Курсовая работа: Права человека и их обеспечение обществом

Норильский промышленный (НПР), включающий города-спутники Но­рильск, Талнах, Кайеркан, Оганер - территориально расположен на севере Красноярского края, на юге Таймырского полуострова. Граница городов при­ближается к 70-му градусу северной широты. Норильск входит в пятерку самых се­верных городов на планете.

Климатические особенности Крайнего Севера характеризуются суровой зимой, длящейся 268 суток, низким температурным режимом (среднегодовая температура - 9,6°С), продолжительной полярной зимой - 45 суток, частыми магнитными бурями резкими перепадами атмосферного давления, жестким космическим излучением.

НПР - комплекс городов с 219,05 тысяч человек (данные на 01.01.2003 г.), представляющих более 90 национальностей.

Основной вид деятельности – горно-металлургическое производство. По данным статистического управления единого муниципального образования «город Норильск» на 01.01.2003 год численность детей до 18 лет составляет 60,07 тысяч человек: из них до 7 лет – 18,522 тысяч, от 7 лет до 16 лет – 30,035 тысяч, от 16 лет до 18 лет – 11,513 тысяч; пенсионеров - 28,615 тысяч, инвалидов (старше 18 лет) - 3,996 тысяч, рабочих и служащих - 61,6%, студен­тов - 1,8 %, безработных - 0,4 %.[17,1].

Необходимо отметить довольно высокий образовательный ценз норильчан, во многом превышающий общероссийский показатель.

Налицо тенденция занятости инженерно-технических работников на рабочих местах. Причин тому несколько. Во-первых, приезжающие в регион специалисты не всегда могут получить работу согласно своему образованию, во-вторых, приоритетность нелепых установок на обеспечение материальных благ для себя и своей семьи заставляет многих выбирать более высокооплачиваемые в сравнении с инженерными рабочие специальности [17,1].

На сегодняшний день ограничивается механический приростнаселения. Из других регионов в НПР приехали в 2001-м году 4807 человек (в 2000 году – 3038), в том числе из стран СНГ – 266 (это лишь те, кто по закону оформил свое проживание в Норильске). В 2000-м году из стран содружеств к нам приехали 712 человек.

Покинули город в 2001 году 4747 жителей (в 2000-м – 6500).

Браков зарегистрировано в 2001 году 2045 (в 2000-м – 1908), разводов – 1989 (в 2000-м – 1539).

В 2001 году умерли 1719 человек.

К концу 2000-го года средний доход норильчан равнялся 14 тысячам 725 рублям. В 2001-м – доход вырос до 15556 рублей. В Красноярском крае доход равняется 4100 рублям.

В 2001 году родились 2500 младенцев (на 251 больше, чем в 2000-м) [6,1].

Единственный регион в России, где рождаемость превышает смертность, - Таймырский АО. За последние годы рождаемость на Таймыре постоянно растет. По качеству обслуживания Норильский родильный дом не идет ни в какое сравнение с роддомами на «материке». И все это бесплатно [10,2].

НПР входит в число самых экологически неблагополучных районов России. По данным Центра социологических исследованийзначительная доля вредных выбросов в атмосферу – почти 99% - приходится на Норильскую горную компанию (комбинат).

Зона гибели окружающей среды в НПР растянулась уже до двухсот километров. Объем расположенных вокруг Большого Норильска свалок, которые не соответствуют нормам эксплуатации, в 8 раз превышает площадь селитебной зоны.

На здоровье населения более всего сказывается влияние загрязненного воздуха. В год в атмосферу выбрасывается почти 2 млн. тонн вредных веществ, среди которых преобладают оксид азота, никель, кобальт, фенол и прочие ингредиенты. Причем прослеживается тенденция к их увеличению. А с ней – и возрастание заболеваний, прежде всего, легочных, сердечно-сосудистых органов, эндокринной системы, кожи.

Экологическая программа ЕМО «Город Норильск» была разработана в 2001 году. Но по ряду причин большинство пунктов так и не были реализованы, хотя деньги на это имелись.

Депутаты оценили работу МУ «Экология» как «неудовлетворительную».

На 2002 год под программу было выделено 800 млн. рублей.

Проект программы, рассчитанной на 5 лет, представили и сотрудники НТУ ГМК. Специалисты подсчитали, что предотвращение загрязнений для ГМК более выгодно, нежели борьба с ними. Начавшаяся реконструкция производства позволит ликвидировать наиболее устаревшие и экологически опасные объекты и внедрить самые современные технологии добычи руды, обогащения и металлургии, с исключением или утилизацией вредных отходов. Кроме того, программа включает блок вопросов и по другим проблемам – улавливанию серы, реконструкции очистных сооружений, мусоропереработки и т.д.[7,2].

Согласно диагностическим, психолого-педагогическим исследованиям, проведенным Заполярным центром социальной педагогики и коллективами экспериментальных площадок (исследования проводились в ноябре-декабре 1993 года, влияние полярной ночи ощущают 33% опрошенных, раздражение, сонливость она вызывает у 35%, лили» у 8% опрошенных в возрасте от 20 лет и выше (до 50 лет), полярная ночь не вызывает отрицательных эмоций.[17,2]

Медики отмечают, что первые необратимые изменения в состоянии здо­ровья, выражающиеся в основном в форме метеопатии, возникают при среднем сроке 8-9 лет, нарушения интеллекта -12-13 лег, необратимые процессы в орга­низме 17-21 год [17,2].

В первые 3-5 лет проживания на Севере наблюдается превалирование острых заболеваний и патологий, связанной с психоэмоциональным напряже­нием (острые и инфекционно-воспалительные, инсульты, алкогольные отравле­ния, травмы), в последующие годы отмечается рост хронических процессов. 49% респондентов отметили в семье наличие хронических больных.

Физическое развитие детей замедленно, массово проявляется отставание от норм интеллектуального развития детей к школьному возрасту. До 80% и более рожденных здесь детей имеют отклонения в развитии или предрасположен­ность к хроническим заболеваниям [27,5]. 79% опрошенных родителей отмечают жалобы ребенка (детей) на свое здоровье. 72% связывает ухудшение здоровья ребенка с жизнью на Севере, свое здоровье как «плохое» оценивают 10% детей [24,3].

Заметно «помолодели» взрослые болезни: гипертония, сердечная недостаточность, которые все чаще встречаются у детей.

И здесь не только сказывается влияние климатических и экологических факторов. По данным исследований Заполярного Центра социальной педагогики норильская школа не сориентирована на специфику Заполярья. Программы, курсы, разрабатываемые на «материке» автоматически переносятся в практику учебно-воспитательной работой образовательных учреждений без обоснованной корректировки и адаптации в соответствии со спецификой региональных условий.

Зачастую происходит количественное расширение учебных курсов в лицеях, гимназиях, колледжах экспериментальных школах и классах, приводящие в условиях 5-дневной учебной недели к увеличению количества уроков в 1-4 классах до 6, 4-9-х - до 7 и в старших классах до 8 и более [34,5].

С учетом домашних заданий, занятий в Учебно-производственном комбинате, в спецклассах, на факультативах и кружках рабочая неделя для начальной школы доходи до 30-40 часов, в среднем звене 35-45 часов, а для старшекласс­ников 42-50 часов.

Если учесть, что рабочая неделя взрослого человека по закону составляет 40 часов, а для женщин, работающих на Севере - 36 часов, то, несомненно, подобное увеличение нагрузки для школьников чревато серьезны­ми нарушениями здоровья, психотравмирующими ситуациями, быстрой утомляемостью и снижением интереса к учебе [17,3].