Курсовая работа: Управление образованием

Об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов;

Об общеобразовательной школе-интернате;

Об общеобразовательном учреждении;

Об учреждении начального профессионального образования;

О среднем профессионально-техническом училище;

О специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением;

Об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста;

О дошкольном образовательном учреждении.

В комплекс нормативных актов о управлении образованием входят также многочисленные акты соответствующих министерств и ведомств. В отношении таких документов существует общее правило, выраженное в постановлении Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997г№1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации». Согласно этому акту нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан или носящие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации и официальному опубликованию в "Российской газете". Официальное опубликование актов осуществляется не позднее десяти дней после их государственной регистрации. При этом акты, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут за собой правовых последствий.

Основу ведомственных нормативных документов составляют:

1) акты минобразования РФ:

- Положение о порядке лицензирования образовательных учреждений, утвержденное приказом Минобразования РФ от 17 ноября 1994 г. №442[11] [11],

- Положение о государственной аккредитации образовательного учреждения среднего профессионального образования (среднего специального учебного заведения), утвержденное приказом Минобразования РФ от 2 июля 2001 г. №2574[12] [12];

- Положение о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений, утвержденное приказом Минобразования РФ от 22 мая 1998 г. N 1327[13] [13];

- Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений, реализующих программы профессиональной переподготовки специалистов, утвержденное приказом Минобразования РФ от 23 сентября 1996 г. N 113[14] [14];

2) Постановления ГОСКОМВУЗА

Положение об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений в Российской Федерации, утвержденное постановлением Госкомвуза РФ от 25 мая 1994 г. №3[15] [15]

В совокупность актов данной группы также можно включить отдельные акты Минздравмедпрома и некоторые другие, направленные на урегулирование отдельных вопросов управления образованием.

Глава 2. Разграничение компетенции органов управления образованием

§1. Компетенция РФ и субъектов федерации в области управления образованием

Административное право – отрасль права находящаяся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ, такой вывод следует из п. 1 ст.72 Конституции РФ.

Институт управления образованием, как часть административного права РФ также находится в совместном ведении РФ и ее субъектов.

Поэтому, для полного исследования управления образование в современной России, чрезвычайно важным является вопрос компетенции каждого из органов входящего в систему управления.

Разграничению компетенций органов управления образованием посвящены статьи 28-32 ФЗ «Об образовании».

Федеральные органы управления образованием задают тон политике государства в области организации образовательного процесса и координируют деятельность нижестоящих инстанций.

В исключительной компетенции РФ находится:

- регулирование трудовых отношений, установление норм труда и федеральных нормативов его оплаты в образовательных учреждениях

- лицензирование образовательных учреждений по программам высшего профессионального и послевузовского профессионального образования и выдача лицензии на право ведения образовательной деятельности по указанным программам

Кроме того, центр осуществляет прямое финансирование образовательных учреждений федерального подчинения, если иной порядок не предусмотрен типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов.

Ряд полномочий субъектов РФ корреспондируют полномочиям Российской Федерации. Так, в частности, субъекты РФ вслед за центром осуществляют: