Реферат: Александр II – освободитель
Сразу вслед за этим Александр отправился в большое путешествие по родной стране, которую ему предстояло увидеть и узнать, чем и кем ему суждено будет управлять. Поездка продолжалась до конца года. За это время Александр посетил множество городов, был на юге, доезжал до Урала и Сибири. Следующие три месяца цесаревич усиленно занимался военным делом, финансами и дипломатией, готовясь к заграничному путешествию.
В то же время он пережил очень сильное любовное увлечение фрейлиной Ольгой Калиновской. Александр уже был готов отказаться от трона, чтобы женится на ней. Узнав об этом, Николай посчитал за лучшее поспешить с заграничной поездкой сына, тем более что одна из ее целей состояла как раз в поисках невесты для наследника. В конце апреля Александр вновь отправился дальний путь. В продолжении года он посетил Скандинавию, Австрию, объехал все итальянские и германские государства. 13 марта 1839 года наследник остановился на ночлег в маленьком, окруженном садами и парками Дармштадте. Вечером, в зале театра, его встретила вся герцогская семья. Дочь герцога Мария, которой было тогда всего 15 лет, сильно поразила Александра своей красотой и грацией. После представления он принял приглашение к ужину, во время которого Мария совершенно очаровала его.
Май месяц Александр провел в Лондоне, где был радушно принят английской аристократией. Во время этого визита чуть не переменилась европейская история. Александр встретил королеву Англии – Викторию. В течение нескольких дней молодые люди много встречаются и понимают, что влюблены друг в друга. Александр признается в этом своему адъютанту, полковнику Юрьевичу. К Николаю отправляется запрос о возможности заключения брака. Увы, стать мужем английской королевы – значит навсегда отказаться от русской короны и остаться в Англии. «Совесть вам не позволит сделать это», - говорит Юрьевич. После грустного прощания Александр возвращается в Петербург. Наследник вынужден выбрать себе невесту, как того требует государственный долг. Миловиднее других принцесс, с точки зрения Александра, оказалась Мария Дармштадская. Переговоры, ожидание 16-летия Марии, помолвка и свадьба 16 апреля 1841 года. Все, кто писал о жене Александра, отдавали должное ее красоте и прекрасным душевным качествам. Ко дню свадьбы наследника в Петербург валом валили крестьяне : ширился слух, что в этот день в народ будут бросать «билеты», дарующие волю. Александр заседал в секретных комитетах, решавших вопрос об отмене крепостного права, и можно утверждать, что уже тогда с именем наследника в народе было связано ожидание воли…
Александр включается в государственную деятельность, присутствует на заседаниях Государственного совета, а с 1840 года – еще и на заседаниях Комитета министров. В 1841 – 1842 годах он уже был членом этих высших государственных учреждений. Наконец, в 1842 году по случаю двухмесячного отъезда Николая I из столицы на Александра было возложено решение всех государственных дел. В последующие годы это стало правилом. В 1846 году Николай сделал сына председателем Секретного комитета по крестьянскому вопросу. Одновременно наследник исполнял военные должности. В 1844 году он получил полного генерала, в 1849 году сделался главным начальников военно-учебных заведений и принял командование над Гвардейским корпусом, а в 1852 году был произведен в главнокомандующие Гвардейским и Гренадерским корпусами. В 1850 году для ознакомления с военными действиями Александр поехал на Кавказ. Все эти годы до восшествия на престол Александр всегда старался точно и верно выполнять распоряжения императора. Никаких самостоятельных поступков он не совершал, никаких политических идей не высказывал. Он, по-видимому, разделял все консервативные взгляды своего отца и, работая, например, в Крестьянском комитете, не обнаружил никаких либеральных намерений. Даже внешне он старался походить на отца. Император Николай при жизни полностью подавлял своей личностью сына. Тот всегда оставался лишь послушным исполнителем воли своего родителя, но вот 18 февраля 1855 года Николай скоропостижно умер.
1.2. Первые годы царствования.
