Курсовая работа: Террористический акт
Оглавление
Введение
Глава 1. Социально-правовая обоснованность угрозы террористического акта
Глава 2. Понятие террористического акта
Глава 3. Объект террористического акта
Глава 4. Объективная сторона террористического акта
Глава 5. Субъективная сторона и субъект террористического акта
Глава 6. Особенности примечания к ст. 205 Уголовного кодекса РФ
Глава 7. Соотношение террористического акта со смежными преступлениями
Заключение
Список литературы
Введение
Курсовая работа на тему “Террористический акт” является исследованием проблемы террористического акта как социально-правового явления на основе анализа Уголовного кодекса Российской Федерации, Федерального закона “О противодействии терроризму” и ряда международных конвенций, касающихся проблемы борьбы с террористическими актами.
Структура работы включает семь глав, в которых раскрывается уголовно-правовое содержание террористического акта, рассматривается проблема социально-правовой обоснованности уголовной ответственности за террористический акт, его соотношение со смежными преступлениями.
Террористические акты – постоянные спутники человечества, которые относятся к числу самых опасных и трудно прогнозируемых явлений современности, приобретающих все более разнообразные формы и угрожающие масштабы. За свою долгую историю терроризм представал в самых разных обличиях, террор и террористы существуют уже более полутора сотни лет – во многих странах были Варфоломеевские ночи и сицилийские вечери, врагов – реальных и мнимых – уничтожали римские императоры, оттоманские султаны, русские цари, а также многие другие, и каждая страна имеет как минимум одного “героя”. Систематические террористические акции начинаются во второй половине XIX века: в 70-е – 90-е годы анархисты взяли на вооружение “пропаганду делом” (террористические акты, саботаж), а их основная идея состояла в отрицании всякой государственной власти и проповеди ничем не ограниченной свободы каждой отдельно взятой личности. В настоящее время террористические акты приносят массовые человеческие жертвы, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей, влекут разрушение материальных и духовных ценностей, не поддающихся порой восстановлению, сеют вражду между государствами, провоцируют войны, недоверие и ненависть между социальными и национальными группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения. Террористические акты как массовое и политически значимое явление – результат повальной "деидеологизации", когда отдельные группы в обществе начинают ставить под сомнение законность и права государства и этим оправдывают свой переход к террору для достижения собственных целей. Различные преступные группировки совершают террористические акты для устрашения и уничтожения конкурентов, для воздействия на государственную власть с тем, чтобы добиться наилучших условий для своей преступной деятельности. Жертвой террористического акта может стать каждый – даже тот, кто не имеет ни малейшего отношения к конфликту, породившему террористический акт. Террористические акты с каждым годом становятся все более тщательно организованными и жестокими, с использованием самой современной техники, оружия, средств связи. В различных регионах мира политическими и националистическими радикалами, взявшими на вооружение методы террора для достижения своих целей, организована разветвленная сеть подполья, складов оружия и взрывчатых веществ, обеспечивающих структур, финансовых учреждений. В качестве прикрытия для террористических организаций функционирует система фирм, компаний, банков и фондов.
В последние годы (2001-2005гг.) не только сохранилась тенденция к увеличению, но и произошел резкий рост преступлений террористического характера.
Динамика зарегистрированных преступлений террористического характера и выявленных лиц в РФ в 2001-2005гг.
