Курсовая работа: Преступления против экологической безопасности и природной среды
Анализ преступлений, предусмотренных главой 26 УК, дает основание для классификации экологических преступлений по групповому (видовому) объекту на преступления против экологической безопасности и преступления против природной среды.
По непосредственному объекту преступления против экологической безопасности можно разделить на:
– преступления, посягающие на экологическую безопасность при осуществлении специальных видов деятельности (ст. 265-267, 278, 279 УК);
– преступления, нарушающие конституционное право граждан на получение достоверной и своевременной информации о состоянии окружающей среды (ст. 268 УК).
Преступления против природной среды можно дифференцировать на:
– преступления, посягающие на природные объекты неживой природы (т.е. преступления, причиняющие вред земле, недрам, водам, атмосферному воздуху (ст. 269-274 УК);
– преступления, посягающие на растительный мир (ст. 275-277, 278 УК);
– преступления, посягающие на животный мир (ст. 281-284 УК);
– преступления, посягающие на особо охраняемые объекты и территории (ст. 263, 264 УК).
Многие экологические преступления являются предметными. Предметом экологических преступлений в некоторых составах выступают компоненты окружающей природной среды (животные, растения и т.д.), в некоторых – продукты человеческой деятельности, оказывающие вредное воздействие на состояние окружающей природной среды и ее элементов (отходы, экологически вредные вещества и материалы, биологические агенты и токсины и т. д.).
Объективная сторона экологических преступлений выражается в противоправном нарушении природоохранительного и природоресурсного законодательства и иных общеобязательных правил, установленных подзаконными нормативными актами.
В более общем виде для объективной стороны характерно наличие трех элементов:
– противоправность поведения;
– причинение или реальная угроза причинения экологического вреда, либо нарушение иных законных прав и интересов субъектов экологического права;
– причинная связь между противоправным поведением и нанесенным экологическим вредом или реальной угрозой причинения такого вреда, либо нарушение иных законных прав и интересов субъектов экологического права [28, с.372].
По конструкции объективной стороны большинство рассматриваемых составов имеют материальную модель. Формальную модель имеют составы сокрытия либо умышленного искажения сведений о загрязнении окружающей среды (ч. 1 ст. 268 УК), нарушения правил охраны недр (ч. 1 ст. 271 УК), незаконной добычи рыбы или водных животных (ч.1 ст. 281 УК), незаконной охоты (ч. 1 ст. 282 УК). Составы нарушения требований экологической безопасности (ч. 2 ст. 265 УК), прием в эксплуатацию экологически опасных объектов (ч. 2 ст. 266 УК) и нарушение правил безопасности при обращении с экологически опасными веществами и отходами (ч. 1 ст. 278 УК), заведомо создавшие угрозу наступления общественно опасных последствий, указанных в законе, относятся к так называемым составам поставления в опасность [15, с.28].
По субъективной стороне экологические преступления характеризуются наличием как умышленной, так и неосторожной вины. В большинстве составов умышленная вина представлена в форме косвенного умысла, когда лицо осознает общественную опасность нарушения им правил охраны окружающей среды, предвидит возможность наступления общественно опасных последствий, но сознательно допускает их наступление либо относится к ним безразлично. Смерть человеку в результате совершения экологического преступления причиняется по неосторожности.
Субъектом экологических преступлений может быть вменяемое лицо, достигшее 16 лет на момент совершения преступления. В ряде составов указаны признаки специального субъекта, то есть лица, в обязанности которого нормативными или правоприменительными актами включено выполнение определенных действий по организации работ, контролю, принятию мер безопасности и т.п., либо относительно которого установлен специальный порядок деятельности в целом в силу должностного положения или служебного поручения [27, с.243-244].
Классификация экологических преступлений, как правило, проводится по различным критериям, положенным в ее основу. Примером может являться классификация по месту их расположения в УК. Такая классификация позволяет подразделить экологические преступления на две группы:
– первую составляют экологические преступления, ответственность за которые предусмотрена в главе 26 УК.
– вторую группу образуют экологические преступления, составы которых помещены в иные главы УК.
В зависимости от критериев, положенных в основу деления экологических преступлений на группы встречаются и иные классификации [13, с.193].
Обобщая вышесказанное, хотелось бы отметить, что для того, чтобы правильно сформулировать понятие "экологического преступления", необходимо чётко представлять специфику таких преступлений, их общественную опасность, противоправность, иметь понятие о родовых признаках таких преступлений.
1.3 Ответственность за экологические преступления против экологической безопасности и природной среды
Правовым последствием несоблюдения обязанностей в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов является не только применение мер юридической ответственности, но прекращение права пользования соответствующим природным объектом или ресурсом.
Юридическая ответственность – обязательный элемент механизма правового регулирования общественных отношений и защиты сложившегося правопорядка. Она побуждает, "принудительно стимулирует" правообязанных, правоуполномоченных лиц к поведению, предписанному законом.
Наряду с экологическим контролем и другими средствами воздействия на правонарушителей природоохранного законодательства юридическая ответственность является одним из действенных рычагов защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства в сфере обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей среды в целом.
При этом под юридической ответственностью понимаются предусмотренные законом неблагоприятные последствия за совершение экологического правонарушения. [3, с.111].
Юридическая ответственность за экологические правонарушения рассматривается в трех взаимосвязанных аспектах: