Лабораторная работа: Комментарии к статьям закона о гарантиях работникам, трудовом договоре

В случае утери трудовой книжки ее владелец обязан немедленно заявить об этом работодателю по последнему месту работы, который выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи им заявления о выдаче дубликата трудовой книжки.

Нарушение работодателем порядка ведения и оформления трудовых книжек является административным правонарушением и влечет административную ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ "Нарушение законодательства о труде и об охране труда", которая за данное правонарушение предусматривает наложение административного штрафа: на должностных лиц - в размере от 5 до 50 минимальных размеров оплаты труда; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 5 до 50 минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 300 до 500 минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

В трудовую книжку при ее оформлении вносятся сведения о работнике:

- фамилия, имя, отчество, дата рождения (число, месяц, год) работника - на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

- образование, профессия, специальность - на основании документов об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки).

Трудовые книжки ведутся на государственном языке Российской Федерации, а на территории республики в составе Российской Федерации, установившей свой государственный язык, оформление трудовых книжек может наряду с государственным языком Российской Федерации вестись и на государственном языке этой республики.

Правильно сделанные записи в трудовой книжке позволяют получить полную информацию о трудовой деятельности работника, установить общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законодательство связывает предоставление работнику определенных льгот и преимуществ, а также назначение трудовой пенсии. Хотя после введения с 1 января 1997 г. на всей территории Российской Федерации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о каждом застрахованном лице для целей государственного пенсионного страхования запись в трудовой книжке стала не единственным и не главным источником информации о трудовом стаже работника, учитываемом при назначении пенсии. В настоящее время трудовой стаж работника, необходимый при назначении трудовой пенсии, устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (ред. ФЗ от 9 мая 2005 г.) <*>, основными целями которого являются:

<*> Собрание законодательства РФ. 1996. N 14. Ст. 1401.

- обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе) лица, определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении;

- создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов;

- развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

- создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд РФ, который на каждое застрахованное лицо открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, позволяющие выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде РФ в течение всей жизни застрахованного, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 21 октября 2002 г. N 122п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению" утверждено Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (АДИ-1), которое ст. 65 ТК РФ относит к числу документов, предъявляемых при заключении трудового договора лицом, поступающим на работу, работодателю.

Но основным документом, которым оформляются трудовые отношения работника с работодателем, является трудовой договор, который, как установлено в ч. 1 ст. 67 ТК РФ, заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения к работе.

При заключении трудовых договоров с отдельными категориями работников законами и иными нормативными правовыми актами может быть предусмотрена необходимость согласования возможности заключения трудовых договоров либо их условий с соответствующими лицами или органами, не являющимися сторонами в этих договорах, или составление трудовых договоров не в двух, а в большем количестве экземпляров. Так, необходимость согласования с родителями и органами опеки и попечительства предусмотрена в ч. 3 и 4 ст. 63 ТК РФ в случае заключения трудового договора с лицами в возрасте до 15 лет. Не менее чем в трех экземплярах составляется трудовой договор с руководителями государственных унитарных предприятий, подлежит регистрации в органах местного самоуправления трудовой договор, заключенный с работодателем - физическим лицом, что требует наличия кроме двух экземпляров трудового договора еще одного экземпляра - для регистрирующего органа.

Письменный трудовой договор заключается не только при поступлении работника на работу, которая является для него основной, но и при поступлении на работу по совместительству. При этом не имеет значения, где находится работа, выполняемая по совместительству: у того же работодателя, что и основная работа (внутреннее совместительство), или у другого работодателя (внешнее совместительство).

Действующее трудовое законодательство не устанавливает структуру и конкретную форму письменного трудового договора. В каждом случае она определяется сторонами (как правило, работодателем). В качестве методического образца для разработки своей формы письменного трудового договора во многих организациях используется Примерная форма трудового договора (контракта), утвержденная Постановлением Министерства труда РФ от 14 июля 1993 г. N 135, которая действует в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации <*>.

<*> Бюллетень Министерства труда РФ. 1993. N 9, 10.

Для государственных служащих с учетом специфики их труда утверждены примерные формы письменного трудового договора (контракта), которые также могут быть использованы в качестве образца при разработке типового или стандартного для данного работодателя трудового договора с его работниками. Таким образцом может быть, например, форма, утвержденная Указом Президента РФ от 16 февраля 2005 г. N 159 "О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации" <*>.

<*> Собрание законодательства РФ. 2005. N 8. Ст. 629.

Но во всех случаях при составлении трудового договора необходимо учитывать, что трудовой договор по содержанию и по форме должен соответствовать требованиям и рекомендациям, установленным в ст. 57 и 67 ТК РФ.

В соответствии с предписаниями, данными в ст. 57 ТК РФ "Содержание трудового договора", в трудовом договоре должны быть указаны:

- фамилия, имя, отчество работ?