Отчет по практике: Организация работы отдела вневедомственной охраны
В своей деятельности ОВО руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом «О милиции», «Положением о вневедомственной охране», другими законами и правовыми актами РФ, правовыми актами местного самоуправления, нормативными актами МВД РФ, Главного управления внутренних дел на режимных объектах службы общественной безопасности Министерства внутренних дел РФ, Положением о вневедомственной охране при ОВД РФ.
Средства, полученные ОВО за выполнение возложенных на него государственных функций по охране имущества юридических и физических лиц, не являются итогом предпринимательской деятельности, имеют правовую основу и представляют собой, законодательно установленный источник финансирования структурного подразделения отдела внутренних дел г.Зеленогорска.
Целью создания ОВО является охрана имущества юридических и физических лиц на основе заключения договора.
Задачами ОВО являются:
- обеспечение охраны имущества и других задач по охране общественного порядка, предусмотренных договорами с юридическими и физическими лицами;
- организация своевременного и качественного комплектования подразделения аттестованным и вольнонаемным составом, правильной расстановки кадров начальствующего состава;
- подготовка в пределах своей компетенции проектов нормативных актов по вопросам защиты имущества от преступных и иных противоправных посягательств;
- участие в выполнении государственных, региональных и иных программ и мероприятий по обеспечению сохранности материальных ценностей;
- осуществление инспектирования ведомственной охраны предприятий, учреждений и организаций;
- осуществление на охраняемых объектах технического надзора за выполнением проектных работ по оборудованию средствами охранной сигнализации, использованием приборов и систем охраны в соответствии с технической документацией, прием их в эксплуатацию, обслуживание и ремонт. Проведение этих работ на договорной основе на неохраняемых объектах;
- организация и проведение испытаний средств охранной сигнализации, в том числе и за рубежом;
- обеспечение социальной защиты сотрудников и работников отдела;
- планирование доходов и расходов отдела, разработка мер по рациональному использованию материальных трудовых и финансовых ресурсов на принципах самоокупаемости и самофинансирования, оптимизации основной, планово-финансовой и хозяйственной деятельности;
- охрана денежных средств и грузов;
- охрана собственности граждан в камерах хранения при ОВД;
- охрана коммерческих торгово-закупочных точек путем милицейской объездной охраны без материальной ответственности и оборудования их средствами ОПС;
- охрана отдельных территорий и участков;
- монтаж, наладка, ремонт, техническое обслуживание оборудования и систем охранной сигнализации;
- разработка, проектирование, составление проектно-сметной документации на монтаж систем охранной сигнализации;
- проверка технической экспертизы средств охранной сигнализации, проведение входного контроля средств охранно-пожарной сигнализации, проведение гарантийного и после гарантийного ремонта и обслуживания;
- оказание посредничества по закупке материалов, оборудования технических средств и систем охранно-пожарной сигнализации;
- выдача справок, заключений юридическим и физическим лицам для получения ими лицензирования отдельных видов деятельности.
Кроме того, силы и средства вневедомственной охраны включены во многие оперативные планы органов внутренних дел, в том числе по реагированию на чрезвычайные ситуации, постоянно задействуются при проведении профилактических мероприятий и операций «Допинг», «Мак», «Антиквариат», «Арсенал», «Нефть», «Вихрь-Антитеррор».
1.2 Текущий анализ деятельности ОВО
Деятельность ОВО осуществлялась в соответствии с требованиями приказов МВД РФ №№ 609-2006 г.; 80-2008 г.: 937-2006 г.; 737-2008 г.; 174 дсп-2002 г.; директивой МВД РФ №3 дсп-2008 г.
В отчетном периоде (январь 2010 года) усилия подразделения были нацелены на активизацию работы по приоритетным направлениям деятельности, находящимся на контроле руководства ОВД:
- обеспечение охраны имущества собственников;
- стабилизация финансового положения отдела;
- профилактика правонарушений, выявление и раскрытие преступлений.
За истекший период краж с охраняемых объектов, квартир и иных мест хранения личного имущества граждан не допущено. В январе месяце 2010 г. сотрудники строевого подразделения милиции ОВО добились положительных результатов в работе по выявлению, раскрытию преступлений и профилактике правонарушений, на 19,6% сократилось общее число зарегистрированных ОВД преступлений. Раскрыто 3 преступления (АППГ-3); выявили 1 преступление (АППГ-0). Задержано 3 лица за совершение (по подозрению в совершении) преступлений (АППГ - 2).