Курсовая работа: Управление федеральными органами государственной охраны

Содержание

1.Сущность и назначение управления федеральными органами государственной охраны…………………………………………………………….3

2.Общая характеристика систем управления федеральными органами государственной охраны………………………………………………………….6

3.Правовые основы обеспечения исполнителей служебной деятельности материальными средствами………………………………………………………8

Список источников литературы…………………………………………….13

Глава 1.Сущность и назначение управления федеральными органами государственной охраны.

Федеральные органы государственный охраны состоят из Федеральной службы охраны Российской Федерации (ФСО России), Управления специальной связи и информации ФСО России в федеральных округах, центров специальной связи и информации ФСО России, подразделений связи специального назначения ФСО России, образовательных, научно-исследовательских и иных организаций, подведомственных ФСО России, которые обеспечивают деятельность федеральных органов государственной охраны. Также в 1996 году в состав ФСО вошла служба безопасности Президента Российской Федерации.

Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России) - федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, который обеспечивает безопасность объектов государственной охраны , осуществляет полномочия на основе совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, оперативно-розыскных, технических и иных мер.

К объектам государственной безопасности принадлежат: лица, подлежащие государственной охране в соответствии с настоящим Федеральным законом[1] . К охраняемым объектам: здания, строения и сооружения, в которых размещены федеральные органы государственной власти, прилегающие к указанным зданиям, строениям и сооружениям территории и акватории, подлежащие защите в целях обеспечения безопасности объектов государственной охраны, а также здания, строения и сооружения, прилегающие к ним территории и акватории, находящиеся в оперативном управлении федеральных органов государственной охраны.

Также Федеральная служба охраны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, президентской, правительственной и иных видов специальной связи и информации, предоставляемых федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и другим государственным органам.

Функции и задачи федеральных органов Государственной охраны требует повещенного контроля над их исполнением.

Руководство федеральными органами государственной охраны осуществляют Президент Российской Федерации, а также Правительство Российской Федерации в пределах своих полномочий.

Права и полномочия Федеральной службы охраны отражены в двух документах – Законе о госохране и Положении о ФСО[2] . Контроль за деятельностью федеральных органов государственной охраны согласно Федеральному Закону «О Государственной Охране» от 24 апреля 1996 года осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и судебные органы в пределах полномочий, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами[3] . Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы в связи с осуществлением ими депутатской деятельности вправе получать сведения о деятельности федеральных органов государственной охраны в порядке, установленном федеральным законодательством.

Непосредственно управлением Федеральных органов государственный охраны занимается Директор ФСО, заместитель директора ФСО и коллегия ФСО.

Сущность управления федеральными органами государственной охраны заключается в:

- контроле, надзоре и руководстве за выполнением функций и обязанностей федеральных органов государственной охраны , а именно обеспечении безопасности объектов государственной охраны, выявлении угроз объектам государственной охраны, выявлении противоправных посягательств на данные объекты, защита охраняемых объектов,

- участие в пределах полномочий в борьбе с терроризмом , обеспечение специальной связи и информатизации и др.

- определении основных направлений государственной политики в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны , разработке целевых, комплексных и иных федеральных и региональных программ развития подразделений федеральных органов государственной охраны;

- объединение и координация отраслевых систем управления входе взаимодействия с другими силами обеспечения безопасности Российской Федерации , федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями независимо от форм собственности;

- обеспечение организационного единства функционирования всех структурных подразделений федеральных органов государственной охраны;

- реализация программ и задач, связанных с межотраслевым сотрудничеством , имеющих смежное или общегосударственное, межрегиональное и региональное значение[4] .

Назначение управления федеральными органами Государственной охраны заключается в поддержании нормального режима функционирования федеральных органов государственной охраны, обеспечении безопасности и целостности самих федеральных органов государственной охраны, обеспечении материально-технической базы и организация кадровых ресурсов ФСО, обеспечение непрерывности и эффективности работы федеральных органов государственной охраны.

Глава 2. Общая характеристика систем управления федеральными органами государственной охраны.

Системы управления федеральных органов государственной охраны включают в себя объекты (подразделения органов государственной охраны, их сотрудники), субъекты управления (лицо или группа лиц, осуществляющих управление), их структуру и связи между ними.[5]

Система управления федеральных органов государственной охраны характеризуется четкой иерархией и структурированностью . То есть можно говорить о наблюдаемой централизованной полностью управляемой системе со смешанной линейно-иерархической структурой управления, когда все звенья системы связаны в иерархической последовательности. При этом она недостижима по входу, так как завершающие звенья при воздействии на них не дают результата к контакте с внешним миром.

Информационную систему управления можно классифицировать как крупную интергрированную.

Федеральные органы государственной охраны, объединенные в ФСО, находятся в подчинении Президенту и правительству РФ, а также подконтрольны прокуратуре.

Далее в системе управления можно выделить директора, заместители директора и коллегию ФСО.

На директора ФСО положены обязанности в сфере управления. В несении этих обязанностей ему помогают четверо первых заместителей и пятеро других заместителей . Число заместителей может меняться.

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--