Курсовая работа: Порядок формирования федерального собрания, его основные функции и полномочия

- Комитет Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии;

- Комиссию Совета Федерации по делам молодежи и спорту;

- Комитет Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности;

- Комитет Совета Федерации по промышленной политике;

- Комиссию Совета Федерации по естественным монополиям;

- Комитет Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей

среды;

- Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике;

- Комитет Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов;

- Комиссию Совета Федерации по информационной политике;

- Комиссию Совета Федерации по контролю за обеспечением деятельности

Совета Федерации.

- Комиссию Совета Федерации по национальной морской политике.

Комитеты и постоянные комиссии Совета Федерации имеют равные права и несут равные обязанности по реализации конституционных полномочий палаты.

3 Основные функции и полномочия Федерального Собрания Российской Федерации

К основным функциям Федерального собрания Российской Федерации относятся следующие функции:

- представительная функция Федерального Собрания Российской Федерации;

- законодательная функция Федерального собрания Российской Федерации;

- контрольная функция Федерального Собрания Российской Федерации.

Как представительный орган Федеральное Собрание выступает выразителем интересов и воли всего многонационального народа, т.е. граждан Российской Федерации. Народное представительство обеспечивается демократической избирательной системой, открывающей возможность избрания в парламент для каждого гражданина в соответствии с законом.

Другая конституционная характеристика Федерального Собрания состоит в том, что оно является законодательным органом Российской Федерации. Такая функция означает, что Федеральное Собрание обладает исключительным правом принимать законы, т.е. правовые акты высшей юридической силы, и не может быть никакого другого органа государственной власти, который бы обладал аналогичным правом. В этом состоит всесилие парламента, т.е. возможность в пределах своей компетенции решающим образом влиять на внутреннюю и внешнюю политику государства путем принятия законов.

В своей статье «Федеральное собрание России: перспективы совершенствования организации и деятельности»[11] доктор юридических наук, профессор С.А. Авакьян отмечает, что применительно к Федеральному Собранию Российской Федерации есть основания говорить о следующих функциях:

- представительство народа;

- законодательствование;

- участие в верхнем руководстве делами страны;

- участие в формировании государственного аппарата;

- парламентский контроль;

- функции помощи и методического объединения применительно ко всем представительным органам власти в государстве.

3.1 Полномочия Государственной Думы

Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе и не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.