Курсовая работа: Правовая основа деятельности ЦБ РФ

Банковское право как комплексная отрасль права - это совокупность содержащихся в законодательных и иных нормативных отношений, оно включает в себя нормы законов и нормы прочих правовых актов. Соответственно следует различать банковское законодательство и подзаконную часть банковского права.

Целью этой курсовой работы является: исследовать тему «Правовая основа деятельности ЦБ». Задачей поставлено: раскрыть понятие «банковское право», «законодательная база», выявить структуру, источники, принципы и инструменты банковского права.

1. Российское банковское право

1.1 Специфика банковских правоотношений

В первой главе курсовой работы рассмотрим банковские отношения, урегулированные нормами права, исполняемыми их участниками, - это банковские правоотношения. Они имеют свои особенности. Важными, из которых можно считать следующие:

1. Банковские правоотношения возникают только в ходе банковской деятельности, которая включает в себя, по меньшей мере, две принципиально разные группы отношений: присущие только банкам и любым другим хозяйственным субъектам.

2. Соответственно одна часть названных отношений регулируется специальным банковским правом, которые ни на какие иные отношения не распространяется, тогда как другая их часть - иными, первичными отраслями права.

Это означает, что банковское право в целом и банковское законодательство, в частности, могут иметь два правоприёмных толкования:

Узкое в строгом смысле слова – как право (законодательно), которое должно регулировать отношения, характерные исключительно для банков, в широком смысле – как право, регулирующие все стороны деятельности банков; в широком смысле слова – как право (законодательство), регулирующее все стороны деятельности банков (кредитных организаций), все их как специфические, так и общие (не специфические) отношения, т.е. как «вообще всё применимое к банкам, что имеется в праве, законодательстве в целом»). Для реальной жизни первого недостаточно , зато оно входит во второе, в качестве его ядра;

Банковские правоотношения вносят одновременно публично-правовой и честно - правовой характер.

Это отношения преимущественно по поводу рыночного (прямого и возвратного и платного) движения денег, но так же по поводу движения ценных бумаг и валютных ценностей, а также по поводу информации, составляющей банковскую тайну;

Как минимум одной из сторон рассматриваемых отношений всегда выступает банк (кредитная организация). Банк России выступает стороной данных отношений и тогда, когда он проводит банковские операции (сделки), когда в рамках своих властных полномочий оказывает управляющее воздействие на деятельность банков.

1.2 Принципы банковского права

Банковское право регулируется и развивается в границах, определяемых принципами двух типов:

Общими для предпринимательской деятельности в целом и характерными именно для банковской деятельности.

К принципам общего типа, определяющим конституционный статус субъектов банковской деятельности как вида предпринимательства, можно отнести следующие общие начала банковского права:

- Принцип защиты собственности;

- Принцип регламентируемой (ограниченной) свободы банковской деятельности;

- Принцип поощрения конкуренции ограничения (запрещения) монополизации;

- Принцип ведения банковской деятельности в рамках единого в масштабах страны экономического и правового пространства;

- Принцип паритета интересов всех субъектов банковского права (включая паритет частного и публичных начал в этом праве).

Принципы, специфические для банковской деятельности, специалисты предполагаю разделить на следующие подгруппы:

- Принципы построения и развития банковской системы:

· Двухуровневого построения банковской системы;

· Привязки организационного построения ЦБ (его территориальных учреждений) к экономическим районам;

· Полисубъктности верхнего уровня банковской системы. В России сейчас в этот уровень входят две государственные корпорации – Центральный банк и АРКО (Агентство по реструктуризации кредитных организаций), но в принципе их может быть и больше;

· Независимости ЦБ от других органов государственной власти в пределах полномочий, предоставленных ему законами;

- Принципы осуществления банковской деятельности:

· Ответственности ЦБ за выполнение законодательно закреплённых за ним функций и задач;

· Монопольного выпуска Центробанком наличных денег и организации их обращения;

· Сочетания государственного управления банковской системой с её самоуправлением;

· Невмешательства органов власти в оперативную деятельность банков;