Зарегистрировано преступлений | Выявлено лиц, совершивших преступления | |||||||||||||
2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |||||
Ст. 205 УК РФ – Террористический акт (до 27.07.2006г. – Терроризм) | ||||||||||||||
327 | 360 | 561 | 435 | 358 | 40 | 65 | 63 | 51 | 43 | |||||
Ст. 206 УК РФ – Захват заложника | ||||||||||||||
32 | 39 | 24 | 21 | 18 | 31 | 23 | 25 | 17 | 18 | |||||
Ст. 207 УК РФ – Заведомо ложное сообщение об акте терроризма | ||||||||||||||
5323 | 6762 | 7811 | 7952 | 6981 | 581 | 625 | 707 | 785 | 698 | |||||
Ст. 208 УК РФ – Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем | ||||||||||||||
165 | 135 | 267 | 274 | 211 | 109 | 164 | 221 | 203 | 194 | |||||
Ст. 277 УК РФ – Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля | ||||||||||||||
2 | 5 | 2 | 2 | 1 | 0 | 0 | 3 | 0 | 1 | |||||
Ст. 211 УК РФ – Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава | ||||||||||||||
14 | 10 | 9 | 8 | 6 | 13 | 11 | 21 | 14 | 11 |
Как видно из приведенной таблицы[1] , практически все показатели имеют тенденцию к росту или к незначительному снижению. Настораживает и огорчает другое. Число выявленных лиц, совершивших преступления, несоизмеримо мало в сравнении с числом зарегистрированных преступлений и главное, не опережает по темпам рост террористических актов.
Совершенно очевидно, что для противодействия этому крайне опасному явлению необходима координация усилий всех государств на высшем уровне, создание сети международных организаций.
В первой главе данной курсовой работы я дам краткий обзор социально-правовой обоснованности угрозы террористического акта. Вторая глава посвящена понятию террористического акта. В третьей - пятой главах раскрывается уголовно-правовое содержание террористического акта. В шестой главе рассмотрен вопрос особенности примечания к ст. 205 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Седьмая глава данной курсовой работы рассматривает соотношение террористического акта со смежными преступлениями.
В качестве основных источников для написания работы использованы труды таких авторов, как Емельянов В.П., Гайдук Э.Г., Даниленко Н.Н., касающиеся различных аспектов проблемы террористического акта, также мною были использованы нормативные материалы, другая научная и специальная литература.
Глава 1. Социально-правовая обоснованность угрозы
террористического акта
Слово террор произошло из латинского языка: terror – страх, ужас. Действительно, любые действия террориста (даже не связанные с убийством) всегда предполагают насилие, принуждение, угрозу. Главное средство достижения цели для любого террориста – это запугивание, создание атмосферы страха и неуверенности, наведение ужаса. Принимая во внимание крайнюю общественную опасность и жестокость актов террора, их антисоциальность и антигуманность, терроризм можно определить как общественный феномен, заключающийся в противоправном использовании крайних форм насилия или угрозы насилием для устрашения противников с целью достижения конкретных целей[2] .
Современные террористические акты представляют не только угрозу безопасности отдельных политических или общественных деятелей, организаций, государств. Принимая во внимание глобальные масштабы и размах терроризма сегодня, можно с полной определенностью утверждать, что он представляет смертельную опасность для всего человечества. Известными фактами являются попытки отравления водопроводной воды, распыления радиоактивных веществ, применение оружия массового поражения в метро, угрозы применения горчичного газа, бациллы сибирской язвы, распространение которой могло бы сравниться по количеству жертв с действием термоядерного оружия. Ни для кого не секрет, какую угрозу для всего человечества несет в себе такая сравнительно новая “разновидность” терроризма, как ядерный терроризм. Отметим, что до 1999 г. объективная сторона терроризма не включала такие действия, как посягательство на объекты использования атомной энергии и использование ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения, либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ. Данные пробелы были устранены Федеральным законом “О внесении изменений и дополнений в уголовный кодекс РФ” от 09.02.1999 г. и Федеральным законом 153-ФЗ от 27.07.2006г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»[3] . Обзор истории терроризма и совершавшихся террористических актов позволяет понять, что вне зависимости от мотивов использования методов террора (от самопожертвования на благо общества и действий в “высших интересах человечества” до желания самоутвердиться или захватить власть), он в любые времена сопряжен с агрессией, жестокостью, отрицанием общечеловеческих ценностей, желанием бросить вызов всей социально-политической и юридической системе.
Смысл террористического акта состоит в невозможности законными средствами заставить общество и государство считаться с потребностями определенных лиц или группы лиц (террористические организации). А попытки радикально изменить существующие порядки или повернуть ход социальной истории вспять, пусть даже из лучших побуждений, лежат через анархию, хаос, террор. Терроризм имеет довольно много разновидностей, но в любой форме он является самой опасной по своим масштабам, непредсказуемости и последствиям социально-правовой проблемой XXI столетия.
