Курсовая работа: Засади конституційного ладу України
Засади конституційного ладу - це система вихідних принципів організації державної влади в конституційній державі, взаємовідносин конституційної держави з людиною та інститутами громадянського суспільства. Ці принципи, як зазначається в літературі, визначають і закріплюють основи правового статусу суб'єктів конституційно-правових відносин[13].
До засад конституційного ладу за Конституцією України належать:
- народовладдя (народний суверенітет);
- державний суверенітет і незалежність України;
- республіканська форма правління, яка відповідає вимогам демократії та поділу влад;
- унітарний устрій України;
- визнання людини як найвищої соціальної цінності, утвердження і забезпечення її прав і свобод;
- соціальний захист людини;
- статус української мови як державної;
- поділ влади;
- гарантованість місцевого самоврядування;
- політична, економічна та ідеологічна багатоманітність;
- вища юридична сила Конституції України і пряма дія її норм;
рівність усіх суб'єктів права власності перед законом.
Засади конституційного ладу — доси ть специфічні правов і норми на основ і яких формуються в ідпов ідні правовідноси ни . Ці норми мають ряд характерних ознак. Передусім в они закріплюють найв ажлив іші засади побудови суспільств а і держав и і, як правило, н е породжують конкретних прав ов ідноси н. Вони зумовлюють сутність правового в плив у н а в сі сфери суспільн их відносин і адресов ані всім суб'єктам права. Способом захисту ци х норм є загальний режим захисту Конституції, конституційного ладу. Вони мають в основному конституційну форму в ираження; за своїм ви дом в они в основ ном у є нормами -принци пами, нормами -цілями, нормами-дефініціями.
Практи чну і правову реалізацію цілей конституційн ого ладу має забезпечув ати вся прав ов а система держави, всі галузі права. Засади консти туційного ладу покликаня забезпечити си стемне закріплення концептуальних ідей, ви знани х найв ажли вішими для суспільства і держави . За своїми функціями ці норми е найголовніши ми для всіх інших правових інститутів.
Засади конституційного ладу мають особливу юри дичну си лу . Це ви являє ться в обов' язках законодавця дотри мувати ся в казани х при нци пів при внесенні зм ін до тексту Консти туції. Конституцій ний Суд У краї ни також пов инен в иносити св ої рішення, виходячи з суті основних принципів , які в будь-якому разі є непорушними. Якщо Конституції Украї ни належи ть перше місце в системі джерел права, то засади конституцій ного ладу є своє рідною “консти туціє ю для Конституції” . Саме засади конституційного ладу є основним виміром Конституції.
Засади консти туцій ного ладу краї ни відображають прагнення людини і суспільства до щастя, добра, справедл ивості, свободи, рівності, соліда рності, гуманізму, демократії та порядку. В засадах консти туційного ладу, як правило, закріплюється суспільний ідеал.
Ключов е значення має положення про верховенств о люди ни над державою. У засадах конституційного ладу має бути відображени й принци п обмеження держав и, над якою знаходиться прав о і нар одний суверенітет, тобто саме вони мають верховенство. Їх закріплення в Конституції спрямоване на здійснення контролю над державою з метою запобіг ання св ав олі з боку державної влади.
Надзвичайно важлив им для засад конституційного ладу є їх цілісність. Будучи закріпленими в Конституції, вони стають умовою для тісної внутрішньої є дн ості і стабільності суспільства.
2. Склад принципів, що становлять засади конституційного ладу України
Існуючий конституційний лад України, передбачений Конституцією України, характеризується такими загальними принципами: суверенністю, демократизмом, гуманізмом, реальністю, системністю, науковою обґрунтованістю, історизмом, наступністю, програмним характером, гарантованістю.
Суверенність конституційного ладу полягає у такому:
1) Відповідно до ст. 5 Конституції України право визначати і змінювати конституційний лад в Україні належить виключно народові і не може бути узурповане державою, її органами або посадовими особами.
2) Конституційний лад установлюється конституцією, а тому її прийняття вважається пріоритетним правом народу. Чинна Конституція України прийнята Верховною Радою України від імені Українського народу. Правом уносити змінило всіх розділів Конституції України наділена Верховна Рада України (саме реалізовуючи дане право 08.12.2004 р., Верховна Рада України ухвалила Закон України « Про внесення змін до Конституції України»). Однак, щодо змін до розділів І, III, XIII, то остаточне їх затвердження має здійснюватися на всеукраїнському референдумі, який призначає Президент України (ст. 156 Конституції України). Це положення конкретизує вимогу ч. З ст. 5 Конституції України, за якою право визначати і змінювати конституційний лад належить виключно народу України, оскільки саме розділ І Конституції України визначає основи конституційного ладу України.
Відповідно до п. 2 резолютивної частини Рішення Конституційного Суду України від 05.10.2005 р. № б-рп/2005 положення ч. З ст. 5 Конституції України «право визначати і змінювати конституційний лад в Україні належить виключно народові і не може бути узурповане державою, її органами або посадовими особами» треба розуміти так, що тільки народ має право безпосередньо шляхом всеукраїнського референдуму визначати конституційний лад в Україні, який закріплюється Конституцією України, а також змінювати конституційний лад внесенням змін до Основного Закону України в порядку, встановленому його розділом XIII. Належне виключно народові право визначати і змінювати конституційний лад в Україні не може бути привласнене у будь-який спосіб державою, її органами або посадовими особами. Відповідно до абз. 4 п. 4.1 мотивувальної частини згаданого Рішення народ як носій суверенітету і єдине джерело влади може реалізувати своє право визначати конституційний лад в Україні шляхом прийняття Конституції України на всеукраїнському референдуми
3) Суверенність конституційного ладу також полягає у суверенності держави. Так, відповідно до ст. 1 Конституції України Україна є суверенною державою, а згідно із ст. 2 суверенітет України поширюється на всю її територію. Відповідно до ст. 17 Конституції України на території України не допускається розташування іноземних військових баз. У п. 14 Перехідних положень Конституції України зазначено, що використання існуючих військових баз на території України для тимчасового перебування іноземних військових формувань можливе на умовах оренди в порядку, визначеному міжнародними договорами України, ратифікованими Верховною Радою України.
Демократизм конституційного ладу означає те, що влада належить народу і ним здійснюється. Цей принцип проявляється через такі положення:
1) носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ. Народ здійснює владу безпосередньо (тобто через вибори, референдуми тощо) і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування (ст. 5 Конституції України);
2) відповідно до ст. 15 Конституції України держава гарантує свободу політичної діяльності;