Курсовая работа: Публічна служба в Україні організація та функціонування

Національний Технічний Університет України

«Київський Політехнічний Інститут»

Факультет соціології і права

Курсова робота

на тему:

« Публічна служба в Україні: організація та функціонування »

Виконав:

студент ІІI курсу групи АМ-74

Русинов Л. А.

Науковий керівник:

Пашов Р. І.

Київ 2009

План

Вступ.........................................................................................................................3

Розділ 1.Інститут публічної служби в Україні………………………………......5

1.1. Загальна характеристика публічної служби………………………………………………………………….….....……5

1.2. Види публічної служби……………………..…………………..………...…9

1.3. Державна служба як різновид публічної служби……………….….…….17

Розділ 2. Досвід розробки інституту публічної служби в Україні та закордоном……………………………………………………………………….22

2.1. Зарубіжний досвід організації та функціонування державної служби …………………………………………………………………………..……..….22

2.2. Співвідношення державної та публічної служби в країнах Європейського Союзу та в Україні ………………………………………...……………………..32

Висновки……………………………………………………………………...….37

Список використаної літератури……………………………………………….40

Додаток…………………………………………………………………………..45

Вступ

На сучасному етапі розвитку державотворення в українському суспільстві гостро постали питання стосовно того, що можна вважати публічним управлінням, чим воно відрізняється від державного і хто головний суб'єкт здійснення владних повноважень – чи можна його називати публічним службовцем?

У випадку невизначеності термінів, неможливо чітко зрозуміти, як слід об’єктивно інтерпретувати, коли йдеться про реформування діяльності органів державної влади, оскільки виникає запитання, що конкретно слід удосконалювати – державну службу чи службу в органах місцевого самоврядування; систему державного управління чи систему публічного адміністрування? У свою чергу, якщо мова, скажімо, про публічне адміністрування, то належить з'ясувати: воно потребує реформування, чи повного перетворення? Відсутність чітких відповідей на поставлені запитання гальмує внесення змін в існуючу в Україні систему державного управління, необхідність в яких нині набула апогею актуальності.

Аналіз останніх досліджень і публікацій. Вивченню проблематики понятійного апарату державно-управлінської діяльності в розрізі державної служби, її становлення та розвитку в Україні присвятили свої праці багато вітчизняних учених і фахівців. Серед них заслуговують на увагу В. Авер'янов [10,11], В. Малиновський [23], І. Козюра , І. Грицяк [15], які розглядали це питання в контексті наближення владних інституцій України до стандартів Європейського Союзу, а також російський учений Д. Бахрах [12] і відомий західний діяч Дж. Міль [25]. Проте проблема невизначеності багатьох термінову сфері державної служби залишається й сьогодні, тому ступінь наукової розробки можна визначити як достатній, але такий, що потребує доповнень.

Джерелами для написання роботи є в перше чергу нормативно-правова база, а також спеціалізована юридична література, періодика та загальна наукова література.

Метою даної роботи є окреслення понятійного апарату й установлення відповідної термінології у сфері публічного адміністрування, публічної служби.

Об’єктом дослідження є сукупність суспільних відносин, що виникають в суспільстві безпосередньо або ж опосередковано пов’язані з інститутом публічної служби.

Предметом дослідження є поняття, зміст та особливості організації та функціонування публічної служби в Україні та в світі.

Практичне значення дослідження полягає в подальшому реформуванні державного управління та державної служби, а також вдосконалення законодавства в галузі конституційного права.

Структура роботи. Робота складається з двох розділів.

Перший розділ окреслює загальну характеристику інституту публічної служби та складається з трьох підрозділів:

o Загальна характеристика публічної служби;

o Види публічної служби;

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--