Еще не так давно террористические акты были локальным явлением, однако за последние 10-15 лет приобрели глобальный характер и все больше угрожают безопасности многих стран, оказывают сильное психологическое давление на их граждан, влекут огромные политические, экономические, моральные потери, уносят все больше жизней ни в чем не повинных людей[4] . О невероятном размахе террористической деятельности свидетельствует существование множества террористических организаций, которые взаимодействуют друг с другом, обладают жесткой организационной структурой с подразделениями разведки и контрразведки, материально-техническим и информационно-пропагандистским обеспечением, разветвленной сетью конспиративных укрытий, наличием агентуры в государственных и правоохранительных органах. Печальная практика показывает, что современные террористы вполне способны вести диверсионно-террористические войны, участвовать в масштабных вооруженных конфликтах (Косово, Чечня, Афганистан).
Правовое обеспечение антитеррористической деятельности является важнейшей предпосылкой успешного противодействия как внутригосударственному, так и международному терроризму и совершаемых им террористических актов[5] .
Глава 2. Понятие террористического акта
?????????? ??????? ????????????????? ???? ? ???? ?? ????? ??????? ??????? ??????? ????? ? ???????? ?????? ? ?????????????. ?? ????????? ?????? ??????? ?????????? ?? 100 ?? 200 ??????? ????????????????? ????, ?? ???? ?? ??????? ?? ???????? ????????????.????????? ? ????????? ?????? ?????????? ????????? ???????????? ??????? ???????????? ? ???????????????? ??? ? ???????????? ????? ???????????? ??? ?????? ? ???? ????? ???????????? ????????????? ?????????? ?????? ? ?????? ? ???????????????? ?????????????[6] .?? 27.07.2006?. ??. 205 ?????????? ??????? ?????????? ????????? ??????????????? ??????????????? ?? ????????? ? ?????????? ??????, ??????? ??? ???? ????????, ????????? ????????? ?????? ?????, ?????????? ????????????? ?????????????? ?????? ???? ??????????? ???? ??????????? ??????? ???????????, ???? ??? ???????? ????????? ? ????? ????????? ???????????? ????????????, ?????????? ????????? ???? ???????? ??????????? ?? ???????? ??????? ???????? ??????, ? ????? ?????? ?????????? ????????? ???????? ??? ?? ?????. ??????? ?? ????????????????? ???? ???????????? ? ??. 277 ?????????? ??????? ?????????? ????????? ? ?????????????? ?? ????? ???????????????? ??? ????????????? ???????, ??????????? ? ????? ??????????? ??? ??????????????? ??? ???? ???????????? ????????????, ???? ?? ????? ?? ????? ????????????.???????? ???????? ??????????????? ??????????, ???????? ??????????????? ?????? ???????????? ?????????? ? ?????? ? ??? ????????? ? ?????????? ?? ????????? ????? ??????????? ????? ?? 06.03.2006?. ? 35-?? ?? ??????????????? ???????????. ?? ????? ???????? ??????? ?????????? - ????????? ??????? ? ???????? ??????????? ?? ???????? ??????? ???????? ??????????????? ??????, ???????? ???????? ?????????????? ??? ?????????????? ?????????????, ????????? ? ??????????? ????????? ? (???) ????? ??????? ?????????????? ?????????????? ????????[7] .????? ???????, ??????? ?????????? ? ????????? ??????? ?????????? ????????? ? ? ?? ?? ??????????????? ??????????? ?? ???? ???????????. ????????? ?????? ?????????? ????????? ????? ?????? ????????? ??????? ??????????.??????, ???????? ?? ???????? ??. 205 ?????????? ??????? ?????????? ?????????, ??? ?? ? ???? ???? ?? ???????? ???? ?????? ???????????? ????????????????? ?????????. ? ?????? ?????? ???? ?????? ???? ???? ?? ? ????????????, ? ? ?????????? ?????????, ???????????? ?? ?????????? ????????? ? ??? ?????. ? ????? ?????? ?????????? ?????, ??????????????? ?????? ???? ????????? ?? ?? ???????????, ? ?? ?????????? ?????????????? ????????, ??????????????? ??????????????? ??????? ?????????? ??????? ?????????? ?????????