Отчет по практике: Методика нарахування бюджету Генічеської районної державної адміністрації
Головний спеціаліст по комп’ютерному забезпеченню та автоматизованій обробки інформації.
Секретар-друкарка.
Водій.
Прибиральниця.
4. Передумови формування доходів та видатків бюджету Генічеської РДА
Поняття та сутність бюджету визначені в Бюджетному кодексі України.
Бюджет – це план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення задач та функцій, що затверджуються органами державної влади, органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду.
Бюджетний період для всіх бюджетів складає один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року.
Бюджет складається із загального та спеціального фондів.
Загальний фонд бюджету включає:
а) всі доходи бюджету, крім тих, що призначені для зарахування до спеціального фонду;
б) всі видатки бюджету за рахунок надходжень до загального фонду бюджету;
в) фінансування загального фонду бюджету.
Спеціальний фонд бюджету включає:
а) бюджетні призначення на видатки за рахунок конкретно визначених джерел надходжень;
б) гранти або дарунки (у вартісному обрахунку), одержані розпорядниками бюджетних коштів на конкретну мету;
в) різницю між доходами і видатками спеціального фонду бюджету.
Розподіл бюджету на загальний та спеціальний фонди визначається законом про Державний бюджет України. Джерела формування спеціального фонду визначаються виключно законами України. Підставою для рішення відповідної ради про створення спеціального фонду у складі місцевого бюджету може бути виключно закон про Державний бюджет України. Передача коштів між загальним та спеціальним фондами бюджету дозволяється тільки в межах бюджетних призначень шляхом внесення змін до закону про Державний бюджет України чи рішення відповідної ради. Платежі за рахунок спеціального фонду здійснюються в межах коштів, що надійшли до цього фонду на відповідну мету. Створення позабюджетних фондів органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування та іншими бюджетними установами не допускається.
Формування проекту бюджету відбувається згідно з законодавчою базою, а саме:
Доходи бюджетів міста районного значення, сіл і селищ плануються відповідно до статей 64, 69 БкУ.
Видатки бюджетів міста районного значення, сіл і селищ плануються відповідно до статей 88, 91 БкУ.
Доходи і видатки бюджету розвитку плануються відповідно до статті 71 БкУ.
Резервний фонд бюджету формується для здійснення непередбачених видатків, що не мають постійного характеру і не могли бути передбачені при складанні проекту бюджету, не може перевищувати одного відсотка обсягу видатків загального фонду відповідного бюджету. Рішення щодо необхідності створення резервного фонду приймає відповідна рада (ст.24 БкУ).Бюджет планується в гривнях .
Згідно із статтею 72 Бюджетного кодексу України по загальному фонду місцеві бюджети можуть прийматися з дефіцитом шляхом внесення змін до рішень про місцевий бюджет за результатами річного звіту про виконання відповідного місцевого бюджету за попередній бюджетний період виключно на суму вільного залишку бюджетних коштів.
Вільний залишок бюджетних коштів – різниця між залишком коштів загального фонду бюджету та оборотною касовою готівкою на кінець бюджетного періоду (стаття 14-1 БкУ).
Відповідно до статті 122 БкУ у разі порушення вимог щодо формування бюджету згідно з Бюджетним кодексом України, законом про Державний бюджет України чи рішенням районної ради про бюджет в частині державних делегованих повноважень голові районної державної адміністрації надається право протягом місяця з дня прийняття рішення про міський, сільський, селищний бюджети призупиняти дію рішення про відповідний бюджет з одночасним зверненням до суду. Виконавчі органи міської, селищних і сільських рад наступного дня після підписання керівником рішення про відповідний бюджет надсилає його районній державній адміністрації для проведення експертизи фінансовим управлінням згідно із статтею 115 БкУ. У разі призупинення рішення про місцевий бюджет видатки з нього здійснюються у порядку, визначеному статтею 79 БкУ.
Бюджет Генічеської райдержадміністрації формується із урахуванням наступних факторів:
Адміністративний центр - місто Генічеськ населення - 20,6 тис. чол.
На території району розташовано Азово-Сивашський національний парк площею 7528 гектарів .
В районі працює: підприємств – 35