Курсовая работа: Правовое положение свободных экономических зон

· план территорий и точное описание границ СЭЗ, состав земель, перечень собственников земельных участков, землевладельцев и землепользователей, расположенных в создаваемой СЭЗ;

· решение местных исполнительных и распорядительных органов о планируемых границах СЭЗ;

· проект Указа Президента Республики Беларусь о создании СЭЗ, в котором указываются название СЭЗ, срок, на который она создается, цели создания и задачи СЭЗ, функциональный тип СЭЗ, особенности ее специального правового режима;

· проект положения о СЭЗ;

· проект положения об администрации СЭЗ;

· технико-экономическое обоснование необходимости создания СЭЗ и возможности ее существования на основе анализа социальных, экологических и экономических условий на соответствующей территории, ее обеспеченности материальными и трудовыми ресурсами, научными и другими квалифицированными кадрами, коммуникациями, а также обоснование функционального типа СЭЗ и предлагаемого правового режима в ней;

· порядок создания СЭЗ с указанием конкретных мероприятий и лиц (органов), ответственных за их проведение, источников финансирования работ по созданию и развитию СЭЗ;

· перечень субъектов хозяйствования, действующих в планируемой СЭЗ.

Совет Министров рассматривает поступившие предложения и дает заключение о целесообразности создания СЭЗ. Окончательное рассмотрение и принятие решения о создании СЭЗ осуществляется Президентом Республики Беларусь.

В соответствии с Законом, Совет Министров утверждает положение о СЭЗ. В нем указываются название СЭЗ, срок, на который она создается, цели создания и задачи СЭЗ, особенности правового режима в данной СЭЗ, структура и компетенция органов управления и контроля в СЭЗ, порядок их взаимоотношений с другими государственными органами и субъектами хозяйствования, которые действуют в СЭЗ.

Управление свободной экономической зоны возложено на администрацию СЭЗ, являющуюся юридическим лицом, возглавляемую главой администрации. Координация и общий контроль над деятельностью Администрации осуществляется Советом министров. В целях гармоничного сочетания республиканских и местных интересов может создаваться наблюдательный совет, в состав которого входят представители Совета Министров, местных исполнительных и распорядительных органов, а также глава Администрации СЭЗ. Глава администрации СЭЗ назначается и освобождается от должности Советом Министров Республики Беларусь по представлению местных исполнительных и распорядительных органов. В своей деятельности администрация СЭЗ подотчетна Совету Министров Республики Беларусь. При необходимости допускается создание общей администрации для нескольких СЭЗ.

Органом управления СЭЗ является администрация СЭЗ, создаваемая Правительством Республики Беларусь, которая:

· является республиканским юридическим лицом, создается в форме учреждения, действует в соответствии с законодательством Республики Беларусь на основании устава, утверждаемого Правительством Республики Беларусь;

· в своей деятельности подотчетна Правительству Республики Беларусь, а по вопросам выполнения программ социально-экономического развития области (г. Минска) подчиняется соответствующему облисполкому (Минскому горисполкому);

· самостоятельно принимает решение о регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в качестве резидентов СЭЗ ;

· самостоятельно принимает решение о сдаче в аренду резидентам СЭЗ государственного имущества, находящегося в оперативном управлении администрации СЭЗ;[2]

Администрация СЭЗ имеет право:

· принимать участие в разработке программ экономического и социального развития зоны;

· осуществлять государственную регистрацию всех субъектов хозяйствования на своей территории;

· изымать и предоставлять земельные участки, передавать их в аренду резидентам;

· определять размер арендной платы за землю, природные ресурсы, а также помещения, здания и сооружения;

· распределять и контролировать расходование средств на развитие инфраструктуры СЭЗ и охрану окружающей среды;

· создавать фонд развития СЭЗ,[3]

СЭЗ имеет самостоятельный бюджет финансирования создания и развития СЭЗ, в том числе производственной, транспортной и иной инфраструктуры.

В целях финансирования инфраструктуры СЭЗ создается фонд развития СЭЗ. Фонд развития СЭЗ образуется за счет следующих поступлений:

· сбора за участие в конкурсе на право регистрации в качестве резидента СЭЗ;

· сбора за регистрацию резидентов СЭЗ;

· платы от сдачи в аренду государственного имущества, находящегося в оперативном управлении администрации СЭЗ;

· добровольных поступлений и взносов резидентов в соответствии с договором об условиях деятельности в СЭЗ;