Отчет по практике: Проведение таможенной экспертизы
В заключении эксперта вопросы приводятся в том виде, как они даны в определении, постановлении о назначении экспертизы. Изменение текста не допускается. В случае если эксперт считает, что некоторые вопросы выходят (полностью или частично) за пределы его специальных познаний, он отмечает это в заключении, либо согласовывает изменение вопроса с должностным лицом, назначившим экспертизу. Изменение вопросов должностным лицом, вынесшим постановление (определение) в процессе проведения экспертизы, допустимо только в письменном виде, как дополнение к постановлению (определению). В исследовательской части заключения описывается содержание и результаты исследований с указанием примененных методов.
Каждому вопросу, поставленному перед экспертом, должен соответствовать определенный раздел исследовательской части. При необходимости одновременного исследования двух и более вопросов, тесно связанных между собой, результаты излагаются в одном разделе.
В исследовательской части излагаются:
- подробное описание проведенных исследований в порядке поставленных перед экспертом вопросов;
- состояние объектов экспертного исследования;
- методы и приемы исследований должны быть изложены доступно для лиц, не имеющих специальных знаний (познаний);
- справочно-нормативные материалы, используемые методические пособия и литература, которыми эксперт руководствовался при ответе на поставленные вопросы, с указанием даты и места их издания;
- результаты процессуальных действий (опросов, допросов, обследования, осмотров, экспериментов и др.), принятые в качестве исходных данных, а также результаты других экспертиз, если они использовались для обоснования выводов, со ссылкой на листы дела;
- ссылки на приложения (иллюстрации, графики, таблицы и т.д.) и необходимые пояснения к ним;
- оценка экспертом результатов исследования, обосновывающего вывод по поставленному перед ним вопросу.
В случае если в заключении эксперт использует специальные термины, то они должны разъясняться.
Если на некоторые из поставленных вопросов не представилось возможности дать ответ, в исследовательской части эксперт (эксперты) указывает причины. Если экспертом при производстве дополнительной экспертизы были использованы результаты проведенных ранее исследований, то в исследовательской части заключения должна быть сделана ссылка на материалы первичной экспертизы.
Если результаты, полученные в ходе проведения повторной экспертизы, не совпадают с результатами предшествующих экспертиз, в исследовательской части заключения указываются причины расхождений.
При проведении комплексной экспертизы в исследовательской части заключения эксперты различных специальностей могут излагать свое мнение в форме отдельных разделов с указанием фамилии эксперта. По результатам исследований могут быть сформулированы промежуточные выводы, которые подписываются экспертами (экспертом), проводившими данную часть исследования. Обобщение и совместная оценка результатов, сделанная на итоговом совещании комиссии экспертов, отражаются в конце исследовательской части заключения, где и указываются обоснования общего вывода (выводов).
Выводы эксперта (экспертов) излагаются в виде конкретных, кратких ответов на поставленные вопросы в той последовательности, в которой проведены исследования. Выводы должны быть изложены четко и ясно и не допускается различных толкований. В случаях, если вывод не может быть сформулирован без подробного описания результатов исследования, изложенных в исследовательской части, допускается ссылка на исследовательскую часть заключения. На каждый из поставленных вопросов должен быть дан ответ по существу либо указано на невозможность ответа на него по тем или иным причинам. Выводы, по которым эксперту (экспертам) не были поставлены вопросы, но которые были установлены им (ими) в процессе исследования, излагаются в конце заключения. При производстве комплексной экспертизы общий вывод (выводы) подписывается экспертами, принимавшими участие в совместной оценке результатов исследований и пришедшими к единому мнению. Если эксперты не пришли к общему выводу, они формулируют самостоятельные выводы в общем заключении. Каждый эксперт обязан обосновать причины своего несогласия с мнением других членов комиссии.
При формулировании самостоятельных выводов эксперты вправе учитывать результаты, полученные другими членами комиссии, указав на это в обосновании своих выводов.
Заключение подписывается экспертом (экспертами), проводившим экспертизу, заверяется печатью организации или учреждения, к которым относится эксперт, и направляется органу или лицу, назначившему экспертизу. Заключение и приложение к нему составляются в двух экземплярах, первый из которых направляется таможенному органу, назначившему экспертизу, а второй остается в ЦЭКТУ, ЭКС.
