Отчет по практике: Деятельность администрации Ленинского района г. Махачкала

К руководящим должностным лицам администрации относятся глава и его заместители.

Глава администрации осуществляет общее руководство, непосредственно направляет работу своих заместителей, отдельных структурных подразделений.

Руководство осуществляется по принципу единоначалия. Данный принцип реализуется хотя бы в том, что глава муниципального образования подписывает и издает правовые акты, которые по существу являются актами не администрации, а главы самоуправляющейся территории. Единоначалие не исключает коллегиального обсуждения и выработки решений по важнейшим вопросам жизнедеятельности. В своей деятельности глава администрации руководствуется Конституцией Российской Федерации и Республики Дагестан, федеральными законами и законами Республики Дагестан, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Президентам РД и Народного Собрания РД, Постановлениями и Распоряжениями Городского собрания и администрации городского округа «город Махачкала», Уставом городского округа «город Махачкала», а также Положением об Администрации Ленинского городского округа «города Махачкала».

Согласно Положению «О главе администрации края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа Российской Федерации», утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 3 октября 1994 г. глава администрации является высшим должностным лицом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа и руководит органами исполнительной власти края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа. Заместители главы муниципального образования осуществляют руководство отдельными отраслями местного хозяйства, деятельностью подчиненных им в соответствии с распределением обязанностей структурных подразделений администрации. Они выполняют иные обязанности, возложенные на них главой муниципального образования. Последний определяет число своих заместителей и направления их работы. Таковыми могут быть вопросы: жилищного и коммунального хозяйства; организации потребительского рынка; управления имуществом муниципального образования; капитального строительства; экономического и социального характера, находящиеся в сфере деятельности местной администрации. Практический опыт свидетельствует о целесообразности закрепления за каждым из заместителей однородных, связанных между собой вопросов.

СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА

Глава III. Полномочия администрации

Администрация в пределах территории района осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления, закрепленные за администрацией района Уставом городского округа «города Махачкала», нормативно-правовыми актами Городского Собрания г. Махачкалы, администрации городского округа «города Махачкала».

Администрация решает следующие вопросы местного характера:

- подготовка и обоснование основных показателей программ социально-экономического развития района, их представление главе городского округа «города Махачкала»;

- содержание и благоустройство дорог местного значения и территорий района, обеспечение санитарного обслуживания населения;

- организация эксплуатации муниципального жилого фонда на территории района, управление коммунальными службами, службами благоустройства и озеленение района;

- контроль за состоянием застройки и благоустройства района;

- создание условий для организации зрелищных, спортивно- массовых, культурно-просветительских мероприятий;

- оказание содействия и поддержка деятельности органов территориального общественного самоуправления, создаваемых в пределах района;

- участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных объектов строительства на территории района;

- рассмотрение и учет в своей деятельности предложений органов территориального общественного самоуправления, уведомление их о результатах рассмотрения предложений;

- осуществление контроля за соблюдением гражданами, предприятиями, организациями, учреждениями независимо от формы собственности, ведомственной подчиненности, законодательства РФ и РД, решений городской администрации в части благоустройства, озеленения, содержания в надлежащем состоянии строительных площадок, фасадов зданий и элементов худ. оформления, соблюдение санитарно-технических правил предприятиями мелкорозничной торговли, общепита, бытового и коммунального обслуживания;

- опека и попечительство, защита прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан;

- осуществляет руководство районным отделом образования;

- регистрация трудовых договоров, заключенных работником с работодателем - физ. лицом;

- организация приема граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

- составление протоколов об административных правонарушениях, предусм. ст. 2.4 и 2.5 КОАП РФ;

-оказание содействия налоговым органам в их деятельности по обеспечению налоговых поступлений в бюджет города.

Глава администрации в пределах своей компетенции принимает постановления, издает распоряжения, готовит проекты постановлений и распоряжений главы городского округа «города Махачкала»

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, современные местные администрации обладают самостоятельными, присущими только им свойствами, отражающими их правовой статус.

Во-первых, преимущественно это обособленные организационно и функционально органы местного самоуправления. А это позволяет характеризовать администрацию как орган исполнительной власти.

Во-вторых, самостоятельное положение местных администраций основывается на специфике компетенционных установлений, производных от компетенции главы муниципальных образований. Руководство отраслями местного хозяйства, исполнений решений представительного органа местного самоуправления, актов государственных учреждений власти образуют их компетенцию.