Курсовая работа: Предпосылки, развитие и последствия "Славной революции" в Англии
Если же суд найдет, что заключенного можно подозревать в преступлении, то он велит его представить на суд в ближайший срок, а если арестованный обвинялся в нетяжком преступлении, то суд может его выпустить на поруки (под залог).
Просить суд о том, чтобы он выдал указ «Хабеас корпус», может и сам заключенный и его родные, и друзья, и даже любой человек, который думает, что заключенный засажен несправедливо, и суд обязан выдать этот указ.
Чтобы добиться закона об указе «Хабеас корпус», «отечественной партии» понадобилось больше 10 лет. Несколько раз билль о «Хабеас корпус» вносился в Парламент и все время проваливался; но, наконец, в 1679 году он был принят и Палатой Общин, и Палатой Лордов. Законом об указе «Хабеас корпус» англичане достигли того, что невинный и незаконно захваченный человек, мог быть скоро освобожден из тюрьмы. Но этого было мало. Надо было ещё сделать так, чтобы правители осторожно арестовывали людей, чтобы не хватали людей зря и не засаживали в темницы, хотя бы и ненадолго. Англичане сумели придумать средства для этого.
Если судья признает, что заключенный посажен в темницу незаконно, и прикажет его немедленно выпустить, то невинно пострадавший может подать жалобу на всех тех лиц, по вине которых он пострадал, т.е. на то лицо, которое подписало приказ о его аресте, будь то министр, шериф графства или член Тайного Совета; на полицейских, которые его арестовали, на тюремщика, который его держал в тюрьме. Суд примет жалобу и разберет дело по закону. Ни один виновный не ускользнет от наказания, и никто не может оправдываться тем, что исполнять приказания начальника, так как в Англии всякий чиновник, от самого старшего до самого низшего, отвечает за свои поступки. Если он получил незаконное предписание, то обязан его не исполнять, а уже если исполнил, то сам за него и отвечает.
Закон предусматривал ответственность должностных лиц за неисполнение его предписания: высокие штрафы в пользу заключенного и освобождение от должности.
Если невинно пострадавший не хочет наказывать своих обидчиков, он мог требовать, чтобы его вознаградили за те убытки, которые ему доставил его несправедливый арест. Если он человек торговый, его торговые дела могли пострадать; если он служащий – он мог потерять свое место; если он рабочий, он за это время ничего не зарабатывал, его семья голодала. От того, что его обидчики будут наказаны ему могло не быть никакой пользы. Ему гораздо важней было бы, если бы его вознаградили за убытки[10] . Вместо того, чтобы подать жалобу на своих обидчиков, невинно пострадавший может подать в суд просьбу о том, чтобы его обидчики вознаградили его за те убытки, которые он из-за них понес. Суд примет эту жалобу, разберет её, и присудит уплатить столько, сколько найдет нужным.
Раз правители знают, что они сами могут пострадать за всякий незаконный и несправедливый арест, они будут опасаться арестовывать невинных людей. Они решатся только тогда арестовать человека, если против него есть достаточные улики.
Лицо, освобожденное по приказу, нельзя было вновь заключить в тюрьму и арестовать до суда за тоже преступление. Запрещалось также переводить задержанного из одной тюрьмы в другую и содержать без суда и следствия в тюрьмах заморских владений Англии.
Таким образом постарались англичане оградить свободу и выгоду каждого человека, защитить обывателя от произвола людей, в руках которых находится власть.
Вместе с тем нельзя не признать и ограниченность этого закона: процедура проверки законности ареста не применялась в случае государственной измены и тяжкого уголовного преступления, Парламент мог в исключительных случаях либо приостановить действие акта, либо снять с должностных лиц ответственность за его нарушение, залог могли внести лишь имущие лица, т.к. он обычно был велик. Но положительное значение закона очевидно.
Он на будущие века обеспечил гарантии против неправосудных арестов и способствовал впоследствии обоснованию ряда демократических принципов, вошедших в мировую практику: гарантии неприкосновенности личности, принцип скорого справедливого правосудия, соблюдения законности при задержании.
Важно было то обстоятельство, что за два десятилетия, время Гражданской войны и республики Кромвеля сильно изменилась природа английского общества, которое почувствовало дух свободы и в то же самое время стало испытывать ностальгию по монархическому прошлому.
