Курсовая работа: Территориальное общественное самоуправление 2

- количество жителей, принявших участие в собрании, сходе;

- принятые решения.

Решения общих собраний, сходов, граждан в течение 10 дней доводятся до сведения органов местного самоуправления.

В ст.9 определен порядок формирования органов ТОС. Органы ТОС создаются по инициативе граждан на основе их добровольного волеизъявления. Выборы органов ТОС проводятся на общих собраниях (сходах) граждан по месту их жительства. Избранными в состав органов ТОС считаются граждане, получившие большинство голосов от присутствующих. Общее собрание (сход) граждан устанавливают сроки полномочий органов ТОС. Порядок проведения, нормы представительства, сроки проведения выборов органов ТОС определяются нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления. Подготовка и проведение выборов органов ТОС осуществляются гласно и открыто. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, могут производиться за счет соответствующих местных бюджетов.

К органам ТОС исходя из принципов их организации, осуществляемых ими полномочий, их правового статуса и из специфики соответствующей территории статьей 9.4 отнесены:

- советы (комитеты) микрорайонов, жилых комплексов, поселков и т.п.;

- объединение жителей-собственников в едином комплексе недвижимого имущества (ЖСК, МЖК и т.п.);

- Квартальные, уличные, домовые и т.п. советы (комитеты).

Совет (комитет) микрорайона, жилого комплекса, поселка и т.п. может избираться на общем собрании (сходе) граждан соответствующей территории и по решению общего собрания (схода) может обладать правом юридического лица в соответствии с законодательством.

Объединения жителей-собственников в едином комплексе недвижимого имущества (ЖСК, МЖК и т.п.) могут обладать правами юридического лица и организуются на общем собрании собственников жилья в соответствии с законодательством.

Квартальный, уличный, дворовый, домовой совет (комитет) формируется на общем собрании (сходе) граждан или формируется из старших по домам (подъездам) и может обладать правами юридического лица в соответствии с законодательством.

Порядок избрания (формирования) совета (комитета), организация его работы, основные полномочия определяются Положением о квартальных, уличных, дворовых, домовых и т.п. советах (комитатах).

В ст.10 определено, что порядок избрания старшего по дому, старшего по подъезду, его полномочия, права и обязанности определяются соответствующим положением. Старший по дому, старший по подъезду многоквартирного жилого дома не обладает правами юридического лица и избирается на общем собрании (сходе) жителей дома, подъезда.

В ст. 11 указаны требования к содержанию устава (положения) ТОС. В Положении (уставе) территориального общественного самоуправления населения должны быть указаны:

1) наименование территориального общественного самоуправления, его юридический адрес;

2) структура, полномочия, цели; порядок формирования и срок полномочий выборных органов ТОС;

3) границы территорий ТОС;

4) формы и порядок непосредственного участия жителей в территориальном общественном самоуправлении;

5) порядок контроля за деятельностью ТОС;

6) источники формирования денежных средств и иного имущества ТОС, права территориального общественного самоуправления по управлению имуществом;

7) порядок внесения изменений и дополнений в Положение (устав) территориального общественного самоуправления;

8) порядок реорганизации и (или) ликвидации органа ТОС, в случае, если он является юридическим лицом;

9) иные нормы, определенные уставами муниципальных образований.

Положение (устав) ТОС принимается на общем собрании (сходе) граждан соответствующей территории и регистрируется исполнительным органом местного самоуправления с последующим утверждением главой муниципального образования.

Глава III – Полномочия ТОС – состоит из 3 статей, содержащих нормы: о полномочиях ТОС, о возможности передачи ТОС отдельных полномочий органов местного самоуправления, о правовом режиме имущества ТОС[13] .

Глава IV – Экономическая и финансовая основы ТОС – содержит нормы: об экономической деятельности органов ТОС, о финансовых ресурсах органов ТОС.

Глава V – Гарантии и ответственность ТОС – содержит нормы о гарантиях ТОС, о прекращении деятельности ТОС, об ответственности органа ТОС перед жителями. В этой же главе содержится статья, определяющая порядок вступления в силу данного Закона.

В качестве гарантий территориального общественного самоуправления закон называет следующие:

1) решения ТОС, принятые им в пределах своих полномочий, подлежат обязательному рассмотрению и принятию по ним мер в установленные законодательством сроки теми органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, которым они адресованы.