[8] .? ???? ??, ???????????? ? ?????? ?????? ???? ?????????? ? ???????? ??????????? ?? ???????? ??????? ???????? ?????? ????? ????????? ? ?????????, ??? ??? ????????? ?????????? ????? ?????????? ? ????? ?????? ?????????????????, ??? ???????? ????, ???????? ?????????? ????????, ???????? ?????????????? ? ?? ?????? ????????, ???????? ????????????? ??????????? ?? ?????? ????????, ????????? ??????????? ????? ? ?.?.??? ??? ???????? ???????????? ?? ????????? ?????????? ???????????? ?????? ?? ??????????????? ??????????? ? ??. 205 ?????????? ??????? ?????????? ????????? ??????????? ???????? ???????????? ?????? ?? 27.07.2006?. ? 153-?? ?? ???????? ????????? ? ????????? ??????????????? ???? ?????????? ????????? ? ????? ? ????????? ???????????? ?????? ?? ??????????? ????????? ?????? ?????? ? ?????????????? ??????????? ? ???????????? ?????? ?? ??????????????? ???????????.????????????? ????? ??????? ?? ?????? ???????? ??. 205 ?????????? ??????? ?? (???????????????? ???), ?? ? ?? ????????-???????? ??????????, ? ????? ??????? ?. 3 ?? ?? ??????????????? ???????????, ??????? ??????????? ????????????????? ???? - ?????????? ??????, ??????? ??? ???? ????????, ??????????? ????????? ? ????????? ????????? ?????? ????????, ?????????? ????????????? ?????????????? ?????? ???? ??????????? ???? ?????? ???????????, ? ????? ??????????? ?? ???????? ??????? ???????? ?????? ??? ?????????????? ?????????????, ? ????? ?????? ?????????? ????????? ???????? ? ??? ?? ?????.? ????????? ????? ?????????? ????????????????? ???? ????????:1) совершение общеопасных деяний или угроза таковыми, что порождает общую опасность;
2) публичный характер исполнения с претензией на широкую огласку;
3) преднамеренное создание обстановки страха, напряженности на социальном уровне, направленное на устрашение населения или какой-то его части;
4) применение общеопасного насилия в отношении одних лиц (невинных жертв) или имущества в целях склонения к определенному поведению других лиц.
Таким образом, понятие «террористический акт» можно рассматривать на двух уровнях, на каждом из которых он охарактеризован с различной полнотой:
1. На международном уровне рассматриваемое понятие дается в Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (2001г.), где он определен как:
а) какое-либо деяние, признаваемое преступлением в одном из договоров, перечисленных в Приложении к данной Конвенции, и как оно определено в этом договоре. Речь идет о следующих договорах: 1) Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (Гаага, 16 декабря 1970г.); 2) Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (Монреаль, 23 сентября 1971г.); 3) Конвенции о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов (принята Генеральной Ассамблеей ООН 14 декабря 1973г.); 4) Международной Конвенции о борьбе с захватом заложников (принята Генеральной Ассамблеей ООН 17 декабря 1979г.); 5) Конвенции о физической защите ядерного материала (Вена, 3 марта 1980г.); 6) Протоколе о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, дополняющем Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (Монреаль, 24 февраля 1988г.); 7) Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства (Рим, 10 марта 1988г.); 8) Протоколе о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе (Рим, 10 марта 1988г.); 9) Международной Конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом (принята Генеральной Ассамблеей ООН 15 декабря 1997г.); 10) Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма (принята Генеральной Ассамблеей ООН 9 декабря 1999г.);
б) любое другое деяние, направленное на то, чтобы вызвать смерть какого-либо гражданского лица или любого другого лица, не принимающего активного участия в военных действиях в ситуации вооруженного конфликта, или причинить ему тяжкое телесное повреждение, а также нанести значительный ущерб какому-либо материальному объекту, равно как организация, планирование такого деяния, пособничество его совершению, подстрекательство к нему, когда цель такого деяния в силу его характера или контекста заключается в том, чтобы запугать население, нарушить общественную безопасность или заставить органы власти либо международную организацию совершить какое-либо действие или воздержаться от его совершения, и преследуемые в уголовном порядке в соответствии с национальным законодательством сторон.
2. На уровне национального и уголовного законодательства Российской Федерации – Федеральный Закон «О противодействии терроризму» и ст. 205 Уголовного Кодекса РФ рассматривают понятие террористического акта - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба, либо наступление иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами государственной власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях[9] . Террористический акт в свою очередь, является составной частью более широкой категории – преступлений с признаками (элементами) терроризирования, суть которых состоит в понуждении к совершению каких-либо действий или отказу от них путем устрашения, преступлений, в которых одно действие (бездействие), направленное на устрашение, имеет вспомогательное значение по отношению к основному действию – понуждению к выполнению требований, выступая способом основного действия[10] . Среди одноуровневых с террористическим актом деяний, как международного характера, так и внутригосударственного значения, наиболее часто имеют схожесть с ним по тем или иным отдельным признакам такие, как диверсия, действия, направленные на насильственное изменение либо свержение конституционного строя или на захват государственной власти и т.д., которые нередко в литературе рассматриваются как проявления террористического акта, что вряд ли правильно, так как все те деяния имеют отличительные черты самостоятельных преступлений[11] .
?? ???? ??????????? ????????? ???????????????? ????? ???????????? ????? ???????? ? ?????????. ???????? ????????, ??? ??????????????, ??????????? ? ?????????: ??-??????, ???? ????????, ?????????? ?????????? ???? ? ?????????? ???????, ???????? ? ???? ??????????? ????????, ?? ???????????????? ????? ????????? ?????????? ?? ????????????? ? ???????? ? ???? ????? ?????? ????????, ? ???? ????????????? ???????????????? ??? ??? ??????? ? ????? ??????? ??????, ?? ???? ????? ???????? ? ???? ?????????????? ???????? ? ?????? ?? ???????????; ??-??????, ???? ??? ?????????? ???????? ???????? ???????? ?????????? ?? ?????????????? ???? ??? ????? ????? (?????????? ??? ??????????? ???????????, ??????, ??????????, ???????? ???????????????? ?????????, ???????? ?????????? ? ?.?.), ?? ??? ?????????? ???????????????? ???? ? ??????????? ?? ???????? ??????? ???????? ?????? ??? ?????????????? ?????????????; ?-???????, ?????????? ????????? ????? ? ?? ????????? ???? ????????????, ????? ??? ?????????? ?????? ????????? ???????, ??????????????, ? ????????????? ????? ?????????? ? ???????.? ???????????????? ????? ??????? ?????? ? ????????, ???????????? ?? ?????????????? ????????? ???? ????????? ???????????????? ????? ??? ?????? ??????????????? ??????. ?? ???? ?????????? ??????? ???????? ????? ?????????? ??????????? ???????? ?? ????? ??????????? ??????????. ???????? ??????? ????? ????? ????????? ?? ????????? ? ????? ??????????? ??????????????.По внешним признакам террористический акт может иметь общие черты с умышленным убийством, совершенным способом, опасным для жизни многих лиц. Данный вид умышленного убийства имеет место тогда, когда для лишения жизни потерпевшего виновный избирает такой способ, который создаёт реальную опасность для жизни других лиц. Реальная опасность для жизни лиц создается и при акте терроризма, который в качестве структурного элемента может включать в себя и совершение действий, ведущих к гибели людей в результате общеопасного способа насильственного акта, однако при террористическом акте лишение жизни одного или нескольких человек каким бы то ни было способом не составляет целевую направленность действий виновного, тогда как при умышленном убийстве общеопасным способом лишение жизни потерпевшего есть тот основной результат, к которому стремится виновный, избрав столь опасный способ совершения убийства[12] .
--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--