Возможно именно в этот момент в английском обществе сформировались представления и предпосылки идеала или золотой середины в равномерном распределении власти в стране между королем и Парламентом, которые по прошествии ещё трех десятилетий на столетия легли в основу Британского конституционного устройства.
2. «Славная революция» ????? ?????? ???? II (1633-1701) ?????? ?? ??????? ? 1685 ?. ?? ??????? ???????? ?????????????? ????????, ? ?????????, ???? ? ??????? ??????????????? ?? ????, ?? ???? ??? ????????????. ? ???? ???????? ???? ? ???? ????? ?? ?????????? ?, ????????? ???? ????, ????????? ???????? ??????????. ? ?????????? ????? ??????? ? 1689 ?. ?? ?????????? ??????? ??? ???????? ??????????? ??????????? ????????? ???????? (1650-16702). ? ????? ??????? ? ?????? ???????????? ??????????? ??????????????? ????????.Причины смещения Якова II – в его политике. Только что сделавшись королем, он стал изгонять вигов-судей, лишать города их старинного самоуправления, готовил реставрацию католицизма.
Кандидатура Вильгельма была приемлема как ввиду того, что он был протестантом, политическим деятелем, воспитанным в духе конституционного правления, близок интересам и землевладения, и промышленности, так и потому, что он был в родстве с английским домом (муж Марии, дочери Якова).
???????? ?????? ??????????? ??????????? ? ???, ??? ???????????? ?????? ??? ? ??????, ??? ? ?? ?????? ?????????? ? ????? ???????????????, ??????????? ????????? ???????? ?????????.????????? ?????????? ????????? ? 1689 ????. ? ????? ?? ?? ??? ???????? ???, ??????? ???????? ??????????? ??????? ?????????? ??????????????? ????????. ???? ??? ??? ???????????? ? ??? ????????? ????? ??????? ? ??????????? ????????? ????????. ???????? ?? ??? ????????? ?????? ? ???????. ????? ? ?????? ?????????? ? ???????????? ????????? ???????, ?????????? ?????? II.А его основные положения состоят в следующем:
а) всякий закон и всякий налог исходят только от парламента;
б) никто, кроме парламента, не может освобождать из-под действия закона, отменять закон или приостанавливать его;
в) узаконяется свобода прений в парламенте, свобода петиций, гарантируется частый и регулярный созыв палат;
г) парламент определяет состав и численность армии на каждый данный год и выделяет для этого средства.
????? ???????????, ??? ?????? ?? ?????? ??? ???????? ?????????? ???????????????? ???????? ???????, ??????????? ???? ?? ?? ?? ???? ??-??? ?? ????????, ????????? ?????-???? ??????? ?? ???????. ?????? ?? ????? ??????? ?????? ? ???? ?????? ??? ???????? ??????????. ????? ? ?????????? ?????? ???????? ???? ? ???????? ??????????.?????? ? ????????? ?????? ???? ??????????. ? ?????????? ?????????????? ??????? ?????, ??????; ????????????? ?? ??????????? ? ?????????? ???????????.????????? ?????? ????? ????? ?????????? ? ???? ? ?????????????, ? ?????? ?????? ???????????? ?? ????? ???????????.??????????? ????????? ?????????? ???????, ???????, ?? ????????? ?????????, ?? ??????????????? ???????.????, ????? ? ?????? ????????? ????????? ?????????? ? ??????? ??????? ?????? ?, ?????? ??? ??????? ?????????? ? ??????? ????????????????, ??????, ??????, ?? ????? ????? ??????? ????? ?????????????? ? ??????????????? ??????? ??????. ?????? ?????? ? ??????????? ????????? ? ??????????????? ????????????, ??? ??????????? ????? ??????????? ????. ????? ????, ? ?????? ???????? ???????????? ?????????????? ? ???????? ??????.? 