Курсовая работа: Трудовой стаж: понятие и виды

- прокурорские работники, имеющие классные чины.

Виды деятельности, засчитываемые в выслугу лет, устанавливаются нормативными правовыми актами по каждой категории граждан. Так, стаж работы в качестве служащего государственного аппарата исчисляется в соответствии с Положением о порядке и условиях исчисления стажа работы в качестве служащего государственного аппарата, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 мая 1997 г. № 471. Выслуга лет отдельных категорий медицинских и педагогических работников исчисляется в соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям медицинских и педагогических работников, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 декабря 1992 г. № 724. Перечень отдельных категорий артистов театров и иных театрально-зрелищных предприятий и коллективов, имеющих право на пенсию за выслугу лет, утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 ноября 1992 г. № 665. Перечень отдельных категорий спортсменов, которые имеют право на пенсию за выслугу лет при условии нахождения в штате национальных сборных команд Республики Беларусь не менее 5 лет, утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 1994 г. № 205.

В выслугу лет засчитывается работа, предусмотренная нормативно-правовыми актами, при условии, что она протекала на предприятиях, в учреждениях и организациях, указанных в этих актах. Так, в выслугу лет педагогическим работникам не засчитывается педагогическая деятельность в вузах, детских санаториях, логопедических пунктах в должности логопеда либо учителя-логопеда, ибо эти должности и учреждения не предусмотрены Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям медицинских и педагогических работников. Вышеуказанный Перечень допускает возможность суммирования работы по разным основаниям, т.е. к педагогической работе можно присоединить работу в качестве медицинского работника и наоборот.

В выслугу лет некоторым категориям работников засчитываются и иные виды деятельности. Например, в стаж работы в качестве служащего государственного аппарата, согласно п. 7 указанного выше Положения, засчитывается время повышения квалификации либо переподготовки служащего государственного аппарата с отрывом от производства (работы) по направлению органа государственной власти или управления, если этот служащий не позднее трех месяцев после окончания учебы был принят на работу на должность служащего государственного аппарата.

Страховой стаж. В 1997 г. Правительство Республики Беларусь одобрило Концепцию реформы системы пенсионного обеспечения в Республике Беларусь. Концепция предусматривает цели, принципы и будущее построение пенсионной системы. Ее основа - государственное пенсионное страхование, предусматривающее предоставление трудовых пенсий, зависящих от страхового стажа и заработка и финансируемых за счет взносов нанимателей и граждан.

Реализация реформы началась с принятия Закона Республики Беларусь от 6 января 1999 г. № 230-3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования»¹ . Этим Законом введен новый вид стажа - страховой стаж. Согласно ст. 1 Закона, страховой стаж - суммарная продолжительность периодов деятельности застрахованного лица в течение его жизни, в которые уплачивались страховые взносы.

Застрахованное лицо - это физическое лицо, на которое распространяется государственное социальное страхование.

Обязательному государственному социальному страхованию подлежат граждане, работающие по трудовому договору, в том числе у индивидуальных предпринимателей, а также на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм. Законом Республики Беларусь от 6 января 2000 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об основах государственного социального страхования»² расширен круг лиц, подлежащих государственному социальному страхованию. С 14 января 2000 г. обязательному государственному социальному страхованию подлежат работающие на основе гражданско-правовых договоров (предметом которых является оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности) у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Для обеспечения достоверности сведений о продолжительности страхового стажа, размерах выплат (доходов), на которые начислены страховые взносы, введен персонифицированный учет в системе государственного социального страхования, который строится на следующих принципах:

- всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов и учета сведений о застрахованных лицах;

- достоверности сведений о застрахованных лицах, представляемых каждым плательщиком страховых взносов в органы, осуществляющие персонифицированный учет;

- использования сведений о застрахованных лицах исключительно для целей государственного социального страхования;

- осуществления персонифицированного учета на протяжении всей трудовой деятельности физических лиц, в период которой они подлежали государственному социальному страхованию и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачивались страховые взносы.

Порядок ведения учета сведений о каждом застрахованном лице регулируется Правилами индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 июля 1999 г. № 837 с изменениями от 13.04.2000 г. № 502.

Факт регистрации застрахованного лица в Фонде социальной защиты населения подтверждается свидетельством социального страхования, выдаваемым органом этого Фонда застрахованному лицу [10, с. 12].

