Курсовая работа: Управление земельными ресурсами в Энгельсском районе
Согласно Годовому отчету по использованию земельных ресурсов Энгельсского района по состоянию на 01.01.2008 года площадь земель Энгельсского муниципального образования, включающего г. Энгельс и Энгельсский район, составила 323252 га земель (табл. 3).
Таблица 3
Распределения земель района по видам использования
№ п/п | Вид использования | Площадь, га | Удельный вес, % |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Сельскохозяйственные угодья | 230638 | 71 |
| 2 | Земли под водой | 48526 | 15 |
| 3 | Прочие земли | 18788 | 20,65 |
| 4 | Земли застройки | 6522 | 2 |
| 5 | Лесные земли | 6379 | 1,9 |
| 6 | Земли под древесно-кустарниковой растительностью | 6339 | 2 |
| 7 | Земли под дорогами | 4916 | 1,5 |
| 8 | Земли под болотами | 1031 | 0,3 |
| 9 | Нарушенные земли | 113 | 0,03 |
| Итого земель в административных границах района | 323252 | 100 | |
Таким образом, по видам использования земли Энгельсского района распределены таким образом: сельскохозяйственные угодья занимают площадь в 230638 га, что составляет большую долю земель района (71%); далее по площади следуют земли под водой 48526 га или 15% общей площади; прочие земли занимают 18788 га; земли застройки – 6522 га, что составляет 2,0%; лесные земли – 6379 га или 1,9% всех земель; под древесно-кустарниковой растительностью 6339 га или 2,0%; под дорогами 4916 га, что составляет 1,5%; под болотами 1031 га или 0,3% и наименьшую площадь составляют нарушенные земли 113 га (0,03%)
Рис. 1 Распределение земель района по видам использования
По категориям земли Энгельсского района распределяются следующим образом: земли сельскохозяйственного назначения составляют 210187 га; земли поселений – 19300 га, из них городских 10773 га, сельских 8527; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения – 66758 га (землями промышленности занято 115 га, землями энергетики 36 га, а земли транспорта насчитывают 1464 га; наибольшие площади третьей категории земель приходятся на земли обороны и безопасности и земли иного специального назначения – 36830 га и 28313 га соответственно); особо охраняемых территорий и объектов – 221 га, в том числе 20 га земель особо охраняемых природных территорий, 157 га земель рекреационного назначения и 44 га земель историко-культурного назначения; земли лесного фонда – 5559 га; водного фонда – 15927; земли запаса – 5300 га (табл.4).
Таблица 4
Распределения земель Энгельсского района по категориям
№ п/п | Категория земель | Площадь на 01.01.2008, га |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Земли сельскохозяйственного назначения | 210187 |
| 2 | Земли населенных пунктов | 19300 |
| 3 | Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения | 66758 |
| 4 | Земли особо охраняемых территорий и объектов | 221 |
| 5 | Земли лесного фонда | 5559 |
| 6 | Земли водного фонда | 15927 |
| 7 | Земли запаса | 5300 |
|
Итого земель в пределах района | 323252 | |
Таким образом, наибольшую площадь занимают земли сельскохозяйственного назначения (65 % от общей площади района) и земли промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения (20,65 %).
Рис. 2 Распределение земель района по категориям
В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. В составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими) (табл. 5).
Рис. 3 Распределение с/х земель района по угодьям
Таблица 5
Распределения сельскохозяйственных земель
Энгельсского района по угодьям
№ п/п | Вид угодий | Площадь на 01.01.2008г., га |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Пашня | 155064 |
| 2 | Сенокосы | 1450 |
| 3 | Пастбище | 32432 |
| 4 | Залежь | 252 |
| 5 | Многолетние насаждения | 1302 |
Таким образом, на 01 января 2008 года площадь сельскохозяйственных угодий составляет 190,5 тыс. га. За 2007 год площадь земель сельскохозяйственных угодий увеличилась на 142 га. Увеличение на 43 га произошло за счет земель промышленности, транспорта, связи и иного специального назначения, а также на 100 га за счет земель запаса. Уменьшение связанно с переводом 1 га земель в категорию земель особо охраняемых территорий.
