Курсовая работа: Внешняя политика Ирана и значение на международной арене как актера Международных отношений

Основные торговые партнёры являются: Турция, ОАЭ, Германия, Великобритания, Италия, Япония.

Важнейшей отраслью экономики страны является нефтедобывающая и нефтегазоперерабатывающая промышленность. Она обеспечивает формирование до 14% ВНП4 , треть поступлений в государственный бюджет, а также около 90% валютных доходов.

Газ - Иран владеет 16 % мировых запасов природного газа. Основные месторождения расположены на шельфе Персидского залива и на северо-востоке страны. К 2010 планируется довести добычу газа в Иране до 290 млрд. кубометров в год. В это же время должен быть начат полномасштабный экспорт газа. В 2005году Иран поставлял ежегодно 7 млрд. кубометров газа в Турцию, ведёт строительство газопровода от месторождения Южный Парс до завода по сжижению природного газа на острове Киш в Персидском заливе и обсуждает строительство газопровода Иран — Пакистан — Индия. Для расширения экспорта газа может быть предпринята попытка восстановить сеть газопроводов IGAT:

IGAT-1 мощностью 9,6 млрд. кубометров в год, построенный в 1970 для осуществления поставок газа в Армению и Азербайджан

IGAT-2 мощностью 27 млрд кубометров в год, строительство которого не было завершено в связи с исламской революцией 1979 в Иране.

Оба газопровода требуют реконструкции. В случае их расконсервации это может позволить Ирану поставлять газ через Украину в ЕС. В качестве альтернативы рассматривается расширение действующего газопровода из Ирана в Турцию до Греции.

Нефть - согласно иранской конституции, запрещается продажа иностранным компаниям акций национальных нефтедобывающих предприятий или предоставление им концессий на добычу нефти. Разработку нефтяных месторождений ведёт государственная Иранская национальная нефтяная компания (ИННК). С конца 1990-х, в нефтяную отрасль пришли иностранные инвесторы (французские Total и Elf Aquitaine, малазийская Petronas, итальянская Eni, а также Китайская национальная нефтяная компания), которые по «компенсационным контрактам» получают часть добытой нефти, а по истечении срока контракта передают месторождения под контроль ИННК.

[4] Запасы - в 2005 в Иране насчитывалось 132 млрд. баррелей доказанных запасов нефти (около 10 % от мировых запасов).

В 2005 Иран добывал 4,2 млн. баррелей в сутки, из них экспортировал около 2,7 млн. баррелей. В 2005 Иран являлся четвёртым крупнейшим экспортёром нефти в мире, и вторым — в организации стран-экспортёров нефти (ОПЕК), а также являлся крупнейшим поставщиком нефти в Китай.

Ежегодная добыча нефти – около 180 миллионов тон. Но Иран не в состоянии удовлетворить потребность в нефтепродуктах за счет внутренних мощностей. Импорт нефтепродуктов составляет 7 - 8 миллионов тон в год (25-30% иранских потребностей). В стране разведаны запасы газа в размере 14 трлн. м (ежегодная добыча-58 миллиардов м). Развиты и другие отраслевые промышленности, которые, однако, страдают от нарушения внешнеэкономических связей и нехватки валютных средств, поскольку на 60% зависят от импорта сырья и на 90%- от импорта оборудования. Ежегодная потребность в валютных закупках составляет 10-12 миллиардов долларов, (выделяются только 4.5 миллиардов долларов) Сельское хозяйство – наиболее отсталая отрасль экономики. В связи с этим Иран вынужден ежегодно импортировать пшеницу, рис, сахар, растительное масло, (потребность импорта продовольствия- 2 млрд. дол.). Площадь обрабатываемых земель в стране составляет около 17 млн. гар. (10% территории страны), из них орошаемых- 4,2 млн. гар.

Основная часть перевозок в стране (80%) осуществляется автомобильным транспортом. Протяженность автодорог – 60 тыс. Км, железных дорог – 6 тыс. километров.

Согласно данным Международного валютного фонда за 2005 год Иран занимает 19 место с величиной валового внутреннего продукта (ВВП)5 равной 518 789, Россия в отличие от Ирана занимает 10 место с показателем = 1 449 170.(правка № 2).


Глава 2. События на ближнем Востоке в конец 80-х годов

Конец 80-х годов для региона Ближнего и Среднего Востока прошел под знаком очевидного спада напряженности. Что было связанно, прежде всего, с прекращение ирано-иракской войны. В июне 1988 года руководство ИРИ заявляет о своем принятии резолюции 598 Совета Безопасности ООН от 20 июля 1987 года, требовавшей прекращения огня от участников конфликта. До этого почти в течение целого года Иран отказывался это сделать на том основании, что в резолюции Ирак не считался агрессором. На протяжении этого года иранская армия готовилась к решающему наступлению. Оно началось в марте 1988 года, но, несмотря на первоначальные успехи, закончилось неудачей.(правка №3)

Руководство ИРИ ещё раз убедилось в том, что рассчитывать на военную победу в условиях, когда Ирак получает массированную финансовую поддержку от Совета Сотрудничества Арабских Государств Персидского Залива (ССАГПЗ) и крупномасштабные поставки современной военной техники из СССР, Западной Европы и США. (правка № 4). Все эти государства не могли допустить реализации идей лидера ИРИ имама Хомейни о распространении исламской революции на весь Ближний и Средний восток, а в перспективе на весь мир.

20 август 1988 год начались ирано-иракские переговоры о заключении мирного договора. Они проходили в Женеве и Нью-Йорке. Состоялось 15 раундов, но стороны так и не смогли прийти к соглашению. В августе 1990 года они были прерваны. Таким образом, ирано-иракский конфликт оказался фактически замороженным на протяжении всего последующего десятилетия. Боевые действия больше не возобновлялись.

Смерть в 1989 году имама Хомейни позволила новым, более прагматичным лидерам ИРИ сконцентрировать основное внимание на решение достаточно сложных внутренних проблем страны, а также разработать более гибкую стратегию продвижения исламской революции, как на юг, так и на северо-восток после распада СССР. Основная ставка была сделана на военные, и на политические и пропагандистские средства, причем за образец была взята структура КОМИНТЕРНА.

Прямо противоположный политический курс, хотя и не сразу, был избран президентом Ирака Саддамом Хусейном. Первоначально он предполагал, что накопившееся за время войны экономические и социальные проблемы страны ему удастся решить в короткие сроки, опираясь на помощь арабских стран, которые встали на его сторону в ходе войны, и прежде всего страны ССАГПЗ. Однако очень скоро стало очевидным, что никто не собирается прощать ему крупного долга (60 млрд. долл.), а тем более продолжать безвозмездную финансовую помощь.

Переход к мирному строительству неизбежно потребовал бы от Саддама Хусейна резкого сокращения численности гигантских по масштабам Ирака вооруженных сил, которые рассматривались им как наиболее эффективный инструмент превращения Ирака в центр силы в арабском мире. Вторым таким инструментом была, как он неоднократно заявлял, нефть, то есть её контроль над основными нефтяными источниками региона. Поскольку они находятся на территории его прежнего основного союзника в войне стран ССАГПЗ, то у него стал оформляться замысел экспансии именно против них.

Для реализации этого замысла требовалось найти новых арабских союзников, и 16 февраля 1989 года по инициативе Саддама Хусейна в Багдаде было подписано соглашение о создании новой региональной организации - Совета Арабского Сотрудничества (САС), в который вошли Ирак, Иордания, Йемен, и Египет. Последний вошёл в неё в основном с целью окончательно снять тот бойкот, которому он подвергся после подписанного мирного договора с Израилем. Тогда же, чтобы не вызвать беспокойство у стран ССАПГЗ, в Багдад приглашается король Саудовской Аравии, и во время его визита подписывается Иракско – Саудовской договор о ненападении. Получилось, что Ирак, устанавливая союзнические отношения с двумя арабскими странами, имеющими традиционные территориальные претензии к Саудовской Аравии, одновременно даёт ей гарантию безопасности. При этом она как бы выделяется из числа других членов ССАГПЗ. Они (исключая Бахрейн), и в первую очередь непосредственно граничащий с Ираком Кувейт, такой гарантии не получают.

Со второй половины 1989 года иракская пресса начинает широкомасштабную пропагандискую кампанию против политики стран ССАГПЗ в ОПЕК, обвиняя их в том, что именно они виновны в том, что ОПЕК не пошла на увеличение квот Ирака и тем самым блокировала восстановление иракской экономики. Постепенно это политика начинает квалифицироваться как «экономическая война». 30 мая 1990года на заседании Совета Лиги Арабских Государств (ЛАГ) Садам Хусейн заявляет, что «экономическая войны» дают возможность, незаконно пользоваться нефтяными месторождениями Румейлы, находящимися на иракско-кувейтской границе. В качестве компенсации за « кражу иракской нефти» Садам Хусейн требует от Кувейта выплаты 2,4 млрд. долл., а затем доводит эту сумму до 10 млрд. долл.( правка №5)

Стремясь всячески избежать разрастания конфликта, правительство Кувейта заявляет о своей готовности обсудить все спорные вопросы и выделить Ираку займ в размере 9 млрд. долл. Однако решение уже было принято, и в ночь с 1 на 2 августа 1990 года 150- тысячная иракская армия вторгается в Кувейт. Небольшая, двадцатитысячная кувейтская армия не могла противостоять вторжению. Её сопротивление продолжалось несколько часов, но за это время кувейтское правительство и члены правящей династии смогли покинуть страну. Захватив Кувейт, иракские войска подвергли его полному разграблению. Впоследствии только сумма исков граждан Кувейта к иракскому правительству составила 162 млрд. долл., а общие потери Кувейта от вторжения – 240 млрд. долл. Восьмого августа Садам Хусейн объявляет об аннексии Кувейта, который становится девятнадцатой провинцией Ирака. В честь Саддама Хусейна она получает название « Аль-Саддамия».

Не столь единодушным в отношении иракской агрессии оказались государства региона, и прежде всего арабские. На чрезвычайных сессиях Совета ЛАГ, проводившихся в Каире 2 и 10 августа, странами ССАГПЗ не удалось добиться единодушного осуждения агрессии. Только 12 из 21 члена ЛАГ безоговорочно её осудили . Что касается неарабских стран региона, то Турция полностью поддержала позицию США, а Иран первоначально объявил о своем нейтралитете в конфликте, но затем стал поддерживать Ирак, особенно после того, как Саддам Хусейн объявил 15 августа о своей готовности принять все иранские условия для заключения мира. Со стороны Ирака - это был лишь политический маневр, так как, иранские требования составляли 136 млрд. долл., являясь заведомо невыполнимы. Открыто поддержал Саддама Хусейна лишь Я. Арафат. Его поддержка стало полной неожиданностью для всех правящих кругов стран ССАГПЗ. Семнадцатого января многонациональные силы начинают операцию по освобождению Кувейта под кодовым названием « Буря в пустыне». Она продолжалась 42 дня и завершилась полным разгромом противостоящей многонациональным силам 547-тысячной группировки иракских войск. Двадцать шестого февраля Саддама Хусейна заявил о признании всех резолюций Совета Безопасности. 28 февраля боевые действия прекратились. Кувейт освободили, но режим Саддама Хусейна уцелел. Он был поставлен под жесткий контроль. Системы санкций сохранялась, а, кроме того, Ираку было запрещено иметь оружие массового поражения. В ноябре 1994 года иракское правительство подтвердило своё признание суверенитета и территориальной целостностью Кувейта, а в декабре с демаркацией ирако-кувейтской границы, проведенной ЮНЕСКОМ, была создана специальная комиссия ОНН по взысканию с Ирака компенсации за причиненный ущерб.

Американские правящие круги приняли решения о свержении иракского режима в начале 1998 года, американский конгресс принял Закон «об освобождении Ирака», а в декабре этого же года англо-американского и гражданского объекта. Началась операция « Лиса в пустыне», целью которой является уничтожение сохранившегося иракского военного потенциала и физическое устранение Саддама Хусейна. Однако в связи с косовским кризисом она была временно прекращена.


Глава 3. Внешняя политика Ирана конец XX в. начало XXI в.

В первом после победы публичном выступлении Ахмадинежад заявил, что хочет построить «образцовое исламское общество», «образцовую, передовую и могущественную исламскую страну».

Во внешней политике Ахмадинежад обещал прекратить налаживание сотрудничества с США, подвергал критике иранский МИД за уступки Западу, особенно в вопросе ядерной программы. Ахмадинежад — убеждённый сторонник продолжения обогащения урана собственными силами. В этой связи отмечается, что консервативные идеи как никогда сильны в Иране, а ядерная программа выступает как национальная идея, так что при новом президенте позиция Ирана на переговорах с ЕС и МАГАТЭ4 может стать ещё более неуступчивой.

На своей первой пресс-конференции 26 июня новый президент Ирана подчеркнул, что Иран продолжит развитие национальной ядерной программы, поскольку ядерные технологии нужны стране для энергетических, медицинских, сельскохозяйственных целей и научного прогресса. Вместе с тем президент готов продолжить переговоры по ядерной программе с европейской «тройкой» (Германия, Франция, Великобритания), но при условии признания за Ираном права на использование атомной энергии.

Одними из приоритетных направлений внешней политики ИРИ с 1998г. является нормализация в полном объеме отношений со странами Западной Европы. Такая линия обусловлена как международными, так и внутренними экономическими и социальными факторами, среди которых надо отметить;

1. За послереволюционньий период ИРИ не удалось стать ни мировым, ни даже региональным лидером исламских государств. Усилившиеся позиции США в регионе Ближнего и Среднего Востока, активное их проникновение на Кавказ и Среднюю Азию, стремление контролировать углеводородные ресурсы Каспийского моря создают непосредственную угрозу интересам ИРИ. Многолетняя нестабильность в Афганистане, попытки талибов дестабилизировать ситуацию в Таджикистане представляют опасность для территориальной целостности страны.

2. Иран, на наш взгляд, не способен полностью решить проблему афганских и иракских беженцев, присутствие которых оказывает сильное давление на социально-экономические структуры страны.

К-во Просмотров: 230
Бесплатно скачать Курсовая работа: Внешняя политика Ирана и значение на международной арене как актера Международных отношений