Курсовая работа: Судебная реформа 1922 г.

На фоне дипломатических успехов РСФСР на Генуэзской конференции, финансовой реформы, преодоления последствий голода кодификация уголовно-процессуального законодательства, да и судебная реформа в целом, представлялись в массовом, общественном сознании событием второго плана, хотя именно оно затрагивало всех вместе и каждого гражданина РСФСР в частности.

Но, несмотря на это, УПК был относительно высоко оценен не только советскими юристами, но враждебно настроенными к революции и советской власти прежними российскими правоведами, находившимися в эмиграции.

Так, видный специалист по уголовному праву Н.С. Тимашев писал, что «с внешней стороны УПК является, вероятно, наиболее совершенным из законодательных актов Советской власти»[9] . Он также обратил внимание на практически полное отсутствие выражений агитационного характера и деклараций. Что касается пробелов и неточностей, присутствовавших в кодексе, то они, по его мнению, не превышали технических погрешностей многих законов дореволюционной России.

По мнению того же Н.С. Тимашева, основным лейтмотивом первого УПК являлась «идея ничтожности частного лица перед государственными органами»[10] .

Кодекс стал «детищем эпохи организованного бесправия», когда государство создавало «для его реализации специальный аппарат», нуждающийся в соответствующих правилах. И УПК представлялся совокупностью подобных правил «в сфере уголовно- судебной деятельности государства»[11] .

судебный реформа прокуратура адвокатура

2. Дореформенные судебные органы

Реформирование судебной системы диктовалось разнообразными причинами: социальными, политическими и др., и, прежде всего, невообразимой пестротой судебных органов и вследствие этого отсутствием единой судебной практики. Ко времени проведения реформы действовали:

- народный суд в составе постоянного народного судьи;

- народный суд в составе постоянного народного судьи и двух очередных народных заседателей;

- народный суд в составе постоянного народного судьи и шести очередных народных заседателей;

- камера народного судьи при ЧК;

- дежурная камера народного суда;

- особые сессии народного суда, действовавшие под председательством члена президиума совета народных судей или уездного бюро юстиции и при участии народных заседателей для рассмотрения наиболее важных дел, подсудных народному суду;

- губернские Советы народных судей (кассационная инстанция для рассмотрения жалоб на приговоры и решения народного суда) и находящиеся при них особые сессии народного суда;

- губернские трибуналы;

- военные трибуналы;

- военно-транспортные трибуналы;

- единый Верховный трибунал при ВЦИК;

- Высший судебный контроль при Наркомате юстиции[12] .

В качестве органов судебного управления и органов надзора за исполнением законов действовали:

- в республике – Наркомат юстиции;

- в губерниях – губернские отделы юстиции;

- в уездах – уездные бюро юстиции.

Таким образом, к концу 1922 г. сложились две системы судебных органов: общие суды, состоящие из народных судов, губернского совета народных судей и Высшего судебного контроля в лице Наркомюста, и революционные трибуналы в крупных центрах, а также Верховный революционный трибунал при ВЦИК, являвшийся судом первой инстанции по наиболее сложным делам и кассационной инстанцией для всех революционных трибуналов[13] .

3.Новая судебная система

Большое количество нормативных актов, касающихся реорганизации судебных органов республики, - явление характерное для 1920-х годов. И это вполне объяснимо – шел процесс поиска наиболее приемлемых форм деятельности новых советских судов.

РСФСР являлась ведущей республикой в Союзе ССР. Практически 90% проводимых в ней реорганизаций воспроизводились затем и в других союзных республиках, что хорошо видно на примере реорганизации судебной системы.

Собственно, начало судебной реформы положило постановление ВЦИК об утверждении Положения о судоустройстве РСФСР[14] от 11 ноября 1922 г.

Согласно Положению, на территории РСФСР стала действовать единая система судебных учреждений:

1. Народный суд в составе постоянного судьи.