Курсовая работа: Права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства

Для получения статуса беженца необходимо, чтобы лицо, заявившее о желании быть признанным беженцем и достигшее возраста 18 лет, обратилось лично, или через уполномоченного на то представителя (в случае, если лицо по состоянию здоровья не может обратиться лично) с ходатайством в письменной форме в соответствующий орган миграционной службы Беларуси.

Таким органом может быть:

-дипломатическое представительство или консульское учреждение РБ, если данное лицо еще не прибыло на территорию РБ;

-пост иммиграционного контроля органа исполнительной власти по миграционной службе, а при его отсутствии орган пограничного контроля органа исполнительной власти;

- орган пограничного контроля органа исполнительной власти по пограничной службе, или территориальный орган органа исполнительной власти по внутренним делам при вынужденном незаконном пересечении Государственной границы РБ в пункте пропуска либо вне пункта пропуска в течение суток со дня пересечения данным лицом Государственной границы РБ.

-территориальный орган органа исполнительной власти по миграционной службе, если лицо пребывает на законном основании на территории РБ.

После того, как ходатайство о признании лица беженцем было подано в один из перечисленных выше органов, производятся следующие процедуры:

-ходатайство предварительно рассматривается;

-принимается решение о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу либо об отказе в рассмотрении ходатайства по существу. Такое свидетельство выдается на руки лицу, обратившемуся с ходатайством.

-ходатайство рассматривается по существу;

-принимается решение о признании беженцем либо об отказе в признании беженцем;

-выдается удостоверение беженца либо в случае отказа уведомление об отказе в признании беженцем.

Таковы основные этапы процедуры приобретения статуса беженца. Рассмотрим теперь более подробно каждый из этих этапов.

Лицо, заинтересованные в приобретении статуса беженца, обязано предоставить документы, удостоверяющие его личность, заполнить анкету и ответить на вопросы опросного листа во время индивидуального собеседования с работниками миграционной службы. При отсутствии документов, удостоверяющих личность, проводится установленная законом и иными нормативными правовыми актами РБ процедура идентификации личности, включая дактилоскопию.

Лицо, претендующее на признание его вынужденным переселенцем, вправе обратиться с ходатайством:

– в орган государственной миграционной службы или территориальный орган миграционной службы по месту предполагаемого переселения;

- в дипломатическое представительство или консульское учреждение РБ в государстве своего пребывания, которое затем передается в орган государственной миграционной службы по месту предполагаемого переселения.

Во всех случаях ходатайства принимаются в письменной форме от лиц, достигших возраста 18 лет, явившихся в компетентный орган лично; либо через уполномоченного на то представителя указанных лиц. Сведения о несовершеннолетних членах семьи заносятся в ходатайства взрослых (родителей, опекунов и т.д.)

Статья 6 закона «О беженцах» определяет порядок обращения с ходатайством о признании иностранца беженцем. Основанием для начала процедуры о признании иностранца беженцем является письменное обращение иностранца с ходатайством о признании его беженцем в Республике Беларусь, поданное в соответствующий территориальный орган Государственной миграционной службы Республики Беларусь сразу после прибытия на территорию Республики Беларусь с указанием причин въезда либо нахождения на территории Республики Беларусь:

1) В случае, если иностранец, прибывший на законном основании на территорию Республики Беларусь, сразу после прибытия в Республику Беларусь заявил в пункте пропуска через Государственную границу Республику Беларусь, что он просит признать его беженцем в Республике Беларусь, при этом обосновал свое решение, его ходатайство оформляется при иммиграционном контроле в месте пересечения им Государственной границы Республики Беларусь.

2) В случае, если иностранец, прибывший на законном основании в Республику Беларусь и продолжительное время проживавший на ее территории, имеет намерение в результате объективных и обоснованных причин, отвечающих требованиям статьи 1 настоящего Закона, получить статус беженца в Республике Беларусь, он должен обратиться в территориальный орган Государственной миграционной службы Республики Беларусь по месту своего проживания с соответствующим ходатайством.

Решение о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу принимается дипломатическим представительством или консульским учреждением по месту подачи ходатайства либо постом иммиграционного контроля или территориальным органом органа исполнительной власти по миграционной службе.

Решение дипломатического представительства или консульского учреждения о выдаче свидетельства и материалы предварительного рассмотрения ходатайства в течение 5 рабочих дней направляются в орган исполнительной власти по миграционной службе для выдачи свидетельства и рассмотрения ходатайства по существу.

Статья 7 «О беженцах» устанавливает процедуру рассмотрения ходатайства по существу и определяет органы, уполномоченные решать вопрос о предоставлении статуса беженца:

Рассмотрение ходатайства по существу осуществляют:

1) орган исполнительной власти по миграционной службе в отношении лица, находящегося вне пределов территории РБ, в течение двух месяцев со дня принятия решения о выдаче свидетельства;

2) территориальный орган исполнительной власти по миграционной службе в отношении лица, находящегося в центре временного размещения или ином месте пребывания на территории РБ, в течение трёх месяцев со дня принятия решения о выдаче свидетельства. Срок рассмотрения ходатайства по существу может быть продлен уполномоченными на то органами, но не боле чем на три месяца.

Решение о признании беженцем либо об отказе в признании беженцем принимается органом исполнительной власти по миграционной службе или его территориальным органом по итогам рассмотрения ходатайства по существу.

Лицу, признанному беженцем и достигшего возраста 18 лет, выдается удостоверение установленной формы. Это удостоверение является документом, удостоверяющим личность лица, признанного беженцем. Удостоверение действительно на всей территории РБ.