Курсовая работа: Реформирование пенсионного фонда Российской Федерации
История пенсионной реформы в России показывает, что принятие решений по столь значимому вопросу невозможно без прямого вмешательства первого лица государства. Реформа была реализована именно в тот момент, когда факторы, диктующие ее необходимость, снизили свою остроту и действовали наименее выражено: экономика вступила в стадию экономического роста, доходы населения приобрели позитивную динамику, дефицит ПФ был преодолен, задолженность по выплате пенсий погашена. С точки зрения остроты ситуации в пенсионной сфере решение о начале реформы стало почти неожиданностью. Однако этому факту есть объяснение, если вспомнить, что 2001 год - начало ПДЦ. Реформы, прежде всего социальные, сопровождающиеся риском возрастания напряжения в обществе, тяготеют именно к началу ПДЦ (первые 2 года) и становятся социально опасными и политически неприемлемыми в его финальной стадии (последние 2 года) [11, с.25-27].
Вместе с тем из этого следует еще один урок: на этапе экономического роста из возможных альтернатив были отвергнуты наиболее радикальные схемы и выбран модернизированный, но в конечном итоге осторожный вариант реформы. В очередной раз получило подтверждение правило, хорошо известное из мирового опыта: политическая воля к реформированию обратно пропорциональна темпам экономического роста.
Таблица 2.1
Факторы, диктующие необходимость пенсионной реформы в 1990-2001 гг.
Период | Факторы | Действия | ||
Долгосрочные факторы, стимулирующие принятие решений в пенсионной сфере |
Текущие факторы, стимулирующие принятие решений в пенсионной сфере |
Концептуальный (политический или юридический) результат |
Действия по оперативному управлению пенсионной сферой | |
1995-96 гг. |
• Долгосрочные демографические факторы • Низкий пенсионный возраст • Широкое распространение практики досрочных пенсий • Несовершенство распределительной системы |
• Финансовый кризис ПФ • Изменение в структуре занятости и сокращение численности занятых • Рост задолженности предприятий по заработной плате • Развитие неформальных экономических отношений |
• Правительственная Концепция К-во Просмотров: 249
Бесплатно скачать Курсовая работа: Реформирование пенсионного фонда Российской Федерации
|