Курсовая работа: Реформирование пенсионного фонда Российской Федерации

История пенсионной реформы в России показывает, что принятие решений по столь значимому вопросу невозможно без прямого вмешательства первого лица государства. Реформа была реализована именно в тот момент, когда факторы, диктующие ее необходимость, снизили свою остроту и действовали наименее выражено: экономика вступила в стадию экономического роста, доходы населения приобрели позитивную динамику, дефицит ПФ был преодолен, задолженность по выплате пенсий погашена. С точки зрения остроты ситуации в пенсионной сфере решение о начале реформы стало почти неожиданностью. Однако этому факту есть объяснение, если вспомнить, что 2001 год - начало ПДЦ. Реформы, прежде всего социальные, сопровождающиеся риском возрастания напряжения в обществе, тяготеют именно к началу ПДЦ (первые 2 года) и становятся социально опасными и политически неприемлемыми в его финальной стадии (последние 2 года) [11, с.25-27].

Вместе с тем из этого следует еще один урок: на этапе экономического роста из возможных альтернатив были отвергнуты наиболее радикальные схемы и выбран модернизированный, но в конечном итоге осторожный вариант реформы. В очередной раз получило подтверждение правило, хорошо известное из мирового опыта: политическая воля к реформированию обратно пропорциональна темпам экономического роста.


Таблица 2.1

Факторы, диктующие необходимость пенсионной реформы в 1990-2001 гг.

Период Факторы Действия

Долгосрочные факторы,

стимулирующие принятие

решений в пенсионной сфере

Текущие факторы, стимулирующие

принятие решений в пенсионной

сфере

Концептуальный

(политический или юридический)

результат

Действия по оперативному

управлению пенсионной сферой

1995-96 гг.

• Долгосрочные

демографические факторы

• Низкий пенсионный возраст

• Широкое распространение

практики досрочных пенсий

• Несовершенство

распределительной системы

• Финансовый кризис ПФ

• Изменение в структуре занятости и сокращение численности занятых

• Рост задолженности предприятий по заработной плате

• Развитие неформальных

экономических отношений

• Правительственная Концепция

К-во Просмотров: 249
Бесплатно скачать Курсовая работа: Реформирование пенсионного фонда Российской Федерации