19 февраля 1855 года Александр взошел на престол. Он принял власть в тяжелейший момент, когда для всех очевидно было, что Россия обречена на поражение в Крымской войне. Изумление, обида, боль, гнев и раздражение царили в обществе. Первые годы царствования стали для Александра суровой школой политического воспитания. Именно тогда он в полной мере ощутил все накопившееся в обществе недовольство и испил всю горечь жестокой и справедливой критики. Не сразу, а только после долгих колебаний и ошибок набрел он на ту дорогу, по которой должна была пойти Россия. Поначалу вообще не видно в Александре никакого намерения проводить реформы, он намеревался придерживаться политических принципов отца и дяди. Александр и слышать не хотел о заключении мира, справедливо считая предложенные условия унизительными и неприемлемыми для России. Но твердости его не могло хватить надолго – уж слишком неблагоприятны были обстоятельства для того, чтобы править по-старому. В августе пал Севастополь – это был страшный удар. Александр отправился на юг, наблюдал за возведением бастионов вокруг Николаева, смотрел укрепления вокруг Очакова и Одессы, посетил главную квартиру армии в Бахчисарае. Но все усилия были напрасны, Россия не могла продолжать войну. На международной арене она оказалась изолированной, внутренние силы ее были подорваны, недовольство охватило все слои общества. В итоге неудачную Крымскую войну завершил мир, по которому Россия не платила контрибуцию и почти не теряла территорий. Только после окончания войны император Александр объявил о своей официальной коронации в Москве. В дни коронации была дарована амнистия декабристам и петрашевцам, а 9 тысяч человек получили освобождение от полицейского надзора, оставшимся в живых участникам восстания были возвращены имена и титулы. Также на три годы была отменена рекрутская повинность, прости недоимки, амнистировал или облегчил участь большого числа преступников.
Обладая здравым и трезвым умом, определенной гибкостью, совсем не склонный к фанатизму, Александр, под давлением обстоятельств и не имея никакой программы, начал принимать новые решения, не укладывающиеся в старую систему и даже прямо противоположные ей. Он встал на путь освободительных реформ не в силу своих убеждений, а как военный человек на троне, осознавший «уроки» Крымской войны, как император и самодержец, для которого престиж и величие державы стояли превыше всего. Словом «оттепель» назвал Ф.И.Тютчев новую политику Александра II.
Контуры этого нового курса вырисовывались постепенно. Император распорядился закрыть строгий Бутурлинский цензурный комитет, восемь лет стеснявший российских издателей всевозможными запретами. Одно за другим стали возникать новые независимые издания. Гласность стала первым проявлением оттепели, наступившей вскоре после воцарения Александра. По повелению Александра отменили ограничения числа студентов в университетах. Был разрешен выезд российских подданных за границу. В истории Православной церкви произошло удивительное событие: 10 сентября 1865 года Синод принял решение перевести Библию со сложного церковно-славянского языка на русский – «для пособия к уразумению Священного Писания». Император отправил в отставку могущественнейших сановников николаевской эпохи: министра внутренних дел Д.Г.Бибикова, министра иностранных дел К.В.Нессельроде, военного министра В.А.Долгорукого. председателя Государственного совета А.И.Чернышева, главноуправляющего путями сообщения П.А.Клейнмихеля. управляющего могущественным III Отделением Л.В.Дубельта. Хотя с их именами у современников прочно связывались взяточничество и бюрократическое бездушие, мать царя императрица Александра Федоровна упрекала сына за этот шаг. Она говорила, что никто лучше Николая не умел выбирать себе советников. Александр наигранно простодушно отвечал: «Папа был гений. И ему нужны были лишь усердные исполнители, а я не гений, как был пап, мне нужны умные советники». Помощь умных советников стала для Александра обязательным правилом в деле управления Россией.
Глава 2. Великие реформы .
1.2. Отмена крепостного права в России.
Трудно сказать, когда Александр окончательно осознал, что крепостные отношения изжили себя, но то, что он уверился в этом уже вскоре после своего восшествия на престол, не вызывает сомнений. Оставалось решить, как осуществить эту грандиозную реформу. В марте 1856 года, вскоре после заключения мира, император отправился в Москву. Московский генерал-губернатор. Известный крепостник. Граф Закревский, ходатайствовал перед Александром о желании местного дворянства представиться государю по поводу распространившегося среди них слуха, что правительство желает отмену крепостного права.
Император принял московского губернского представителя дворянства князя Щербатого с уездными представителями и сказа им: «Слухи носятся, что я хочу объявить освобождение крепостного состояния. Это несправедливо…Вы можете это сказать всем направо и налево. Я говорил то же самое предводителям, бывшим у меня в Петербурге. Но не скажу вам. Чтобы я был совершенно против этого. Мы живем в таком веке, что со временем это должно случиться. Я думаю, что и вы одного мнения со мною; следовательно. Гораздо лучше, чтобы это произошло свыше, чем снизу». Государь попросил подумать об этом и высказать свои предложения. Понять ли сейчас, сколько смелости и решительности потребовалось Александру II, чтобы в стране помещиков-крепостников пойти против крепостничества? Александр знал от отца, что его деда, императора Павла I. Убили дворяне – за то. Что он пошел против них. С другой стороны – жила еще память о Пугачевщине. Боялись именно того, что дело раньше времени станет известно миллионам крестьян. В связи с этим обсуждение крестьянского вопроса в печати было запрещено до 1857 года.
