Реферат: Административно-правовые формы и методы деятельности органов управления

По целям использования формы управленческой деятельности подразделяются на внутренние и внешние.

К внутренним относятся: решение организационно-штатных вопросов, руководство сотрудниками, управление структурными подразделениями внутри органа.

К внешним – обеспечение выполнения функций, возложенных на орган.

По способу выражения они подразделяются на словесные (письменные или устные) и конклюдентные (жесты, сигналы, знаки).

К иным формам осуществления государственной (исполнительной) власти относятся:

1) представление обязательных отчетов, например отчеты юридических лиц в налоговую инспекцию;

2) осуществление государственной регистрации, например регистрация охотничьего ружья;

3) выдача документов, подтверждающих наличие специального права, например выдача лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности определенного характера;

4) совершение иных юридически значимых действий.

Понятие и сущность методов государственного управления

Наряду с административно-правовыми формами в процессе практической реализации исполнительной власти важная роль отводится административно-правовым методам государственного управления.

В общепринятом понимании метод означает способ, прием практического осуществления чего-либо. Применительно к государственному управлению под ним понимается способ, прием практической реализации задач и функций исполнительной власти в деятельности исполнительных органов

Виды методов государственного управления

Из самого названия «социально-психологические методы» вытекает то, что они являются методами социологической и психологической направленности.

К социологическим методам относятся:

– управление социально-массовыми процессами;

– управление коллективами людей;

– управление индивидуально-личностным поведением.

Психологические методы государственного управления подразделяются на такие виды, как:

– гуманизация труда;

– психологическое побуждение;

– комплектование малых групп и коллективов на основе психологической совместимости работников;

– профессиональный отбор работников по их психологическим характеристикам.

Экономические методы – это также способы воздействия на поведение трудовых коллективов, должностных лиц и граждан. Но они ориентируются не на прямое, а на косвенное воздействие, через интересы управляемых.

Видами экономических методов управления являются: прибыль, премия, кредит, лицензия, налогообложение, квоты и так далее.

Применение экономических методов означает создание таких экономических условий, установление таких стимулов, которые вызывают у управляемых заинтересованность в выполнении определенной работы. Главное при этом заключается в том, что субъект управления с помощью экономических методов добивается должного поведения управляемых путем воздействия на их материальные интересы.

Поощрение – способ воздействия, который через интерес, сознание направляет волю людей на совершение полезных, с точки зрения поощряющего, дел.

Существует два вида оснований, которые дают возможность применить к гражданину такой вид административного воздействия, как поощрение.

Абсолютные основания, к ним относятся: