Курсовая работа: Проблемы молодежи и роль социальной работы в их решении

В 2005 г. на коллегии Министерства образования и науки РФ был обсужден проект Федеральной целевой программы «Молодежь России (2006—2010 годы)». Основная задача этой программы — повысить включенность молодых людей в социальные процессы, создав условия для их самореализации. В Программе выделяется шесть направлений: «Здоровое поколение», «Гражданин России», «Молодая семья», «Профессионализм молодых», «Молодежь в трудных жизненных ситуациях», «Молодежь в информационном пространстве». Для оценки эффективности программы разрабатывается система индикаторов на федеральном уровне. Предложена методика расчета показателей достижения цели программы на федеральном уровне с учетом индекса развития молодежи по регионам РФ. Все это повышает значимость учета региональных особенностей при реализации Федеральной целевой программы «Молодежь России (2006-2010 годы)».

Анализ четырех программ позволяет заметить, что, если первые две программы ориентированы прежде всего на создание правовой базы и системы социальных служб для молодежи, то в последней программе более четко выделяются направления поддержки формирования и реализации индивидуальной и социальной субъектности молодежи и — как особое направление — социальная поддержка и защита молодежи.

С 1 января 2005 г. вступил в действие Федеральный закон № 122 от 22 августа 2004 г. «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», положивший начало трансформации концепции государственной молодежной политики. Эта трансформация вызвана рядом причин. В частности, фактическим вытеснением молодежи из социальных структур и смещением ее отдельных групп в пограничные слои общества. Прогрессирующая маргинализация молодежи обусловливает экономические лишения и различные варианты социального и культурного неравенства. В результате возникают всевозможные дисфункции в форме распада семей, бездомности, преступности, а также возрастает зависимость данных категорий молодежи от государственной поддержки [16.] В этих условиях большое значение приобретают особенности реализации государственной молодежной политики на региональном уровне. Каждый регион по-своему реализует направления поддержки молодежи, что зависит от ряда факторов. Система социальной защиты молодежи в субъектах Российской Федерации имеет следующую утвержденную структуру социального обслуживания, в которой определен обязательный минимум для каждого города, района:

• комплексный центр социального обслуживания (отделения: социальной помощи на дому, дневного, временного пребывания, срочной социальной помощи);

• центр социальной помощи семье и детям;

• социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних;

• социальная гостиница;

• социальный приют для детей и подростков.

По содержанию социальная поддержка молодежи может быть материально-экономической, организационно-правовой, коммуникативно-психологической, профессионально-трудовой, медико-социальной и т.д.; по времени, длительности осуществления — постоянной, периодической и ситуационной. Социальная поддержка также дифференцируется по источникам (ими могут быть средства, находящиеся в распоряжении государства, общественных или частных лиц), по степени институционализации ее форм (служба социального обеспечения и страхования, с одной стороны, и пожертвования пострадавшим от стихийного бедствия — с другой) и по их направленности (мотивационно-стимулирующая, защитно-упреждающая, разрешающая и др.). Для разработки программ повышения эффективности социальной поддержки молодежи необходимы комплексные исследования, в том числе мониторинг форм и технологий социальной поддержки молодежи, проживающей в разных типах поселения.

Глава 2. система социальной защиты молодежи. Анализ социальной работы с молодежью в Чувашии.

2.1. Структура и задачи социальной службы для молодежи.

В 1995 г. был принят Федеральный закон «06 основах социального обслуживания населения Российской Федерации», где социальное обслуживание определялось как деятельность служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Основными принципами социального обслуживания стали: адресность, доступность, добровольность, гуманность, приоритетность предоставл?