Курсовая работа: Регулирование деятельности коммерческих банков
Лицензирование (первый этап надзора за деятельностью ) имеет целью ограничить совершение банковских операций только теми юридическими лицами , которые имеют разрешение на их проведение от уполномоченного органа.
Для получения лицензии подавший заявку кредитное учреждение должно соблюдать ряд требований , прежде всего относительно:
- минимального размера уставного капитала;
- источников первоначально инвестируемого капитала;
- состава основных акционеров;
- квалификации и моральной характеристики руководства;
- круга предполагаемых операций и стратегии деятельности;
- правильности оценки банковских активов по их рыночной
стоимости;
- комплекса мер по созданию резервов на случай возникновения
сомнительной задолженности.
Помимо этого, при решении вопроса о выдаче лицензии надзорные
органы могут учитывать, например, условия по формированию сети филиалов нового банка, возможное влияние создаваемого учреждения на
уровень конкуренции в кредитно-финансовом секторе, национальную
принадлежность капитала или учредителя в тех случаях, когда в стране действует особый порядок рассмотрения заявок от иностранных лиц.
Лицензия должна содержать положения о сроках ее действия , условиях их продления ,возможности внесения в нее поправок или ее аннулирования. В ней может быть оговорено утверждение центрального банка кандидатур на высшие руководящие посты в банке после проверки их квалификации и опыта, существенных (свыше 5%) изменений в структуре собственности, слияний, а также перемены названия, уменьшения оплаченного капитала.
Аннулирование лицензии возможно при следующих обстоятельствах:
- неспособность создаваемого банка начать по истечении определенного срока осуществление операций;
- невыполнение банком условий лицензии или осуществление операций ,не предусмотренных в лицензии;
- нарушение законов или нормативных актов;
- нанесение ущерба интересам кредиторов и вкладчиков при проведении операций.
Порядок лицензирования банковской деятельности имеет некоторые
особенности в отдельных странах.
В Италии настоящее время получение лицензии на создание нового банка предполагает выполнение следующих условий:
- размер минимального первоначального капитала банка около 8
млн. долл.;
- достаточный уровень компетентности администрации;
- неукоснительное соблюдение определенных требований, касающихся деловой репутации аудиторов и учредителей. Учредители должны вместе с заявкой предоставить полное описание развития банка.
С 1979 г. проведение отдельных видов банковских операций стало возможным только с разрешения Банка Англии . В настоящее время банкам лицензия не требуется, но они должны отвечать установленным Банком Англии критериям: размер уставного капитала не менее 5 млн.ф.ст.; предоставление достаточного диапазона банковских услуг; наличие солидной репутации. Подобным критериям соответствуют крупные клиринговые банки, торговые банки и учетные дома, а также филиалы зарубежных банков.