Курсовая работа: Практика применения сезонных пошлин в Российской Федерации

Кроме того, недавно обсуждалось предложение Федеральной антимонопольной службы о введении сезонных пошлин на нефтепродукты. Позиция ФАС базируется на том, что высокие ставки пошлин на нефтепродукты на период сева и сбора урожая ограничат вывоз топлива, больше этих товаров будет поставляться на внутренний рынок и, соответственно, предложение превысит спрос, что приведет к снижению цен на ГСМ.

Теоретически это так, но, можно сделать и иные выводы. На российском рынке нет нехватки нефтепродуктов. При этом нефтяные компании держат цену, и хотя они между собой, возможно, конкуренты, но когда у них появляются какие-то общие проблемы или общий вопрос, они объединяются и выступают пулом. И не факт, что в условиях высоких экспортных пошлин на нефтепродукты в сезонный период компании начнут поставлять на внутренний рынок большие объемы топлива. Основные профильные ведомства - Минэкономразвития, Минпромэнерго и Минфин России - не поддержали предложение ФАС о введении сезонных пошлин на нефтепродукты.

2.2 Применение сезонных пошлин на сахар и рис

Правительством РФ могут устанавливаться следующие виды пошлин: сезонные и особые виды. Сезонная пошлина применяется в целях оперативного регулирования ввоза и вывоза отдельных товаров.

В сентябре 2007 года министерство экономического развития и торговли внесло в правительство проект постановления о введении сезонных пошлин на сахар-сырец[15] .

Предполагалось, что пошлина составит $160-220 за тонну.

Начиная с декабря 2007 г. Россия ужесточила требования к импорту сахара-сырца, введя сезонную пошлину в размере $220-270/т. Ранее она составляла $140/т.

В декабре сезонная пошлина была установлена в размере $220/т. Правительство объявило о том, что она будет сохранена до мая.

Как сообщала компания «ПроАгро», в соответствии с Постановлением №671 Российской федерации от 12 октября 2007 г. «О сезонных пошлинах на сахар-сырец тростниковый и отдельные виды сахара, ввозимые на территорию Российской Федерации в 2007 и 2008 годах» на период с 1 декабря 2007 г. до 31 мая 2008 г. в России была установлена пошлина на тростниковый сахар-сырец.

Постановление предусматривает, что сезонная пошлина будет отменена, если средняя цена на сырец за месяц на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже достигнет $259,99/т.

В период подготовки резолюции, в августе-сентябре 2007 г., стоимость сырца снизилась. За короткий период времени он подешевел с $230/т до $203/т. Международная сахарная организация сообщила о том, что в мире наблюдается избыточное производство, и что избыток сахара превысил 10 млн. т при увеличении запасов, которые достигли 62 млн. т. В то время ожидалось, что цены на сахар будут и дальше снижаться.

Позже, в связи с девальвацией доллара, опасениями по поводу возможной экономической рецессии в США и ЕС и ростом стоимости энергоресурсов, резко повысилась инвестиционная привлекательность сельскохозяйственных товаров, и особенно сахара, который, как считают некоторые аналитики, будет наиболее привлекательным сырьевым товаром в ближайшие 1-2 года. В результате, по прогнозу специалистов Минсельхоза США, инвестиционная деятельность будет способствовать подорожанию сахара.

В январе т.г. средняя цена сахара возросла до $257/т, а в конце февраля достигла $300/т.

Трейдеры заинтересованы в увеличении поставок сахара в Россию и отмене сезонной импортной пошлины, что негативно отразится на доходах российских производителей сахарной свеклы. В то же время, это влияние станет заметным не сразу, поскольку до введения сезонной пошлины в стране были накоплены значительные запасы сахара, достаточные для удовлетворения 5-месячного внутреннего спроса. В результате, в кратковременной перспективе дефицит сахара в России не ожидается.

По информации Росстата, в декабре прошлого года стоимость сахара составила 13406 руб./т, что на 2% меньше цен годичной давности. В январе стоимость продукции возросла до 13670 руб./т. В то же время, это меньше прогноза «Союзроссахара».

Если сезонная пошлина не будет сохранена, импортеры будут заинтересованы в поставке продукции в более поздние месяцы, чем предусмотрено контрактами на ее поставку в апреле. Заключая будущие сделки, импортеры должны будут руководствоваться апрельскими ценами. От момента закупки и отправки сырца из Латинской Америки до его переработки, производства и продажи конечным потребителям в России проходит около 2 месяцев, поэтому конечная продукция поступит на российский рынок лишь в начале июня.

Если сезонная пошлина будет отменена раньше, чем предусмотрено резолюцией, производители сахарной свеклы и переработчики будут вынуждены ускори