда данными. Они изменяются с развитием общества, трудовых отношений.
7. Соотношение трудового права со смежными отраслями права
Трудовые отношения регулируются в основном трудовым правом. Однако есть отношения, связанные с трудом, но регулируемые другими смежными отраслями права, например гражданским и административным. Труд по подрядным договорам, авторским, изобретательским трудовое право не регулирует: это предмет и сфера действия гражданского права. Но в практике производства часто заключают так называемые трудовые соглашения, по которым может проходить и трудовое правоотношение, и гражданское. Как различить, что возникло по данному трудовому соглашению? Такое разграничение очень важно, поскольку лишь на трудовые отношения распространяются нормы трудового права (об отпусках, оплате больничного листка и др.). Это разграничение мы проводим по трем следующим критериям:
– по предмету отношения: в трудовом отношении его предметом является процесс труда работника по определенной специальности, работа в общем трудовом процессе данного производства, а в гражданском – уже овеществленный результат труда (книга, картина, изобретение);
– по подчинению работника в трудовом отношении правилам внутреннего трудового распорядка, дисциплине труда данного производства, чего нет в гражданском отношении;
– по обязанности администрации в трудовом отношении организовать труд и обеспечить его безопасные условия, чего нет в гражданском отношении.
С административным правом трудовое соприкасается в труде государственных служащих и работников, обучающихся без отрыва от производства. Так, процесс назначения на должность и освобождения от государственной службы – это область административного права, а условия труда с определенными изъятиями и льготами по Федеральному закону от 31 июля 1995 г. «Об основах государственной службы Российской Федерации» (Российская газета, 1995, 3 авг.) – это область трудового права. Но к государственным служащим относятся и военнослужащие, работники (офицеры) МВД. Их труд регулируют нормы не трудового, а административного права (воинские уставы, специальное законодательство о них). Труд работников, обучающихся без отрыва от производства, в том числе трудовые льготы по учебе, регулируют нормы трудового права, а их учебный труд в образовательном учреждении (заочном, вечернем) – нормы административного права.
Российское трудовое право – молодая отрасль права, отпочковавшаяся от гражданского права лишь с принятием первого Кодекса законов о труде 1918 г.
8. Тенденции развития трудового права России
Тенденции формирования и развития норм трудового права, его отдельных институтов и в целом всей отрасли рассматриваются в единстве прошлого, настоящего и будущего развития российского трудового права. Если в советское время в России не существовала кроме КЗоТ РСФСР своя система трудового законодательства, действовали союзные законы о труде, то ныне их действие за некоторым исключением на территории Российской Федерации прекращено, поскольку уже создана система российского трудового законодательства, включающая не только Конституцию, Трудовой кодекс, но и ряд федеральных законов и подзаконных актов, а также законов и подзаконных актов о труде, принятых субъектами Российской Федерации.
Анализ современного российского трудового законодательства позволяет выделить следующие основные тенденции развития трудового права России.
1. Появившаяся в постсоветское время и непрерывно растущая безработица вызвала принятие норм по обеспечению занятости и трудоустройства, что закреплено в Законе РФ «О занятости населения в РФ» и ряде подзаконных актов о гарантиях безработным и особенно слабо защищенным (женщинам, инвалидам, подросткам и др.). Закреплена в Законе государственная политика в области обеспечения занятости, т. е. право на труд.
2. Тенденция демократического развития отражена в новейшем законодательстве РФ о механизме установления, изменения и прекращения трудовых отношений, разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров, увеличении основных и дополнительных отпусков, возрастании роли договорного регулирования трудовых отношений не ниже установленных трудовым законодательством и др.
3. Расширяется сфера действия норм трудового права, а принципы и содержание многих норм используются и в специальных актах о работниках милиции, военнослужащих, а также о труде в исправительно-трудовых учреждениях, что является сферой действия административного права, т. е. влияние российского трудового законодательства на административное в сфере труда возрастает.
4. В системе российского трудового законодательства в соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции РФ все большее значение приобретают общепризнанные принципы и нормы международно-правового регулирования труда (конвенции, рекомендации Международной организации труда).
5. Продолжает углубляться и расширяться дифференциация трудового права, например, в настоящее время она более широкая по трудовой связи и особенностям содержания труда для государственных служащих, судей, прокуроров и др.
6. Российское трудовое право закрепило в Законе РФ «О коллективных договорах и соглашениях» социальное партнерство и все больше развивает его правовое регулирование.
7. С расширением договорного регулирования условий труда наблюдаются две противоречивые тенденции. Одна повышает гарантии основных трудовых прав работников индивидуальными и коллективными трудовыми договорами, соглашениями. Другая, как показывает практика заключения трудовых и коллективных договоров, соглашений,– значительно ущемляет. Например, работодатель требует в трудовом договоре сделать оговорку, что за время работы работник не будет участвовать ни в каких партиях, забастовках, а также указать меньший размер зарплаты, чем тот, о котором договорились (чтобы не платить налоги), что ущемляет права работника: впоследствии он не сможет доказать, что в устной договоренности об оплате труда фигурировала другая сумма.
Весь механизм правового регулирования труда в современной России направлен на повышение эффективности производства и сочетание противоположных интересов работника и работодателя, а также и государства, общества.
9. Заключение
В настоящее время трудовое право решает сложные и ответственные задачи, касающиеся реализации положений Трудового права, в известной мере учитывающего реалии и потребности сегодняшнего дня и нацеленного на перспективу. В условиях разгосудар