3 января 1857 года для рассмотрения вопроса отмены крепостных отношений составлен был новый секретный комитет из ближайших доверенных лиц. В начале декабря того же года от имени министра внутренних дел был разослан циркуляр, в котором предлагалось в каждой губернии образовать комитеты для обсуждения этого важного вопроса. К июлю 1858 года комитеты были открыты во всех губерниях. Они работали около года, выработав местные положения об устройстве быта помещичьих крестьян. В феврале 1859 года первый секретный комитет по крестьянским делам получил гласное официальное существование как главный руководитель предпринятого дела. По мере того как начали поступать выработанные губернскими комитетами проекты, при нем образовывались редакционные комиссии, которые должны были дать окончательную выработку губернским проектам.
«Невесть откуда, - писал историк Г.А.Джаншиев, - явилась фаланга молодых, знающих, трудолюбивых, преданных делу. Воодушевленных любовью к Отечеству государственных деятелей, шутя двигавших вопросы, веками ждавшие очереди, и наглядно доказавших всю неосновательность обычных жалоб на неимение людей». Император Александр открыл дорогу этим деятелям. Почти одновременно с крестьянским вопросом они занялись разработкой реформ местного управления, суда, армии, образования, финансов.
10 октября 1860 года Александр велел передать наработки в распоряжение главного комитета, а 28 января 1861 года состоялось первое совещание Государственного совета, который должен был утвердить проект. Выступая на нем, Александр сказал, что откладывать дело освобождения крестьян больше нельзя, что необходимо его окончить в феврале, чтоб объявить волю к началу полевых работ. Но, несмотря на прямую поддержку государя, проект встретил в Государственном совете серьезное противодействие. В конце концов Александр одобрил его вопреки мнению большинства членов. 19 февраля окончательный текст закона об освобождении и устройстве быта крестьян. А также Высочайший манифест об этом были подписаны, а 5 марта 1861 года манифест прочитали во всех церквях.
Так было совершено великое дело отмены крепостного права. Давая оценку крестьянской реформе, следует помнить, что она была тем, чем только могла быть в то время, то есть компромиссом между двумя основными классами русского общества: дворянами и крестьянами. В результате реформы крестьяне получили гораздо больше того, что хотела им дать подавляющая масса крепостников-помещиков, но гораздо менее того, чего они сами от нее ожидали после стольких лет разговоров.
Закон 19 февраля 1861 года имел колоссальное прогрессивное значение и был одним из важнейших актов русской истории. И поистине, личная заслуга Александра в этом огромна. Его следует признать главным двигателем реформы, ибо он начал ее в одиночку, еще не имея помощников в правительстве и семье, и завершил ее, несмотря на упорное сопротивление помещиков и высших чиновников. Он вложил в это дело много своих сил, лично разъезжая по губерниям и стараясь смягчить ожесточение помещиков: убеждал, уговаривал, стыдил. В конце концов, благодаря его личному авторитету был утвержден наиболее либеральный из возможных в то время вариантов освобождения (с землей за выкуп). Но с другой стороны, материальное положение, в которое попали крестьяне после освобождения, настолько не соответствовало их реальным нуждам, что многие из них через несколько лет поставлены были на грань полной нищеты. Императору хорошо известно было, что крестьяне недовольны были уменьшением наделов. Высокими повинностями и выкупными платежами, но он не считал возможным уступить в этом вопросе. Выступая в Полтаве перед крестьянскими старостами, Александр категорично заявил: «Ко мне доходят слухи, что вы ищите другой воли. Никакой другой воли не будет, как та, которую я вам дал. Исполняйте, чего требует закон и Положение. Трудитесь и работайте. Будьте послушны властям и помещикам». Этому мнению он остался верен до конца жизни.
Освобождение крестьян существенно изменило все основы русского государства и общественного быта. Оно создало в центральных и южных областях России новый многолюдный общественный класс. Прежде для управления им довольствовались помещичьей властью. Теперь же управлять крестьянами должно было государство. Старые екатерининские учреждения, устанавливавшие в уездах дворянское самоуправление, уже не годились для нового разносословного уездного населения. Надобно было создавать заново местную администрацию и суд. Отмена крепостного права, таким образом, неизбежно вела к другим преобразованиям.
