Курсовая работа: Расходы на содержание органов власти и управления

19

134

984

102,9

172.7

120,7

99,9

Общая численность работников органов государственной власти за последние пять лет увеличилась на 2,9%. Приведенные показатели следует дополнить огромным количеством обслуживающего чиновников персонала (транспорт, охрана, техническое обслуживание и т.д.).

Отсюда объективная необходимость и настоятельная потребность тщательного исследования механизма финансирования управления, создания оптимального эффективно функционирующего аппарата управления. Выполнение этой задачи – актуальнейшая проблема любого государства. Снятие ее с повестки дня неминуемо оборачивается, как свидетельствует многолетняя практика, неудержимым разрастанием управленческого аппарата и ростом расходов. Для ее решения необходимо изучить состав и структуру управленческих расходов.

Расходы на государственное управление и самоуправление, утвержденные в бюджетах страны, приведены в табл. 2.2.

Таблица 2.2. Расходы на государственное управление и местное самоуправление по консолидированному бюджету РФ в 2003 г.

Наименование показателей	2003 г.
	млрд. руб.	% к итогу	% к ВВП
Расходы по консолидированному бюджету РФ, всего	3403,7	100	31,3
В том числе: государственное управление и местное самоуправление функционирование главы государства – Президента РФ	149,31 4,1	4,38 0,2	1,4 0,4

В табл. 2.2 приведены показатели всех бюджетов страны в совокупности за 2003 год. Учитывая, что отдельные виды расходов (на содержание администрации Президента РФ, федеральных органов законодательной власти, Правительства РФ и иных расходов) предусматриваются только в федеральном бюджете Российской Федерации, приведем размеры этих расходов, предусмотренные в федеральном бюджете Российской Федерации (табл. 2.3).

Таблица 2.3. Структура расходов на управление по федеральному бюджету Российской Федерации на 2000 и 2002 годы

Расходы на	2003 г.		2002 г.
	сумма, млн. руб.	% к итогу	сумма, млн. руб.	% к итогу
Государственное управление и местное самоуправление – итого	66506	100	56745	100
В том числе: функционирование главы государства – Президента РФ	4130	6,2	2768	4,9
содержание Администрации Президента	…	…	1410	2,5
функционирование законодательных органов государственной власти	3268	4,9	2618	4,6
функционирование исполнительных (правительственных) органов власти	15054	22,6	12721	22,4
деятельность финансовых и налоговых органов	42234	63,5	34189	60,2
обеспечение деятельности полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах	…	…	433	0,8
прочие расходы на общегосударственное управление	1820	2,7	2606	4,6

Наблюдается рост расходов бюджета на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства. В 2003 году по сравнению с 2002 годом увеличены расходы на содержание Президента РФ, функционирование законодательных органов государственной власти, на финансирование деятельности финансовых и налоговых органов, функционирование исполнительных органов власти.

Расходы бюджета на содержание аппарата управления в России имеют тенденцию к росту. Аппарат руководящих работников в Российской Федерации разрастался. В средствах массовой информации приведены следующие данные [15]: