Курсовая работа: Запреты и ограничения, связанные с перемещением культурных ценностей через таможенную границу РФ
По возвращении культурных ценностей музейных фондов после их временного вывоза в течение 10 дней в государственный орган, выдавший свидетельство на право вывоза культурных ценностей из Российской Федерации, необходимо направить извещение об их возврате с подписью руководителя хранилища с приложением заключения реставрационного совета хранилища о состоянии сохранности культурных ценностей, возвращенных после временного вывоза[23] .
2.4 Действия должностных лиц таможенных органов при оформлении временно вывозимых культурных ценностей
Должностное лицо таможенного органа после принятия пассажирской таможенной декларации проверяет соответствие временно вывозимых культурных ценностей с информацией, содержащейся в свидетельстве и прилагаемых к нему документах, и на обоих экземплярах свидетельства в графе “Отметка таможни” производит запись “Вывезено до “…”с проставлением даты и оттиска личной номерной печати.
После завершения таможенного оформления “Экземпляр для таможни” свидетельства и декларация остается и хранится в таможенном органе, осуществившем таможенное оформление, для контроля обратного ввоза. “Экземпляр для заявителя” свидетельства с отметкой таможни о пропуске временно вывозимых культурных ценностей возвращается лицу, осуществляющему временный вывоз.
При обратном ввозе культурных ценностей должностное лицо таможенного органа при оформлении свидетельства в графе “Отметка таможни” производит запись “Ввезено”, проставляет дату и оттиск личной номерной печати.
2.5 Порядок и правила проведения экспертизы культурных ценностей[24]
Заявленные к вывозу или временному вывозу с территории РФ, а также возвращенные после временного вывоза культурные ценности подлежат обязательной экспертизе[25] .
Экспертизу культурных ценностей осуществляют уполномоченные на это Министерством культуры РФ и Федеральной архивной службой России специалисты музеев, архивов, библиотек, реставрационных и научно-исследовательских организаций, иные специалисты, являющиеся внештатными экспертами Министерства культуры РФ и (или),членами экспертных комиссий или территориальных органов по охране культурного наследия.
Результаты экспертизы являются основанием для принятия Министерством культуры РФ или его территориальными органами решения о возможности или невозможности вывоза или временного вывоза культурных ценностей с территории РФ.
В случае принятия решения о возможности вывоза/ временного вывоза Министерством культуры или территориальными органами Росохранкультуры Свидетельство на право вывоза[26] .
2.5.1 Необходимые документы
Экспертиза осуществляется по заявлению собственника культурных ценностей либо уполномоченного им лица, представляемому в Министерство культуры РФ или его территориальные органы.
В заявлении указывается:
- информацию о собственнике;
- информация об основании возникновения у него права собственности;
- описание культурных ценностей;
- при временном вывозе в заявлении также указываются цель, условия и сроки их нахождения за пределами РФ.
К заявлению прилагаются:
- список с описанием культурных ценностей, если предметов более двух (3 экземпляра);
- по 3 фотографии каждой культурной ценности размером не менее 8х12 см (при вывозе и временном вывозе архивных документов, печатных изданий, предметов филателии, нумизматики, бонистики и фалеристики представления фотографий не требуется);
- копии документов, подтверждающих право собственности на вывозимые культурные ценности (с предоставлением оригиналов);
- документы, удостоверяющие стоимость культурных ценностей;
- копия загранпаспорта, или документа, удостоверяющего личность гражданина или подданного иностранного государства на территории РФ.
Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в Министерстве культуры или его территориальных органах в установленном порядке в специальном журнале. Заявителю выдается уведомление о получении заявления с указанием его регистрационного номера.
Выявление в процессе рассмотрения заявления и документов обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у заявителя правомочий, позволяющих осуществить вывоз или временный вывоз культурных ценностей, является основанием для отказа в их вывозе или временном вывозе.
В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о незаконности владения заявленной культурной ценностью, Министерство или его территориальные органы информируют об указанных обстоятельствах соответствующие правоохранительные органы.
На основании заявления и прилагаемых документов Министерство культуры или его территориальные органы определяют целесообразность и сроки представления культурных ценностей на экспертизу или, по согласованию с собственником (владельцем), организации экспертизы по месту их нахождения.
2.5.2 Сроки проведения экспертизы
Срок проведения экспертизы устанавливается Министерством культуры по согласованию с Федеральной архивной службой России в зависимости от сложности экспертных работ и объема представляемых материалов, но не должен превышать 30 дней. При необходимости с согласия заявителя могут проводиться дополнительные исследования в музейных, архивных и реставрационных учреждениях Министерства культуры или Федеральной архивной службы России. В этом случае срок проведения экспертизы может быть продлен, но не более чем на 30 дней.