Курсовая работа: Современные аспекты развития малого бизнеса в национальной экономике
4. меры по вовлечению в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения, в том числе инвалидов, молодежи, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, лиц, вернувшихся из мест заключения;
5. предложения по установлению налоговых льгот и ежегодному выделению средств из соответствующих бюджетов на поддержку малого предпринимательства;
6. меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также инновационных программ;
7. меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства не завершенных строительством и пустующих объектов, а равно нерентабельных и убыточных предприятий на льготных условиях;
8. меры по обеспечению субъектам малого предпринимательства возможности для первоочередного выкупа арендуемых ими объектов недвижимости с учетом вложенных в указанные объекты средств.
Государственные программы поддержки малого предпринимательства разрабатываются в порядке, установленном действующим законодательством, и должны быть соотнесены с государственными программами содействия занятости населения, реализации миграционной политики, решения экологических проблем и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Финансовое обеспечение государственных и муниципальных программ поддержки малого предпринимательства осуществляется ежегодно за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов, а также за счет других источников. Объем обязательных ежегодных выделяемых средств указывается в расходной части федерального бюджета отдельной строкой по представлению Правительства Российской Федерации.
Объем финансирования указанных программ за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов указывается в расходной части соответствующих бюджетов отдельной строкой по представлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Предприятия, учреждения, организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, общественные объединения вправе самостоятельно разрабатывать и реализовывать программы поддержки малого предпринимательства, создавать фонды поддержки малого предпринимательства, а также вносить предложения в органы исполнительной власти и органы местного самоуправления о включении отдельных проектов и мероприятий в государственные и муниципальные программы поддержки малого предпринимательства.
Правительство Российской Федерации ежегодно представляет в Государственную Думу доклад о состоянии и развитии малого предпринимательства в Российской Федерации и мерах по его государственной поддержке, включая отчет об использовании средств федерального бюджета на цели государственной поддержки малого предпринимательства.
Доля малого бизнеса в ВВП Росси в 4 раза меньше чем в зарубежных странах. Это недостаток нашей экономики сегодня, но зато это и огромный резерв роста в будущем. Причем, если политика государства станет по настоящему благоприятной для предпринимательства, такое будущее может и должно быть не отдаленным, а самым ближайшим. Для реализации огромного потенциала, имеющегося в этой сфере, государство должно просто начать последовательно и эффективно устранять препятствия, мешающие предприятиям. Первоочередной задачей является переход от «программ» к разработке и введению малого бизнеса – и на федеральном уровне, и на уровне субъектов Федерации. Эти программы должны определять четкие количественные ориентиры, сроки их достижения, предусматривать источники и порядок использования ресурсов для этого. Тем самым задается динамика развития, создается управленческий механизм, направленный не на бесконечное поддержание малого бизнеса, а на результат.
ГЛАВА 2. ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
2.1 Отраслевая структура малого предпринимательства
В экономически развитых странах крупные предприятия доминируют в капиталоемких производствах и услугах, средние предприятия - опора обрабатывающей промышленности, малые предприятия присутствуют во всех секторах экономики.
Однако распределение числа работников малого бизнеса в отраслях крайне неоднородно.
2000 год характеризуется высокими процентами работников в торговле и общественном питании (32 %), на втором месте промышленность (22,9 %), в строительстве задействовано 20 % работников. Самые низкие показатели в информационно – вычислительном обслуживании, жилищно – коммунальном хозяйстве, а также в сфере связи (в этих отраслях работников менее 1%).
В 2001 – 2002 годах промышленность, строительство, торговлю и общепит в общей сумме обслуживают 75 % работников малого бизнеса. Но даже оставшиеся 25 % распределены неравномерно. К примеру, в транспорте и связи задействовано 7 % служащих (540 тыс. человек), в образовании – 0,1 % (10 тыс. человек); в сельском хозяйстве – 4 % (307 тыс. человек), а в жилищно – коммунальном – 0,2 % (15,4 тыс. человек).
Мало изменилась ситуация и в 2003 году: на первом месте торговля и общепит, на последних: непроизводственные виды бытового обслуживания населения, ЖКХ, образование, культура и искусство.
В 2004 году работающих на малых предприятиях больше всего оказалось в торговле и общепите (33,6 %), в промышленности – 21,9 %, в строительстве – 19, 4 %. По – прежнему низкие показатели в сфере образования (0,1 % - 10 тыс. человек), в культуре и искусстве (0,7 %). Сфера финансов, кредита, страхования, пенсионного обеспечения начинает развиваться – на период 2004 года здесь работают 21,8 тыс. человек, тогда как в 2001 году работников данной сферы было несколько сотен. (Приложение Б).
Производственная сфера имеет весомый процент работников, нежели непроизводственная. Стабильно треть работников МБ заняты в торговле и общепите, примерно пятая часть в строительстве и столько же в промышленности. Очевидно, что лидерство отраслей связано с первичными потребностями покупателей. В сфере образования, науки и искусства показатели на протяжении многих лет остаются низкими (менее 1%). Таким же образом, процент работников мал в здравоохранении, бытовом обслуживании и др., это объясняется такими факторами, как низкая компетентность работников в данных отраслях, недостаточный опыт работы в данных сферах предпринимателей малого бизнеса, проблемы с финансированием (например, наука и научное обслуживание требует больших капиталовложений), специализация в данных отраслях крупных и средних предприятий. С 2000 года значительный рывок произошел в финансах, кредите, страховании и пенсионном обеспечении (с 0 в 2000 году до 4 % в 2005 году - а это 500 тыс. человек). Финансовая сфера далеко не всегда требует больших капиталовложений для создания и развития, специалисты из средних и крупных компаний с опытом работы оказывают помощь и поддержку начинающим предпринимателям данной сферы, что начало успешно применятся предпринимателями малого бизнеса.
Аналогичные показатели и по объему продукции, произведенной на малых предприятиях: лидеры – торговля, промышленность, строительство. В сфере обслуживания показатели близки к нулю (Приложение В).
На сегодняшний день непроизводственная сфера становится привлекательной для молодых бизнесменов, малый бизнес имеет большой потенциал в этом направлении, предприниматели все чаще открывают не производственные цехи, а центры обслуживания, так что в будущем можно ожидать не только равные показатели непроизводственной и производственной сфер, но и значительный перевес среди малых предприятий в пользу первой. [35]
2.2 Инвестирование в малый бизнес
Финансирование малых предприятий в странах с развитой рыночной экономикой осуществляется за счет как внутренних, так и внешних источников. Согласно российскому законодательству, в качестве внешних источников финансирования могут использоваться целевые банковские вклады, паи, акции, технологии, машины, кредиты, товарные знаки, интеллектуальные ценности. Основными внутренними источниками привлечения средств являются финансовые ресурсы и внутрихозяйственные резервы предпринимателя-инвестора, то есть прибыль, а также амортизационные отчисления, денежные накопления и сбережения предпринимателей, средства от страхования деятельности, денежные суммы, получаемые в качестве неустоек, штрафов и т.п. К неформальному рынку ссудных капиталов (внутренний источник финансирования) относится заем денег у родных и знакомых. Этим источником пользуются свыше 1/3 предпринимателей в нашей стране. [12, с. 340]
Финансирование и развитие инфраструктуры малого бизнеса должны осуществляться через Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции при Государственном комитете РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур. [26] Участие Фо