Курсовая работа: Порядок организации и деятельности администрации муниципального образования на примере Выксунского района

Руководители структурных подразделений городской администрации в пределах своей компетенции издают правовые акты по вопросам деятельности подразделения и подведомственных предприятий и учреждений в форме приказов и распоряжений.

Постановления и распоряжения городской администрации подлежат обязательному исполнению на всей территории города.

Постановления и распоряжения городской администрации подписываются главой городской администрации.

Правовые акты Администрации не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области, правовым нормативным актам Земского собрания, Уставам Выксунского района и г. Выкса, правовым нормативным актам городской Думы г. Выкса.

Нормативные правовые акты городской администрации затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации и вступают в силу одновременно на всей территории города со дня их опубликования или по истечении установленного в нормативном правовом акте срока с момента опубликования4 .

Акты администрации, не носящие нормативного правового характера, вступают в законную силу со дня их подписания, если не установлен иной срок вступления акта в законную силу.

Глава администрации вправе отменить правовые акты, в следующих случаях: а) вступления в противоречие с действующим законодательством, ранее принятого правового акта; б) вступления в законную силу решения суда об отмене правового акта; в) отсутствия материального или финансового обеспечения для выполнения правового акта.

Правовые акты городской администрации могут быть отменены или признаны недействительными по заявлению физических и юридических лиц в установленном законом порядке.

Осуществление непосредственного контроля за исполнением правовых актов городской администрации возлагается на должностных лиц, указанных в самом правовом акте. Глава городской администрации осуществляет общий контроль за исполнением правовых актов администрации г. Выкса.

5. Должностные лица, муниципальные служащие и работники администрации г. Выкса Выксунского муниципального района

Муниципальными служащими городской администрации являются лица, занимающие муниципальные должности муниципальной службы и структурных подразделений городской администрации финансируемых за счет средств бюджета5 .

Понятие муниципального служащего, его права и обязанности, а также порядок прохождения муниципальной службы и другие условия ее организации в администрации города устанавливаются ФЗ, а также принятыми в соответствии с ним законами Нижегородской области и Уставом города Выкса.

На муниципальных служащих городской администрации распространяется законодательство о труде Российской Федерации.

В состав муниципальных служащих городской администрации в соответствии с реестром муниципальных должностей, утвержденным городской Думы г. Выкса, входят: 1) руководящие работники - лица, занимающие главные и ведущие муниципальные должности; 2) специалисты - лица, занимающие старшие, младшие муниципальные должности.

Кроме муниципальных служащих, в городской администрации работают лица, занимающие должности, не входящие в реестр муниципальных должностей - технические работники.

Прием на муниципальную службу в администрацию города осуществляется в порядке выборов, конкурса или назначения при наличии соответствующего образования, опыта работы и квалификации.

Должностные лица городской администрации назначаются и освобождаются от должности главой администрации в соответствии законодательством Российской Федерации, Нижегородской области и Уставом г. Выкса.

Заместители руководителей структурных подразделений и руководители иных подразделений назначаются и освобождаются от должности по представлению соответствующего заместителя главы городской администрации.

При назначении гражданина на муниципальную должность муниципальной службы в городской администрации с ним заключается трудовой договор в письменной форме. От лица городской администрации договор подписывается руководителем, имеющим право найма и увольнения муниципальных служащих соответствующих категорий.

Муниципальные служащие и работники городской администрации осуществляют исполнение своих обязанностей в соответствии с должностными инструкциями, утверждаемыми главой городской администрации.

Для определения профессиональной пригодности муниципальных служащих и перспектив их служебного роста проводится аттестация. Условия проведения аттестации служащих определяются Положением об аттестации в г.Выкса.

Не подлежат аттестации работники городской администрации, занимающие должности, не входящие в реестр муниципальных должностей муниципальной службы.

Освобождение от занимаемой должности должностных лиц, муниципальных служащих и работников городской администрации производится по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Нижегородской области4 .

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты

1) Конституция Российской Федерации. - «Российская газета», 1993 г.

2) Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». - «Российская газета», 2003 г.

3) Устав города Выкса Выксунского муниципального района Нижегородской области. - «Выксунский рабочий», 2010 г.

4) Положение «Об учреждении администрации города Выкса Выксунского муниципального района» (в ред. постановления: от 20.05.2008 № 25, от 11.08.2009г. № 64; от 09.03.2010 г. № 12). - «Выксунский рабочий», 2006 г.