2. Фискальная функция - обеспечение поступления средств в бюджет

Нельзя говорить о целях таможенно-тарифного регулирования РФ, если не брать в расчет создание Таможенного Союза между Россией, Белоруссией и Казахстаном.

27 ноября 2009 года в Минске лидеры этих трех государств подписали ряд документов, которые дают старт практической реализации Таможенного союза с 1 января 2010 года.

С этой даты в странах Таможенного союза вводится в действие Единый таможенный тариф и единая система нетарифного регулирования, а полномочия по его формированию делегируются решением глав трех государств наднациональному органу – Комиссии Таможенного союза. В компетенцию комиссии входит регулирование внешней торговли Таможенного союза посредством применения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, мер технического, санитарного, ветеринарного, фитосанитарного контроля и других, которые обязательны к исполнению во всех государствах – членах Таможенного союза.

Кроме того, с 1 июля 2010 года начал действовать Таможенный кодекс Таможенного союза и функционировать единая таможенная территория трех государств. Это означает, что со второй половины 2011 года будет устранено таможенное оформление на внутренних границах между нашими странами. Товары, в первую очередь казахстанского, белорусского и российского производства, начнут перемещаться свободно в том смысле, что не будут обременяться сборами и таможенными пошлинами.

В Таможенном союзе вводится единая система таможенного администрирования на основе Таможенного кодекса Таможенного союза, которая позволит:

· сократить транзитные издержки производителей товаров,

· увеличить объемы взаимной торговли,

· повысить конкурентоспособность товаров и национальных экономик в целом.

Устранение таможенных и торговых барьеров во взаимной торговле будет способствовать экономическому росту стран Таможенного союза. В частности, по мнению экспертов, в странах, создающих Таможенный союз, экономический рост к 2015 году обеспечит дополнительный прирост ВВП государств -– членов Таможенного союза на 15–18%. По оценкам Института народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук, ожидается, что чистый прирост экономической активности за счет создания Таможенного союза к 2015 году может составить не менее $400 млрд. Кроме того, создание Таможенного союза будет дополнительным конкурентным преимуществом для Белоруссии, Казахстана и России. [8]

3 Виды таможенно-тарифного регулирования в РФ и их характеристика

С точки зрения государственного регулирования внешнеэкономической деятельности таможенно-тарифное регулирование является одной из двух групп методов регулирования государством этой сферы деятельности наряду с нетарифными методами.

Элементами таможенно-тарифного регулирования являются:

* Таможенный тариф - свод ставок таможенных пошлин

* Таможенное декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу

* Таможенный режим

* Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности. [1]

3.1 Таможенный тариф и таможенные платежи

Таможенный тариф - систематизированный перечень таможенных пошлин, взимаемых с грузовладельцев при прохождении товаров через таможенную государственную границу. Обычно таможенный тариф содержит:

- детализированные названия товаров, облагаемых таможенными пошлинами;

- ставки пошлин с указанием их метода исчисления;

+ перечень товаров, пропускаемых беспошлинно.

На основе таможенного тарифа определяется размер таможенного платежа.

Объект обложения таможенными пошлинами, налогами и база (налоговая база) для исчисления таможенных пошлин, налогов

1. Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу.

2. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).

3. Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза. [14]

Таможенные платежи - таможенная пошлина, налоги, таможенные сборы, сборы за выдачу лицензий, платы и другие платежи, взимаемые в установленном порядке таможенными органами РФ. [9]

По Таможенному Кодексу Таможенного союза можно выделить следующие виды таможенных платежей, таможенных пошлин и их ставок.

К таможенным платежам относятся:

1) ввозная таможенная пошлина;