Из общей площади земель в собственности граждан находится 161754 га; в собственности юридических лиц 20920 га; в собственности РФ – 63236 га; у субъекта РФ 42 га и в муниципальной собственности 76783 га земель.
Рис. 4 Распределение земель района по собственникам
Таким образом, собственниками половины площади всех земель в районе являются граждане (50,1%), второе и третье место по площади занимает собственность муниципалитета (23,8%) и РФ (19,6%) и совсем небольшая площадь принадлежит юридическим лицам и субъекту РФ.
Основные площади в районе используются хозяйственными товариществами и обществами 156389,05 га (табл. 6). Государственные и муниципальные унитарные сельскохозяйственные предприятия занимают – 864,00 га, научно-исследовательские и учебные учреждения и заведения – 6440,00 га, подсобные хозяйства – 1032,00, а прочие предприятия – 6283,20 га.
Таблица 6
Распределение земельного фонда района по землевладельцам и землепользователям.
| Группы землевладельцев и землепользователей | Площадь,га |
| 1. хозяйственными товариществами и обществами | 156389,05 |
| 2. Государственные и муниципальные унитарные сельскохозяйственные предприятия | 864,00 |
| 3. научно-исследовательские и учебные учреждения и заведения | 6440,00 |
| 4. подсобные хозяйства | 1032,00 |
| 5. прочие предприятия | 6283,20 |
| Итого земель: | 173008,25 |
Рис. 5 Распределение земельного фонда района по землевладельцам и землепользователям
Предложения по оптимизации структуры земельного фонда района:
1. Провести мелиоративные работы по осушению болот, и уменьшить их площадь с 0,3% до 0,1% и перевести их в сельскохозяйственные угодью, а именно под пашню если это будет экономически рентабельно; в ином случае увеличить за их счет площадь лесного фонда.
2. Провести мелиоративные работы для улучшения качества пахотных земель.
3. В связи с изменениями в законодательстве РФ - изменение площадей водного фонда за счет уменьшения водоохранной зоны на 300 м и передачи земель в земли сельскохозяйственного назначения в зависимости ее качества.
4. Увеличить площади сенокосов.
5. Выделение земель для ведения КФХ за счет земель хозяйственных товариществ и обществ.
1.4.1 Использование земель сельскохозяйственного назначения
Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, замкнутыми водоемами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Таблица 7
Распределения сельскохозяйственных земель
Энгельсского района по угодьям
№ п/п | Вид угодий | Площадь на 01.01.2008г., га |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Пашня | 155064 |
| 2 | Сенокосы | 1450 |
| 3 | Пастбище | 32432 |
| 4 | Залежь | 252 |
| 5 | Многолетние насаждения | 1302 |
Таким образом, на 01 января 2008 года площадь сельскохозяйственных угодий составляет 190,5 тыс. га. За 2007 год площадь земель сельскохозяйственных угодий увеличилась на 142 га. Увеличение на 43 га произошло за счет земель промышленности, транспорта, связи и иного специального назначения, а также на 100 га за счет земель запаса.
Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество; хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями; некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями; казачьими обществами; опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научно-исследовательских организаций, образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля и общеобразовательных учреждений; общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов.
Основные площади в районе используются хозяйственными товариществами и обществами 156389,05 га (табл. 8). Государственные и муниципальные унитарные сельскохозяйственные предприятия занимают – 864,00 га, научно-исследовательские и учебные учреждения и заведения – 6440,00 га, подсобные хозяйства – 1032,00, а прочие предприятия – 6283,20 га.
Таблица 8
Распределение земельного фонда района по землевладельцам и землепользователям.
| Группы землевладельцев и землепользователей | Площадь,га |
| 1. хозяйственными товариществами и обществами | 156389,05 |
| 2. Государственные и муниципальные унитарные сельскохозяйственные предприятия | 864,00 |
| 3. научно-исследовательские и учебные учреждения и заведения | 6440,00 |
| 4. подсобные хозяйства | 1032,00 |
| 5. прочие предприятия | 6283,20 |
| Итого земель: | 173008,25 |
1.4.2 Использование земель населенных пунктов
Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
Крупнейшие населенные пункты Энгельсского района:
город Энгельс (246 034 чел.);
посёлок Приволжский (33 818 чел.);
посёлок Новопушкинское (3 381 человек);