Инструкция по заполнению форм документов персонифицированного учета утверждена постановлением Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 27 сентября 2000 г. Постановлением Министерства социальной защиты Республики Беларусь 20 ноября 2000 г. № 19 утверждено Положение о порядке первоначальной регистрации застрахованных лиц при введении индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного социального страхования с 1 января 2001 г. Персонифицированный учет позволит иметь нанимателю и органам социальной защиты населения достоверные сведения о наличии страхового стажа и его продолжительности.

Учитывая особый характер трудовой деятельности некоторой категории работников, законодатель предусмотрел, что засчитывается в страховой стаж, дающий право на трудовую пенсию, независимо от того, что в эти периоды уплата страховых взносов не производилась, работа в качестве членов колхозов, других сельскохозяйственных кооперативов, периоды творческой деятельности членов творческих союзов и других творческих работников, не являющихся членами творческих союзов, но объединяемых соответствующими профессиональными комитетами, и работа у отдельных граждан до 1 января 1991 г., время службы в качестве священно- и церковнослужителей до 1 апреля 1992 г., служба в военизированной охране, в органах специальной связи и в горноспасательных частях независимо от ведомственной подчиненности и наличия специального или воинского звания до 1 апреля 1995 г.

3. доказательства трудового стажа

В жизни каждого из нас наступает момент, когда хочешь ты или нет, но пора идти на заслуженный отдых. Наверное, немногим из нас в процессе трудовой деятельности удается прочно закрепиться на одном месте работы и, оказавшись в преддверии выхода на пенсию, не иметь никаких проблем с подтверждением трудового стажа. Тогда и работники отдела кадров будут избавлены от головной боли. А как подтвердить трудовой стаж, если, например, перед выходом на пенсию обнаруживается, что не все в порядке с документами? И хорошо, если возникнет только один вопрос. Но как показывает практика, таких вопросов может быть очень много.

При назначении пенсий подтверждаются:

- периоды работы и (или) предпринимательской, творческой и иной деятельности, предусмотренные частью первой статьи 51 Закона, протекавшие до вступления в силу Закона Республики Беларусь от 6 января 1999 года "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 4, 2/5) на всей территории Республики Беларусь (до 1 января 2003 г.), - документами, выдаваемыми работодателями, архивными учреждениями и иными организациями, имеющими соответствующие сведения. В случаях, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящего Положения, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний;

- периоды работы, иной деятельности, протекавшие после вступления в силу Закона Республики Беларусь "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования" на всей территории Республики Беларусь (с 1 января 2003 г.), - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

- периоды, засчитываемые в стаж работы в соответствии с частью второй статьи 51 Закона, - документами, выдаваемыми с места службы, учебы, архивными учреждениями или иными организациями, имеющими сведения об этих периодах.

Периоды работы, иной деятельности и другие периоды, засчитываемые в стаж работы, протекавшие за пределами Республики Беларусь, которые принимаются для назначения пенсии в случаях, предусмотренных законодательством и соответствующими международными договорами, устанавливаются по документам, выданным организациями или архивными учреждениями, имеющими сведения о работе, иной деятельности, других периодах, засчитываемых в стаж работы, и легализованным в установленном порядке. Указанные периоды могут быть также подтверждены документами, выданными в установленном порядке на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Документы о периодах работы, иной деятельности и других периодах, засчитываемых в стаж работы, выданные на территории государств, с которыми имеются договоры о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, принимаются к рассмотрению без легализации.

Лица, освобожденные в соответствии с законодательством Республики Беларусь от уплаты обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее - Фонд), в случае, когда настоящим Положением для подтверждения стажа работы предусматривается представление документа об уплате обязательных страховых взносов, вместо этого документа представляют документы об освобождении их от уплаты таких взносов (с указанием периода освобождения), выдаваемые теми же организациями и в том же порядке, который установлен для выдачи документов об уплате обязательных страховых взносов в Фонд. В документах, выдаваемых в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и других периодов, засчитываемых в стаж работы, должны быть указаны номер и дата выдачи, фамилия, имя, отчество лица, которому выдается документ, место работы, период работы, профессия (должность), период иной деятельности, сведения о других периодах, засчитываемых в стаж работы, основания их выдачи. Эти документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации (архивного учреждения). Если имя, отчество или фамилия лица, указанные в документе, подтверждающем стаж работы, не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в документе, удостоверяющем личность, свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа данному лицу устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени и других документов, содержащих необходимые сведения, либо в судебном порядке. Если международным договором Республики Беларусь установлен иной порядок подтверждения и исчисления стаж