Министерство науки и высшего образования РК

Алматинский институт экономики и статистики

Восточно-казахстанский филиал АИЭиС

Курсовая работа

По дисциплине «Экономическая теория»

На тему

«Разгосударствление и приватизация: сущность, формы, методы»

Выполнила:

студентка группы 99 БУ ТЗ-3 Запрягаева Г.С

Проверил

кандидат экономических наук доцент Судаков В.А.

Усть-Каменогорск 1999 год

Содержание:

1. Отличие государственных предприятий от частных

2. Понятие разгосударствления

3. Способы разгосударствления

4. Содержание и методы приватизации

5. Особенности приватизации в Казахстане

6. Формы и методы приватизации в РК

Выводы

1. Отличие государственных предприятий от частных

Государственные предприятия отличаются от частных тем, что они, как правило, зависимы от государственных структур. Поэтому в их деятельности просматривается двойственность – нацеленность не только на рыночные, но и на нерыночные мотивы. Это выражается в том, что:

1. Государственные предприятия в отличие от частных обладают меньшей конкурентоспособностью. Хотя они работают на принципах самоокупаемости и рентабельности, но через государственное управление вносят в рынок элементы организованности (работа на государственный заказ, сбыт продукции по твердым ценам).

2. Государственные предприятия пользуются финансовыми льготами (в налогообложении, получении льготных кредитов и т. д.).

Следовательно, навязывание государственным предприятиям некоммерческих операций, искусственное ограждение от конкуренции, гарантирование правительством финансовой поддержки предприятия делают зачастую государственные предприятия менее эффективными в технико-экономическом и финансовом плане, чем частные предприятия. Это выражается в низкой производительности труда, высокой капиталоемкости, малой прибыльности, раздутом управленческом аппарате и бюрократизме.

Сама рыночная экономика ограничивает деятельность государства, ибо некоторые его действия снижают эффективность государственных предприятий (директивное планирование, административный контроль над ценами) в условиях функционирования рыночного механизма. Поэтому к государству предъявляются претензии, а при высокой доле государственного сектора в экономике ставится вопрос о разгосударствлении. Эти причины и обуславливают массовый процесс приватизации.

2. Понятие разгосударстствления

Развернувшийся в восьмидесятых годах в развитых странах процесс разгосударствления экономики имеет особенности. Прежде всего разгосударствение не означает, что государство перестает играть важную роль в рыночной экономике. Уменьшаются масштабы государственного предпринимательства, но государство остается структурным элементом смешанной экономики стремясь наилучшим образом приспособится к рыночным отношениям путем изменения форм своей деятельности.

Современный процесс разгосударствления не равнозначен денационализации, это не изменение собственности государственных предприятий; и она не сводится к одной лишь приватизации. Процесс разгосударствления сохраняет государственную собственность и направлен на повышение эффективности функционирования оставшихся в государственном секторе предприятий.

Наконец, современный процесс разгосудаствления характеризуется деидеологизацией, когда все более редкой становится ситуация, при которой демократические партии выступают за расширение государственного сектора.

Рассмотренные особенности современного процесса разгосударствления нашли отражение в его способах.

3. Способы разгосударствления

Мировой опыт развитых стран свидетельствует о следующих наиболее распространенных способах разгосударствления.

Либерализация рынков . В рамках этого процесса государство отменяет барьеры для доступа на рынок новых конкурентов, стимулирует диверсификацию производства и продаж, в результате чего растет число много профильных фирм, чья продукция может поступать на самые разные рынки. Государство поощряет также малый бизнес, снимает ограничения для проникновения иностранного капитала, принимает меры по демонополизации экономики. Все это делает рынки более свободными. Либерализация рынков означает разгосударствление без изменения государственной собственности.

Стимулирование создания и расширение сферы деятельности смешанных предприятий (государственно – частных). Это достигается с помощью льготного налогообложения или особого режима кредитования

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--