2.2. Основные положения реформы
19 февраля 1861г.
С момента публикации законов 19 февраля 1861 года помещичьи крестьяне перестали быть собственностью – отныне их нельзя было продавать, покупать, дарить, переселять по произволу владельца. Правительство объявило бывших крепостных «свободными сельскими обывателями», присвоило им гражданские права – свободу вступления в брак. Самостоятельное заключение договоров и ведение судебных дел, приобретение недвижимого имущества на свое имя и прочее.
Крестьяне каждого помещичьего имения объединялись в сельские общества. Свои общие хозяйственные вопросы они решали на сельских сходах. Исполнять решения сходов должен был сельский староста, избираемы на три года. Несколько смежных сельских обществ составляли волость. В волостном сходе участвовали сельские старосты и выборные от сельских обществ. На этом сходе избирался волостной старшина. Он исполнял полицейские и административные обязанности.
Деятельность сельского и волостного управлений, а также взаимоотношения крестьян с помещиками контролировались мировыми посредниками. Они назначались сенатом из числа местных дворян-помещиков. Мировые посредники имели широкие полномочия. Но администрация не могла использовать мировых посредников в своих целях. Они не подчинялись ни губернатору. Ни министру и не должны были следовать их указаниям. Они должны были следовать только указаниям закона. В первом составе мировых посредников было немало гуманно настроенных помещиков (декабристов Г.С.Батеньков и А.Е.Розен, Л.Н.Толстой и др.).
Вся земля в имении признавалась собственностью помещика, в том числе и та, которая находилась в пользовании крестьян. За пользование своими наделами лично свободные крестьяне отбывали барщину или платили оброк. Закон признавал такое положение временным. Поэтому лично свободные крестьяне, несущие повинности в пользу помещика, назывались «временнообязанными».
Размеры крестьянского надела и повинностей по каждому имению следовало раз и навсегда определить по соглашению крестьян с помещиком и зафиксировать в уставной грамоте. Введение этих грамот было основным занятием мировых посредников.
Допустимые рамки соглашений между крестьянами и помещиками были обозначены в законе, где была проведена грань между нечерноземными и черноземными губерниями. В нечерноземных в пользовании крестьян оставалось почти столько же земли. Как и прежде. В черноземных же под давлением крепостников был введен сильно уменьшенный надел. При пересчете на такой надел у крестьянских обществ отрезались «лишние» земли. Там, где мировой посредник действовал недобросовестно, в числе отрезанных земель оказывались необходимые крестьянам угодья – прогоны для скота, луга, водопои. За дополнительные повинности крестьяне вынуждены были арендовать у помещиков эти земли. «Отрезки», сильно стеснившие крестьян, на протяжении многих лет отравляли отношения между помещиками и их бывшими крепостными.
Рано или поздно, полагало правительство, «временнообязанные» отношения закончатся, и крестьяне с помещиками заключат выкупную сделку – по каждому имению. По закону крестьяне должны были единовременно уплатить помещику за свой надел около пятой части обусловленной суммы. Остальную часть выплачивало государство. Но крестьяне должны были возвращать ему эту сумму (с процентами) ежегодными платежами в течении 49 лет.
В принципе, в основу суммы выкупа должна была бы лечь доходность выкупаемых земель. В отношении черноземных губерний примерно так и было сделано. Но помещики нечерноземных губерний считали такой принцип для себя разорительным. Они давно уже жили в основном не с доходов от своих бедных земель, а за счет оброка, который платили крестьяне из своих сторонних заработков. Поэтому в нечерноземных губерниях земля была обложена выкупными платежами выше ее доходности. Выкупные платежи, которые правительство в течении многих лет выкачивало из деревни, забирали все накопления в крестьянском хозяйстве, мешали ему перестроится и приспособиться к рыночной экономике, удерживали русскую деревню в состоянии нищеты.
Опасаясь, что крестьяне не захотят платить большие деньги за плохие наделы и разбегутся, правительство ввело ряд жестких ограничений. Пока производились выкупные платежи, крестьянин не мог отказаться от надела и уехать навсегда из своей деревни без согласия сельского схода. А сход неохотно давал такое согласие, потому что ежегодные платежи спускались на все общество, невзирая на отсутствующих, больных и немощных. За них приходилось платить всему обществу. Крестьяне были связаны круговой порукой и прикреплены к своему наделу.