7) ослабление профсоюзов.

Достижение социальной справедливости, повышение экономической эффективности производства, рост доходов государственного бюджета не выступают собственными целями приватизации. Она может способствовать развитию данных процессов только в долгосрочном периоде.

Формы приватизации в развитых странах:

1) продажа предприятий непосредственно в частные руки;

2) выкуп акций государственных предприятий менеджерами;

3) продажа акций работникам предприятий;

4) распространения акций предприятия среди населения;

5) сдача государственных предприятий в аренду;

6) заключение контракта на управление предприятием.

На основе опыта приватизации в странах с рыночной экономикой можно сформулировать ряд принципов приватизации:

1. Приватизация не должна являться догмой или капризом моды, государственная собственность необходима как дополнение к рыночному механизму, поэтому отбор приватизируемых предприятий должен быть очень тщательный, для необходимого обеспечения общественных благ.

2. Приватизации должны предшествовать реструктуризация и разрушение неоправданных монополий, мешающих конкуренции для повышения эффективности и доступности для более широкого слоя населения.

3. Изменения структуры собственности должны носить постепенный характер, чтобы не нарушить установившиеся экономические связи.

4. Обязательными условиями приватизации должны быть новые инвестиции, совершенствование управления, сохранение определенного уровня занятости и социального обеспечения, формирование и поддержка средних слоев.

5. Приватизация должна проводиться с учетом национальной безопасности.

6. Каждый шаг приватизации должен быть обоснованным, публичным и доступным народному контролю [10, с.266-278].

1.2.2 Объекты, модели, сроки приватизации

Объектами приватизации являются:

предприятия, цехи, производства, участки и другие подразделения, которые могут быть выделены в самостоятельные предприятия или структурные единицы объединений;

оборудования, дома, сооружения, материальные запасы, лицензии, патенты, финансовые и другие нематериальные и материальные активы;

незавершённое строительство.

Имущество, не подлежащее приватизации:

имущество органов государственной власти и управления, вооружённых сил, национальной гвардии, пограничных войск, правоохранительных и таможенных органов;

золотой и валютный фонды и запасы, государственные материальные резервы, эмиссионная и резервная системы;

предприятия по изготовлению ценных бумажных и денежных знаков;

средства правительственной связи;

объекты государственной метрологической службы;

объекты культуры, искусства, архитектуры, мемориальные комплексы национального значения;

предприятия по изготовлению и реализации наркотических средств, оружия и взрывчатых веществ.

Выделяют две основные модели приватизации: платная и бесплатная, каждая из которых имеет сторонников и противников. Рассмотрим коротко обе модели.