1701 ?. ??? ?????? ??? ???? ????????? ??????????????? ????? ?????? ? ??? ?? ?????????, ??? ????? ? ????????????????. ?????? ????? ? ???? ?????? ????? ?????? ? ??????? ???????????????? ????? ????????? ?????????? ????????? ? ??? ????. ????? ????, ????? ?????????? ??????????? ??????????? ?????? ? ?????? ??????????.??? ???????? ???????????????? ????? ?????? ???????? ?????? ???????? ????? ????????? ??? ?????????. ???? ?? ??? ????????????? ??? ?????????? ??????? ????????????????, ???????? ???????? ????, ?????????? ???????, ????????????? ?????? ??? ??????? ??????? ??????? ???????????????? ????????.?????? ?????? ????????? ??????????? ? ???????????? ???????? ????????????? ?????. ?? ????? ??????? ????? ???????? ???? ?????????, ???? ??? ???? ??????? ???????. ? ???????????? ? ????? ??? ????????? ???? ??????????? ?? ??? ???, ???? ?????? ???? ???????. ?????????? ?? ?? ????????? ????? ?????? ?? ??????? ??????????. ??? ??????? ????? ??????? ???????? ??? ???????? ?????????? ???????????, ??? ??? ????????????? ????????? ???????? ?????? ?? ??????????????.????? ???????, ????? ???????, ??? ?????????? ??????????? ????????? ?? ???? ?????????? ???????, ???? ? ???????? ?? ???????????? ???????????????.????, ? ?????? XVIII ?. ? ?????? ???? ??????? ??? ?????? ??????????????? ?????? (?????? ?????? ???, ????? ? ??????, ??? ?? ?????????), ??????????? ??????? ????? ?????????? ???????????. ??????????? ?? ??????????? ? ???, ??? ??? ?? ???????????? ????? ??????? ???????????????? ????. ?????? ? ?????????? ???????? ???????? ?????? ????? ?????????? ??????????? ?????????? ?????????, ???????? ???????, ??????? ??????????? ? ???????? ? ????? ??????????????? ???????????. ?????? ???????????? ???? ?????? ? ?????????? ???????? ?????????? ??????????? ? XVIII ?. ? ???????? ?? ??? ?????????: ??????????? ??????? ????????? ???????? ?????????; ???????????? ????????????? ?? ?????? ??????, ?????????? ?? ???????; ????????????? ??????????????? ???????? ?????????; ????? ?????? ?? ????? ????.Принципы Билля о правах были очень важны, но они требовали дальнейшего развития. В специфически английских традициях это развитие совершалось двояким путем: законами и прецедентами. Под последними понимаются в данном случае неписаные, но общепринятые соглашения, поступки и поведение, которым придали значение обычая, а также старинные правила разного рода, возникшие на парламентской или правительственной почве.
Среди законов, дополнивших Билль о правах 1689 года, отметим «Трехгодичный акт» 1694 года, установивший трехлетний срок полномочий парламента;
Периодичность (регулярность) созыва парламента определилась тем, что согласно Биллю о правах бюджет должен был утверждаться ежегодно.
Под контрассигнатурой понималось правило, согласно которому всякий акт короля требовал для своей действительности второй подписи. Она должна была принадлежать либо первому министру правительства, либо тому министру, к ведению которого данный акт относился.
В 1711 году правило контрассигнатуры было дополнено. Устанавливался принцип неответственности монарха, выраженный формулой «король не может делать зла».
Практическая цель, достигаемая контрассигнатурой, состоит в ограничении короны: король неответствен, но министр может быть предан суду.
Ответственность министров перед парламентом оказалась бы фикцией, если бы за королем оставалось его традиционное право помилования. Поэтому тем же актом 1701 года помилование министров, осужденных нижней палатой, было запрещено.
Первый пример министерской ответственности был подан еще в правление Карла II. Палата общин обвинила лорда Денби, королевского фаворита, в продаже г. Калэ Франции, в потворстве папизму, в растрате денег, а также в том, что он давал вредные советы королю. Денби должен был уйти в отставку.
Не имея возможности обойти своих министров, а тем более парламент, король сохранял за собой право veto на законы последнего. Он мог не согласиться с действиями своих министров. Но и это сделалось такой же «важной жизненной фикцией», как и неответственность короны. В последний раз право вето было использовано королевой Анной в 1707 году для отклонения билля о шотландской милиции. С тех пор право вето больше не применяется. Правительства стремятся предварительно согласовывать с королями (королевами) всякий важный законопроект.