После получения заключения эксперта ЦЭКТУ, ЭКС, должностным лицом таможенного органа, назначившим экспертизу, в течение 15 дней направляются сведения о принятых мерах по результатам проведенной экспертизы. В случае невозможности направления сведений в указанный срок, они должны быть представлены после принятия решения о выпуске товара.
Отказ от дачи заключения
Эксперт сообщает органу, назначившему экспертизу, о невозможности дать заключение, если: - представленные материалы недостаточны для проведения экспертизы и устранение этого препятствия оказалось невозможным; - поставленные вопросы выходят за пределы компетенции эксперта;
Отказ от дачи заключения состоит из трех частей: вводной, мотивировочной и заключительной. В мотивировочной части подробно излагаются причины невозможности дачи заключения. В заключительной части указывается на невозможность дать ответ по каждому вопросу, поставленному перед экспертом. Отказ от дачи заключения подписывается экспертом, заверяется печатью организации или учреждения, к которым относится эксперт, направляется в таможенный орган, назначивший экспертизу, а другой остается в организации или учреждении. Предметы и документы, являющиеся объектами экспертного исследования (включая пробы или образцы), упаковываются и опечатываются, направляются таможенному органу, назначившему экспертизу, вместе с отказом от дачи заключения.
3. Анализ рынка автомобилей по информации с Сибирской ярмарки
Автомобильный рынок Сибирского региона в целом, и Новосибирска в частности, обладает огромным потенциалом, обеспечивающим динамичное развитие всех его сегментов. Идет активное развитие сферы услуг, появляются новые автосалоны, обновляется автомобильный парк области, развивается и производственная база по выпуску комплектующих, запасных частей и автохимии. Все эти изменения стали возможны во многом благодаря выставке «АВТОСИБ». Нельзя не отметить и тот существенный вклад, благодаря которому в 2006-2008 годы произошло значительное обновление транспортного парка города и области. C 27 по 30 мая в МВЦ «ITE Сибирская Ярмарка» работала XVIII международная специализированная выставка автомобилей, транспортных средств, расходных материалов, запчастей, оборудования, автосервиса, автотюнинга «АВТОСИБ-2008». В крунейшем автофоруме Сибирского региона приняло участие около трехсот организаций практически из всех регионов России – от Владивостока до Калининграда, а также Германии, Италии, Японии, Кореи, Чехии, Китая, стран СНГ. На выставке представлялась продукция 27 стран мира.
В рамках уличной экспозиции были широко представлены грузовые автомобили, автобусы, специальная техника (погрузчики, тракторы, экскаваторы). На выставке присутствовали американские, китайские, корейские, французские, немецкие грузовики («МАЗ», «МАN», «Mercedes», «Скания», «КАМАЗ», «DongFeng», «Renault», «Huyndai», HOWO и др.), представленные компаниями «Сибмеддизайн», «Скания», «ТД Двигатели», «СТС-Автомобили», «Грузовые технологии», «Пекинский джип». Компания «Sumotori Технохолдинг» (Владивосток) демонстрировала грузовики Hino, появившиеся на российском рынке лишь в марте 2008 года. Пока в Россию поставлены только модели Hino 300 (грузоподъемность шасси – 5 тонн) и Hino 500 (грузоподъемность шасси – 8 тонн), но к концу года планируется начать поставки тяжелых грузовиков Hino 700. По словам представителя компании, эти автомобили японского производства адаптированы под требования российского рынка, на котором традиционно востребована японская техника.
На втором этаже выставочного комплекса разместились легковые автомобили и мотоциклы, автозапчасти для практически любых видов автомобилей, диагностическое, ремонтное, автомоечное оборудование, автоэлектроника, шины и шиноремонтное оборудование, автохимию и автокосметику. Дилер «Автоваз» в Новосибирске – компания «Новосибирск-Лада» - наряду с уже известными моделями Lada Kalina и LadaPriora, представила и новинку LadaC – трехдверный хэтч-бэк, который планируется начать выпускать в ближайшее время и продвигать в регионы. Компании Juca, JapanTrek демонстрировали автомобили с аукционов Японии. Компания ToyamaKagaiBoeki представила модели мотоциклов Suzuki.